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Le Département de la radioprotection et de la sûreté nucléaire sera le « commandant en chef » de la stratégie nationale de sûreté nucléaire.

L'Agence vietnamienne de radioprotection et de sûreté nucléaire (VARANS) doit devenir une agence de coordination globale de la stratégie nationale de sûreté nucléaire, dotée de solides capacités techniques, d'une autorité indépendante et d'une réflexion internationale. C'est une orientation majeure qu'a soulignée le ministre des Sciences et Technologies (MOST), Nguyen Manh Hung, lors d'une séance de travail avec l'Agence dans l'après-midi du 31 juillet 2025, à l'occasion du 31e anniversaire de la création de l'unité.

Bộ Khoa học và Công nghệBộ Khoa học và Công nghệ01/08/2025


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Le ministre Nguyen Manh Hung a prononcé un discours lors de la réunion.

Construire une infrastructure réglementaire nucléaire moderne

Lors de la réunion, le directeur du Département de la sûreté nucléaire, Nguyen Hoang Linh, a rendu compte de l'organisation et du fonctionnement de l'unité au cours de la période écoulée, soulignant les résultats exceptionnels de la période 2020-2025 sur : le renforcement institutionnel et juridique ; l'octroi de licences ; le développement et l'application de l'énergie atomique (ENE) ; la coopération internationale ; le soutien technique, l'information, la formation ; l'inspection et l'examen.

Français Le Département a présidé et soumis à l'Assemblée nationale pour approbation la loi sur l'énergie nucléaire 2025 lors de la 9e session de la 15e Assemblée nationale, accordé plus de 7 000 licences de travail sous rayonnement, 280 certificats d'enregistrement pour les services de soutien aux applications de l'énergie nucléaire, près de 4 800 certificats de travailleurs sous rayonnement et certificats de pratique (une augmentation moyenne d'environ 8 %/an), approuvé 220 plans d'intervention en cas d'incident au niveau local ; soumis au ministère des Sciences et de la Technologie pour la délivrance de 63 licences, évalué et approuvé 6 plans provinciaux d'intervention en cas d'incident ; et de nombreuses activités efficaces de coopération internationale sur la sûreté, la sécurité, l'inspection nucléaire et la coopération technique avec l'Agence internationale de l'énergie atomique (AIEA), l'Union européenne (UE) et les partenaires internationaux ; Point focal pour aider le ministère des Sciences et de la Technologie à mettre en œuvre un certain nombre de traités internationaux dans le domaine de l'énergie nucléaire ; Coopération tripartite AIEA-Vietnam - Laos/Cambodge pour soutenir le Laos et le Cambodge dans le développement des applications de l'énergie nucléaire et des capacités de gestion de la sûreté nucléaire.

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Le directeur du département de la sécurité routière, Nguyen Hoang Linh, a fait rapport lors de la réunion.

Le Département coordonne 6 projets nationaux (VIE), 17 projets régionaux, interrégionaux et de zone (RAS, INT) sur le renforcement des capacités et la promotion de la recherche, du développement et de l'application de la technologie nucléaire dans les secteurs et domaines ; Met en œuvre directement 3 projets (VIE9020, VIE9021, VIE9022) sur le développement de l'infrastructure réglementaire nucléaire en médecine et dans l'industrie.

Le Département assure la présidence tournante du Réseau des organismes de réglementation nucléaire de l'ASEAN (ASEANTOM) en 2020 et la présidence tournante du Réseau de garanties nucléaires de l'Asie- Pacifique (APSN) en 2021-2022.

En ce qui concerne le développement et l'application de l'énergie nucléaire, le Département organise l'évaluation des résultats de la mise en œuvre de la Stratégie pour l'application de l'énergie nucléaire à des fins pacifiques jusqu'en 2020 ; Point focal pour l'élaboration du Plan pour le développement et l'application de l'énergie nucléaire pour la période allant jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2050 (Décision n° 245/QD-TTg) et le Plan de mise en œuvre du Plan.

