Industrie vietnamienne – 80 ans de recul et d’avenir

Après 80 ans d'une économie épuisée par la guerre, l'industrie vietnamienne est devenue un pilier de croissance, apportant des biens au monde entier.

Production de vêtements destinés à l'exportation par le Groupe textile et vêtement du Vietnam. Photo : Kieu Giang

Devenir un pilier de croissance

En 1945, l'économie vietnamienne était extrêmement pauvre et arriérée. Il n'y avait pratiquement aucune industrie, à l'exception de quelques centrales électriques et hydrauliques dans les grandes villes, destinées aux besoins des colons français. Certaines mines furent rapatriées en France.

En 1946, le pays entra dans une guerre de résistance qui dura neuf ans. Les principales industries impliquées dans cette guerre comprenaient plusieurs usines produisant des armes rudimentaires, des médicaments de base et des moyens de subsistance.

De 1955 à 1975, alors que le pays était divisé en deux régions, l'industrie du Nord s'est développée selon le modèle socialiste, privilégiant l'industrie lourde. Avec l'aide des pays socialistes, le Nord a construit des installations industrielles lourdes telles que la sidérurgie de Thai Nguyen, la mécanique de Hanoi , l'électricité d'Uong Bi, la chimie de Viet Tri... et des installations industrielles légères telles que le textile 8/3, le caoutchouc, le savon, les cigarettes, les ampoules électriques, les thermos de Rang Dong... La guerre de destruction menée par les États-Unis de 1964 à 1972 a détruit la quasi-totalité des installations industrielles.

Pendant ce temps, au Sud, l'industrie était principalement axée sur la transformation agricole et les biens de consommation au service de la machine de guerre du gouvernement de Saïgon, de l'armée américaine et de ses alliés.

Après la réunification nationale, de 1976 à 1982, le Sud a mené des réformes industrielles et commerciales pour transformer le secteur privé en propriété étatique et collective.

Par la suite, le pays tout entier a restauré son économie, dévastée par deux guerres. L'industrie lourde (mécanique, métallurgie, énergie, chimie) a été le secteur prioritaire de développement. De grandes installations industrielles ont été construites avec l'aide étrangère, telles que la centrale hydroélectrique de Hoa Binh , la cimenterie de Bim Son, la centrale thermique de Pha Lai et l'usine de papier de Bai Bang.

Confronté à un embargo et un blocus économiques de 17 ans (1979-1995), en plus du mécanisme de planification qui a provoqué la crise économique au milieu des années 1980, la production industrielle stagnait, les produits étaient de mauvaise qualité et l'offre ne pouvait pas répondre à la demande.

Le 6e Congrès du Parti (1986) a marqué le début de l'innovation et de l'intégration, évoluant vers une économie de marché à orientation socialiste. L'industrie a connu une forte croissance, notamment l'industrie légère et la transformation pour l'exportation.

L’attraction des flux d’investissement direct étranger (IDE) a commencé à augmenter fortement à partir du début des années 1990, contribuant à la création d’installations de production industrielle financées par l’IDE, de parcs industriels et de zones franches d’exportation.

Le Vietnam a rejoint l'ASEAN (1995) et la zone de libre-échange de l'ASEAN (AFTA) (1996), l'APEC (1998) pour aider à élargir les marchés d'exportation et promouvoir le développement d'industries telles que le textile, la chaussure, la transformation des fruits de mer et les matériaux de construction.

Depuis 2000, le secteur a connu une forte croissance sous l'influence de nombreux facteurs. Le Vietnam a connu un fort processus d'intégration avec les États-Unis, notamment la signature de l'accord commercial bilatéral Vietnam-États-Unis (2001), son adhésion à l'Organisation mondiale du commerce (2006) et sa participation à 17 accords de libre-échange bilatéraux et multilatéraux avec 60 économies représentant près de 90 % du PIB mondial. Actuellement, le Vietnam entretient des relations commerciales avec 230 à 240 économies mondiales, se classant parmi les 20 plus grands pays exportateurs mondiaux.

En outre, on assiste à une explosion des capitaux d’IDE affluant au Vietnam, en particulier dans les industries de haute technologie.

Ces facteurs ont favorisé le développement de nombreuses industries telles que l'exploitation et le traitement du pétrole et du gaz ; l'électronique, l'informatique, la téléphonie mobile ; la métallurgie, le fer et l'acier ; le ciment, les matériaux de construction ; le textile, la chaussure ; le traitement et la fabrication mécaniques, l'automobile, la moto...

