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| Photo d'illustration. Source : MPI |
Français La dépêche indiquait clairement : Depuis le début de 2025, le gouvernement et le Premier ministre ont publié de nombreux documents orientant fermement l'allocation et le décaissement du capital d'investissement public en 2025. Cependant, les résultats détaillés de l'allocation du plan de capital d'investissement public pour 2025 au 23 janvier 2025 n'ont atteint que 96,07 % du plan assigné par le Premier ministre ; le montant du capital non encore alloué en détail est encore assez important (environ 84 840,5 milliards de VND) de 26 ministères, agences centrales et 48 localités ; le décaissement d'ici fin janvier 2025 devrait atteindre 1,26 % du plan assigné par le Premier ministre (la même période en 2024 était de 2,58 %).
Le Premier ministre a sévèrement critiqué 26 ministères, agences centrales et 48 localités pour ne pas avoir entièrement alloué le plan d'investissement public en capital 2025 du budget de l'État qui avait été attribué (au 23 janvier 2025) ; il a demandé aux ministères, agences centrales et localités susmentionnés de revoir sérieusement les responsabilités individuelles et collectives pour les gérer conformément aux règlements du Parti et aux lois de l'État.
Les résultats des décaissements d’investissements publics sont d’une importance particulière, contribuant à promouvoir la croissance, à stabiliser la macroéconomie , à assurer les grands équilibres de l’économie, à créer des emplois et des moyens de subsistance pour la population, à mettre en œuvre avec succès le plan de développement socio-économique 2025 assigné par le gouvernement central et l’Assemblée nationale, en particulier l’objectif de croissance économique de 8% ou plus.
Afin de s'efforcer d'atteindre l'objectif de décaissement le plus élevé du capital d'investissement public en 2025 (plus de 95 %) tel qu'assigné par le Premier ministre, le Premier ministre demande aux ministres, aux chefs des agences de niveau ministériel, aux agences gouvernementales, aux autres agences centrales, aux présidents des comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central de promouvoir la responsabilité, de se concentrer sur le leadership, la direction et la mise en œuvre de manière plus drastique, plus rapide et plus efficace des tâches et des solutions pour promouvoir l'allocation et le décaissement du capital d'investissement public en 2025 comme indiqué dans les résolutions n° 01/NQ-CP du 8 janvier 2025 ; N° 27/NQ-CP du 7 février 2025 du Gouvernement, directive du Premier ministre dans la décision n° 1508/QD-TTg du 4 décembre 2024, dépêche officielle n° 02/CD-TTg du 15 janvier 2025, directive n° 03/CT-TTg du 4 février 2025 et documents de directive pertinents du Gouvernement et du Premier ministre.
Dans ce contexte, se concentrer sur la mise en œuvre de tâches et de solutions clés telles que la compréhension approfondie et l'identification claire par les ministères, les agences centrales et les localités de la tâche de promotion de l'allocation et du décaissement du plan d'investissement public 2025 est l'une des principales tâches politiques clés qui doivent être prioritaires pour le leadership, la direction et la mise en œuvre à tous les niveaux et dans tous les secteurs.
Les ministres, les chefs des organismes de niveau ministériel, des organismes gouvernementaux, des autres organismes centraux et les présidents des comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central sont pleinement responsables devant le gouvernement et le Premier ministre des résultats de l'allocation et du décaissement du capital d'investissement public en 2025 ; ils doivent résolument éviter que la situation de capital en attente de projets, de capital disponible mais non décaissé se produise.
Les chefs des ministères et des agences centrales et locales doivent promouvoir la responsabilité, surveiller de près, être précis, comprendre la situation, identifier clairement les difficultés, les obstacles et les causes de la lenteur de l'allocation et du décaissement de chaque projet spécifique pour orienter directement les solutions en temps opportun ; renforcer la coordination étroite entre les agences et les unités sous leur gestion et avec les ministères et agences concernés pour éliminer les difficultés et les obstacles dans le processus de mise en œuvre des projets et de décaissement des capitaux d'investissement public.
Parallèlement, il convient d'allouer d'urgence, au premier trimestre 2025, l'intégralité du plan d'investissement du budget de l'État pour 2025, conformément à la réglementation, sans plus tarder. S'il n'est pas finalisé d'ici la fin du premier trimestre 2025, le gouvernement le retirera pour l'allouer à d'autres projets nécessitant des capitaux. L'allocation détaillée du plan d'investissement doit garantir la concentration et les points clés, sans dispersion ni fragmentation, en cohérence avec les capacités de mise en œuvre et de décaissement, et conformément à la réglementation relative aux investissements publics. Il convient de proposer d'urgence une solution pour gérer le reste du plan d'investissement du budget central pour 2025 qui n'a pas été alloué en détail au premier trimestre 2025, de le transmettre au ministère des Finances et de le mettre à jour dans le système national d'information sur les investissements publics, conformément à la réglementation.
Les ministères, les agences centrales et locales se concentrent sur la mise en œuvre de mesures et de solutions flexibles, créatives, opportunes et efficaces pour promouvoir considérablement la mise en œuvre et le décaissement des capitaux d'investissement public, 03 programmes cibles nationaux ; accélérer les progrès de la mise en œuvre des travaux et projets nationaux clés et importants, des autoroutes, des projets interrégionaux avec des effets d'entraînement, etc. L'accélération des progrès du décaissement des capitaux d'investissement public doit être associée à la garantie de la qualité des travaux et des projets, en évitant la négativité, les pertes, le gaspillage et les intérêts de groupe.