Les principales orientations de développement fixées par le Département de la sûreté et de la sécurité nucléaires pour la période 2026-2030 comprennent : l'achèvement du système de documents juridiques conformément à la loi sur l'énergie nucléaire 2025 ; la mise en œuvre de la résolution sur le développement et l'application de l'énergie nucléaire pour garantir la sûreté et la sécurité ; le renforcement de la capacité globale de l'agence nationale de sûreté nucléaire ; la construction, l'exploitation et l'exploitation de la plate-forme numérique sur la sûreté nucléaire et radiologique et le développement de l'énergie nucléaire ; le développement de la technologie et l'application de l'énergie nucléaire au service du développement socio-économique.

Parallèlement, le Département de la sûreté nucléaire a fait un certain nombre de propositions au ministre sur : l'orientation du projet visant à renforcer les capacités du Département de la sûreté nucléaire ; la mise en œuvre du projet d'investissement public 2026-2028, en commençant à investir dans la construction d'une plateforme numérique pour toutes les activités de surveillance et d'autorisation ; l'élaboration d'un ensemble de critères et de conditions contractuelles pour la sélection des entrepreneurs afin de soutenir la consultation sur l'évaluation des centrales nucléaires ; la garantie des coûts d'exploitation du Département de la sûreté nucléaire ; la création de conditions pour améliorer les installations du Département de la sûreté nucléaire au nouveau siège.

Construire une organisation solide alors que nous entrons dans une nouvelle phase

Lors de la réunion, le vice-ministre Le Xuan Dinh a présenté les travaux à venir du Département de la sûreté nucléaire. Les travaux de réglementation nucléaire entreront dans leur phase de mise en œuvre pratique, avec des tâches nombreuses et lourdes, et des exigences plus élevées que celles de la précédente phase de recherche et d'hypothèses. Pour répondre à cette exigence, il est nécessaire de bâtir une organisation solide, rigoureuse et unifiée, de la direction du Département à ses unités affiliées.

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Le vice-ministre des Sciences et de la Technologie, Le Xuan Dinh, a pris la parole lors de la réunion.

« Une organisation solide doit naître de l'évolution de chaque cadre, fonctionnaire et employé du secteur public. La discipline, la solidarité et la sécurité de l'information sont les principes fondamentaux de toute agence nationale de réglementation nucléaire. C'est une condition préalable pour garantir la sûreté et l'efficacité de la gestion publique de l'énergie nucléaire. Les responsables des unités doivent inculquer cet esprit à tous les cadres », a souligné le vice-ministre Le Xuan Dinh.

D'ici la fin de l'année, la tâche principale consiste à finaliser les réglementations et les circulaires conformément à la décentralisation et à la délégation de pouvoirs. En conséquence, les licences relatives à l'ATBXHN doivent être ajustées pour approbation par le Département de l'ATBXHN, garantissant ainsi un processus rigoureux, public et transparent. Parallèlement, la capacité de rédaction des documents et des soumissions doit être améliorée, garantissant ainsi clarté et cohérence dans la gestion de l'État.

Le Département de la sûreté nucléaire et de l'énergie nucléaire est non seulement une unité qui rédige des documents juridiques, mais aussi un organe consultatif pour le ministère et le gouvernement sur les questions liées au développement de l'énergie nucléaire, à son application et à la garantie de la sûreté radiologique. Le vice-ministre a suggéré que le Département de la sûreté nucléaire et de l'énergie nucléaire et l'Institut vietnamien de l'énergie atomique (VINATOM) envisagent de consulter et de rédiger des rapports approfondis régulièrement, au moins une fois par trimestre. Le bulletin de réglementation nucléaire devrait être publié mensuellement, au lieu de semestriellement comme actuellement, afin de garantir des mises à jour et une communication efficace.