Au cours des 80 dernières années, malgré de nombreux événements majeurs tels que la guerre, la division nationale, l’embargo et la crise de la période de subvention, à partir d’une économie coloniale pauvre, nous avons construit une industrie formidable.

Notre pays est devenu l'un des pôles de production industrielle de la région et du monde, et affiche un indice de compétitivité industrielle élevé (classé 43e sur 150 pays en 2017). Les produits industriels représentent près de 90 % du chiffre d'affaires total à l'exportation. L'industrie est devenue le principal moteur de la croissance économique.

Cependant, on peut reconnaître franchement que l’industrie dépend toujours des IDE, un secteur qui représente 60 % de la valeur de la production industrielle, y compris la quasi-totalité des secteurs de l’électronique, de l’informatique et de la téléphonie mobile.

La valeur ajoutée de la production industrielle est faible, principalement en raison de la transformation et de l'assemblage ; les industries de base ne sont pas maîtrisées. De plus, le secteur industriel auxiliaire est faible, sans compter que l'industrie continue de polluer l'environnement.

Assemblage et production automobiles chez Truong Hai Group Joint Stock Company. Photo : Can Dung

Comment atteindre l’objectif des « cent ans » ?

En 2021, le 13e Congrès national du Parti a fixé l'objectif que le Vietnam devienne un pays développé à revenu élevé d'ici 2045. La même année 2021, le Vietnam s'est engagé à ramener ses émissions nettes à zéro d'ici 2050. Pour atteindre ces deux objectifs, l'industrie devra jouer un rôle moteur dans la croissance économique et doit se développer dans le sens de la transformation verte, de la transformation numérique, de la maîtrise des industries fondamentales...

La transition verte signifie que le secteur de l’énergie doit fermer progressivement les centrales à charbon (qui représentent actuellement 42 % de la production totale d’électricité) pour passer à des énergies propres (éolien, solaire, hydrogène, nucléaire) tout en veillant à ce que la production d’électricité augmente de 12 à 15 % par an pour servir le développement socio-économique.

L'industrie légère (textile, chaussure) doit se tourner vers l'utilisation de matériaux recyclés pour poursuivre sa croissance. L'industrie lourde (sidérurgie, ciment, chimie) doit décarboner ses activités. L'agriculture, la sylviculture et la pêche doivent adopter une production zéro émission. Tout cela nécessite des ressources considérables.

La Banque mondiale estime qu’au cours de la période 2022-2040, le Vietnam a besoin de 700 milliards de dollars (une moyenne de 37 milliards de dollars par an) pour sa transformation verte ; en créant des mécanismes appropriés pour mobiliser des capitaux provenant de sources budgétaires, privées et étrangères.

Parallèlement, l'industrie doit se développer en s'appuyant sur la transformation numérique et les avancées de la révolution industrielle 4.0 (IA, blockchain, IoT, robots, automatisation, etc.) pour atteindre une efficacité et une productivité élevées. Cette tâche nécessite d'importants investissements et génère du chômage, notamment dans les secteurs à forte intensité de main-d'œuvre. Par conséquent, la transformation numérique doit s'accompagner d'une transformation du travail et de la création de nouveaux secteurs pour absorber la main-d'œuvre excédentaire.

Il est essentiel d'affirmer que le Vietnam ne peut se développer rapidement et durablement sur la base de sa force intérieure sans industries de base. Il est nécessaire de développer un certain nombre d'industries clés (semi-conducteurs, énergies renouvelables, nouveaux matériaux, métallurgie, ingénierie mécanique, industrie de défense à double usage), afin de jeter les bases du développement de l'ensemble du secteur.

En particulier, le développement industriel ne peut se faire uniquement grâce aux IDE, mais doit s'appuyer sur des entreprises nationales dotées d'un potentiel suffisant et d'une forte compétitivité, capables de jouer un rôle moteur dans l'industrialisation. Les industries de transformation et d'assemblage doivent se réorienter vers des étapes à forte valeur ajoutée de la chaîne de production, telles que la conception et la fabrication de composants importants.

Développer les industries de soutien, assurer un approvisionnement adéquat en matières premières, composants et accessoires pour augmenter le taux de localisation et la valeur ajoutée des produits industriels.

Il s'agit d'un voyage de cent ans, au cours duquel l'industrie doit se « transformer » avec une transformation verte, une transformation numérique, la maîtrise des technologies de base et la construction d'« aigles » nationaux, pour faire du Vietnam un pays développé à revenu élevé et réaliser l'engagement Net Zero.

Source : https://hanoimoi.vn/cong-nghiep-viet-nam-80-nam-nhin-lai-va-huong-toi-tuong-lai-714916.html