Élaborer un plan de décaissement détaillé pour chaque projet et le respecter scrupuleusement pour chaque mois et chaque trimestre. Se concentrer sur l'accélération du déblaiement des chantiers et de l'avancement des travaux, en supprimant les difficultés et les obstacles liés aux terrains et aux ressources, etc. Renforcer l'inspection et la supervision sur site, inciter les entrepreneurs et les consultants à accélérer les progrès. Examiner et transférer proactivement les capitaux, conformément à la réglementation, entre les projets à décaissement lent et les projets présentant une meilleure capacité de décaissement et des déficits de capitaux au premier trimestre 2025. Nommer des responsables spécifiques chargés du suivi de l'avancement de la mise en œuvre ; suivre de près et éliminer rapidement les difficultés de manière substantielle et efficace, conformément à la réglementation, et être responsable des résultats de décaissement de chaque projet. Continuer à promouvoir et à améliorer l'efficacité du Groupe de travail spécial sur le décaissement des investissements publics, dirigé par le président du Comité populaire provincial.
Renforcer la discipline, l'ordre, traiter strictement et conformément aux réglementations les investisseurs, les conseils de gestion de projets, les organisations et les individus qui retardent intentionnellement le progrès de l'allocation et du déboursement des capitaux d'investissement public ; remplacer rapidement les cadres, les fonctionnaires et les employés publics qui sont faibles en capacité, lents, causant du harcèlement et des problèmes ; traiter résolument les comportements négatifs et corrompus dans la gestion des investissements publics.
Le ministère des Finances présidera et coordonnera avec les ministères, agences et localités concernés la synthèse et le rapport au Premier ministre en février 2025 sur l'allocation du plan d'investissement du budget de l'État 2025 des ministères, agences centrales et localités, et proposera une solution pour le capital restant qui n'a pas été alloué en détail.
Présider et coordonner avec les ministères, agences et localités concernés pour synthétiser les propositions visant à prolonger le délai de mise en œuvre et le décaissement du plan d'investissement du budget central en 2024 à 2025 des ministères, agences centrales et localités, et faire rapport au Premier ministre avant le 15 mars 2025 conformément aux directives de la résolution n° 27/NQ-CP du 7 février 2025 du gouvernement.
Présider et suivre de près les progrès de décaissement des ministères, des agences centrales et locales, faire rapport rapidement au Premier ministre chaque mois pour émettre des solutions de gestion flexibles, drastiques et efficaces, proches de la situation pratique pour atteindre l'objectif de décaissement du capital d'investissement public en 2025. Coordonner avec VTV, VOV, l'Agence de presse vietnamienne, le portail d'information électronique du gouvernement pour annoncer publiquement sur le portail d'information électronique du gouvernement, le portail d'information électronique du ministère et sur les médias de masse les résultats de décaissement mensuels des ministères, des agences centrales et locales ; proposer au gouvernement et au Premier ministre de féliciter et de récompenser les ministères, les agences et les localités avec un bon décaissement, critiquer et revoir les responsabilités des ministères, des agences et des localités avec un décaissement lent lors des réunions mensuelles régulières du gouvernement.
Poursuivre l'examen des réglementations juridiques relatives à l'investissement public afin d'envisager des modifications et des compléments, conformément aux autorités compétentes ou aux rapports, et proposer aux autorités compétentes des modifications et des compléments afin de favoriser l'allocation et le décaissement des projets d'investissement public et de garantir une utilisation efficace des capitaux. Recueillir d'urgence les commentaires des membres du gouvernement, finaliser le projet de décret détaillant certains articles de la loi sur l'investissement public et le soumettre au Premier ministre pour promulgation avant le 22 février 2025.
Soumettre d'urgence au Premier ministre la constitution des groupes de travail du Premier ministre pour inspecter, exhorter, éliminer les difficultés et les obstacles et promouvoir le décaissement des capitaux d'investissement public conformément à la décision n° 1006/QD-TTg du 19 septembre 2024 du Premier ministre avant le 25 février 2025, dans laquelle 02 vice-premiers ministres (le vice-premier ministre Mai Van Chinh et le vice-premier ministre Nguyen Chi Dung) sont ajoutés comme chefs de 2 groupes de travail.
Ordonner au Trésor public d'effectuer rapidement les paiements pour les volumes terminés, promouvoir les paiements via les services publics en ligne du Trésor public pour économiser du temps et des frais de déplacement pour les investisseurs, et rendre transparent le processus de traitement des documents à l'agence de contrôle des paiements ; ordonner aux unités fonctionnelles de garantir les sources de paiement des projets ; traiter rapidement les problèmes liés au paiement, au règlement, à la négociation, à la signature des accords et au retrait du capital des sponsors ; examiner et approuver rapidement le plan annuel d'investissement public du budget de l'État en capital sur Tabmis conformément à la réglementation.
Les ministères et les agences en charge des programmes nationaux cibles examinent les difficultés, les problèmes et les recommandations des ministères, des branches et des localités dans le processus d'allocation et de décaissement du capital des 3 programmes nationaux cibles pour coordonner avec le ministère des Finances et les agences concernées afin de traiter conformément à la réglementation ; signaler rapidement aux autorités compétentes les questions qui dépassent leur autorité.
Les groupes de travail du Premier ministre inspectent, exhortent, éliminent les difficultés et les obstacles, favorisent le décaissement des capitaux d'investissement public dans les ministères, les agences, les localités et les groupes de travail des membres du gouvernement travaillent avec les localités sur la situation de la production et des affaires, les investissements dans la construction, l'importation et l'exportation pour continuer à améliorer l'efficacité opérationnelle, renforcer de manière proactive l'inspection, exhortent, travaillent pour éliminer rapidement les difficultés et les obstacles, favorisent le décaissement des investissements publics.
Source : https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2025-2-19/Don-doc-day-manh-phan-bo-va-giai-ngan-von-dau-tu-cbv6kx0.aspx
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