Le Département de la sûreté et de la santé nucléaires est tenu de promouvoir son rôle d'organisme de réglementation en accompagnant VINATOM dans l'élaboration d'une étude de faisabilité pour le Centre de sciences et technologies nucléaires de Dong Nai, un élément important pour la construction d'une future centrale nucléaire. Par conséquent, le Département doit coordonner activement l'élaboration et la promulgation de normes et réglementations techniques nationales dans ce domaine.

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Les représentants des chefs d'unités ont échangé lors de la réunion.

Le vice-ministre a affirmé que la mise en place rapide d'une plateforme numérique par le Département était une urgence pour préparer la phase de mise en œuvre de la loi sur l'énergie nucléaire. Par ailleurs, la coopération internationale devait être considérée comme une ressource essentielle, notamment pour la formation des ressources humaines et la mise en œuvre de projets techniques. Le Département de la sûreté nucléaire est chargé de coordonner avec VINATOM la formation et le développement du personnel d'encadrement, technique et opérationnel des futures centrales nucléaires.

Concernant les questions auxquelles le ministre a clairement répondu, le vice-ministre a demandé au Département de la sécurité et de la santé d'agir rapidement, sans hésitation, dans les délais impartis, avec un contenu suffisant et avec la plus grande efficacité possible, conformément aux tâches assignées par le ministère. Les dirigeants du ministère sont convaincus que le personnel du Département fera preuve d'un esprit de solidarité et d'une coordination efficace pour mener à bien les tâches assignées.

« Commandant en chef » de la stratégie nationale de sûreté nucléaire

Après avoir écouté le rapport du Département de la sûreté nucléaire et les avis des unités, le ministre Nguyen Manh Hung a souligné : « 2025 marque un tournant important : le Département entre dans une nouvelle décennie de développement, liée à l'orientation stratégique du Vietnam visant à faire de l'énergie nucléaire une source d'électricité verte et de base, tout en promouvant l'application des énergies renouvelables dans tous les aspects de la vie. » Selon le ministre, le nouveau contexte exige que le Département affirme clairement son rôle de coordination globale, unifie ses forces et détienne les compétences techniques essentielles en matière de sûreté nucléaire.

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Le ministre Nguyen Manh Hung travaille avec le Département de la sécurité routière.

Français Faisant référence aux tendances marquantes dans le domaine de la sûreté nucléaire dans le monde, le Ministre a souligné les exigences urgentes : Il est nécessaire de séparer l'agence de gestion de la sûreté et l'agence de développement nucléaire ; L'agence de réglementation doit avoir une relative indépendance institutionnelle et technique ; L'investissement dans la capacité technique, y compris la simulation d'incident, la surveillance à distance, l'analyse de la sûreté, la formation spécialisée et la réponse aux urgences est obligatoire ; Le renforcement de la transparence et de la supervision sociale, par le biais de rapports publics, contribue à créer la confiance de la communauté ; La sûreté nucléaire est un domaine hautement international, le Département doit se coordonner étroitement avec l'AIEA, en respectant les conventions internationales.

Lors de la réunion, le ministre Nguyen Manh Hung a fait de nombreuses suggestions importantes pour repositionner le rôle du Département de la sécurité et de la santé dans la nouvelle étape de développement :

Premièrement , il faut améliorer les capacités de réglementation et de réponse aux incidents. Le Département doit se transformer d'une agence administrative en une agence nationale de coordination stratégique de la sûreté nucléaire, jouant le rôle de « commandant en chef » doté de capacités techniques, d'une autorité indépendante et d'une réflexion internationale ; créer un laboratoire de sûreté, un centre national des opérations de réponse aux incidents, équiper des systèmes de simulation, des formations sur le terrain et des systèmes d'alerte multi-niveaux ; mettre en place un système national de surveillance des radiations et des outils d'évaluation des risques à plusieurs niveaux.

Deuxièmement, procéder à une transformation numérique complète. Le Ministère doit moderniser le système d'autorisation, de post-inspection, d'inspection et de surveillance en ligne, établir des cartes de radiation et des licences électroniques ; appliquer l'intelligence artificielle pour évaluer les risques par région et intégrer les données à l'infrastructure numérique nationale.

Troisièmement, développer les ressources humaines et les réseaux d'experts. Le ministre a demandé au Département d'élaborer un projet de formation d'inspecteurs et d'experts en évaluation de la sûreté ; d'établir un mécanisme de rotation du personnel entre le Département et VINATOM ; de constituer un réseau d'experts nationaux et étrangers ; et de créer un Conseil national d'experts en sûreté nucléaire.

Quatrièmement, promouvoir la coopération internationale. Le Département doit activement élargir la coopération internationale, participer activement aux organisations et conventions internationales et servir de point focal national pour la coopération internationale dans le domaine de l'énergie nucléaire.

Parallèlement à cela, le Département est chargé de continuer à construire un système de documents juridiques : décrets, circulaires, règlements techniques sur la conception, la construction et l'exploitation des centrales nucléaires ; d'établir un processus d'autorisation en 5 étapes, en coordination avec l'AIEA dans les travaux d'inspection et d'évaluation ; de garantir la transparence des informations dans : la publication des dossiers de sécurité, des résultats des inspections, l'amélioration de la communication sur les projets tels que la centrale nucléaire de Ninh Thuan et le réacteur de recherche de Dong Nai.

Concernant le développement des applications de l'énergie nucléaire à des fins pacifiques, le ministre a souligné la promotion des applications de l'énergie nucléaire dans les domaines de l'industrie, de la santé, de l'environnement, de l'agriculture, etc. Parallèlement, il conviendra de revoir et de créer un cadre juridique pour les investissements privés tels que les petits réacteurs (PRM), les centres d'irradiation privés et les services de radio-isotopes. Il conviendra également d'élaborer un programme national d'application et de renforcer la coopération intersectorielle avec les ministères et les secteurs concernés.

Construire un écosystème international de normes en matière de formation des ressources humaines

Dans l'accomplissement de ses missions, le ministre Nguyen Manh Hung a souligné que le Département devrait préparer des ressources humaines suffisantes et un réseau national d'experts en radioprotection. Il devrait également élaborer un projet de formation des inspecteurs et des experts en énergie nucléaire, et coordonner avec VINATOM, les universités et les organisations internationales l'élaboration de programmes de formation continue.

Le ministre a demandé au ministère de créer un écosystème de formation professionnel, standardisé et internationalisé en matière de sûreté nucléaire. Il a également demandé de constituer une équipe multidisciplinaire (ingénierie, droit, gestion des risques et communication). Il a également demandé de s'appuyer sur un réseau d'experts et de consultants internationaux. Il a également demandé d'élaborer un programme national de formation et de délivrer des certificats internationaux en matière de sûreté nucléaire.

En réponse à l'attention du Parti, de l'Etat et du Ministère des Sciences et Technologies pour le domaine nucléaire, le Ministre a demandé au Département de la Sûreté et de la Sécurité Nucléaires de renouveler sa réflexion, de réorganiser ses forces, de passer à un rôle de leadership national et de savoir choisir des méthodes efficaces au lieu de se disperser.

En conclusion de la réunion, le ministre Nguyen Manh Hung a exprimé son espoir : le pays a placé sa confiance dans le secteur scientifique et technologique et dans l’industrie nucléaire. La responsabilité qui incombe au Département de la sûreté nucléaire et à VINATOM est immense. Le Département de la sûreté nucléaire et VINATOM doivent faire preuve d’initiative, de détermination, surmonter les difficultés et œuvrer jusqu’au bout.

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Le ministre Nguyen Manh Hung et les dirigeants de certaines unités du ministère ont pris une photo avec le Département de la sécurité nucléaire.

Centre de communication scientifique et technologique

Source : https://mst.gov.vn/cuc-an-toan-buc-xa-va-hat-nhan-se-la-tong-chi-huy-chien-luoc-quoc-gia-ve-an-toan-hat-nhan-197250801160140763.htm


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