Selon le directeur adjoint de l'AFD au Vietnam, d'un pays sous-développé, le Vietnam est passé en 2017 au groupe des pays à revenu intermédiaire et est en passe de rejoindre le groupe des pays à revenu intermédiaire supérieur.
Après plus de 80 ans d’indépendance et d’innovation continue, le Vietnam est devenu un point fort de la région en matière de réforme économique , attirant l’attention et la compagnie de nombreux partenaires de développement.
Parmi eux, l’Agence française de développement (AFD) est considérée comme l’un des partenaires les plus persistants et les plus engagés.
S'adressant à un journaliste de l'Agence de presse vietnamienne, M. Hugo Pierrel, directeur adjoint de l'AFD au Vietnam, a partagé une vision globale du parcours de développement impressionnant du Vietnam, des étapes marquantes de la coopération, des perspectives d'avenir et de certaines recommandations politiques.
M. Pierrel a reconnu que le Vietnam a connu un « parcours de développement socio-économique particulièrement impressionnant, marqué par des réformes structurelles et une croissance durable ». Pays peu développé, le Vietnam est passé du statut de pays à revenu intermédiaire à celui de pays à revenu intermédiaire supérieur en 2017 et est en passe de rejoindre celui de pays à revenu intermédiaire supérieur.
L’une des réalisations notables a été la réduction spectaculaire de la pauvreté : le taux d’extrême pauvreté est passé de 45 % en 1990 à moins de 1 % aujourd’hui.
« C'est le résultat des efforts persistants du gouvernement vietnamien à travers des actions concrètes, une allocation raisonnable des ressources et une gestion efficace des questions socio-économiques essentielles », a souligné M. Pierrel.
Les indicateurs de progrès se reflètent dans l'amélioration constante de l'accès de la population à l'énergie, à l'eau potable et à l'éducation . L'éducation universelle, en particulier, témoigne de l'efficacité de la macro-gouvernance et des réformes cohérentes que le Parti, l'État et le gouvernement ont constamment mises en œuvre.
Selon M. Pierrel, la politique de gestion économique est « exemplaire », instaurant une solide confiance entre les partenaires internationaux. Le Vietnam a su tirer parti de l'intégration commerciale, attirer les IDE et utiliser efficacement le soutien d'organisations comme l'AFD pour développer l'agriculture d'exportation et accroître la production.
Les « étapes marquantes » de la coopération de l'AFD au Vietnam
Présente au Vietnam depuis 1994, l'AFD accompagne le pays depuis 31 ans. En tant que banque bilatérale de développement du gouvernement français, l'AFD et ses entités membres, telles que Proparco et Expertise France, ont engagé un total de 3,2 milliards d'euros (environ 3,73 milliards de dollars) en capital de soutien au Vietnam.
Selon M. Pierrel, les activités de l'AFD au Vietnam se sont déroulées en trois phases de coopération marquantes. La première, à partir de 1994, a vu l'AFD financer principalement l'agriculture et la transformation des produits agricoles, notamment des cultures stratégiques comme le riz, le café, le thé et le caoutchouc, afin d'aider le Vietnam à développer son agriculture et à améliorer ses capacités de transformation. Parallèlement, des capitaux ont été alloués à l'irrigation, à la gestion des ressources en eau et aux infrastructures d'irrigation, jetant ainsi les bases d'une croissance à long terme.
La deuxième phase a eu lieu au début des années 2000, lorsque le Vietnam s'est concentré sur le développement des infrastructures économiques et que l'AFD a réorienté ses capitaux vers ce secteur, en réponse aux exigences du gouvernement vietnamien. Parmi les projets notables, citons la coopération de l'AFD avec Vietnam Electricity (EVN) et la National Power Transmission Corporation (EVNNPT), le projet de modernisation de la ligne ferroviaire Yen Vien-Lao Cai et le cofinancement de la ligne 3 du métro de Hanoï.
Depuis 2015, les activités de l'AFD au Vietnam ont franchi une nouvelle étape. Suite à la signature de l'Accord de Paris sur le climat, l'AFD a été chargée d'accroître son soutien aux programmes de réduction des émissions et d'adaptation au changement climatique.
Au Vietnam, l'AFD est fière d'être l'un des acteurs clés contribuant à la transition énergétique du Vietnam, à travers des projets de soutien à l'énergie et aux transports, soutenant le processus de transition énergétique conformément à la Stratégie Électricité 8 et à l'engagement du gouvernement vietnamien d'atteindre zéro émission nette d'ici 2050.
De nombreux grands projets ont été mis en œuvre, tels que l'extension de la centrale hydroélectrique de Hoa Binh, la centrale hydroélectrique de pompage-turbinage de Bac Ai et des projets de lutte contre l'érosion et les inondations dans plus de 15 nouvelles provinces et villes du Vietnam.
Au-delà des activités de financement, l'AFD participe également au conseil en politiques publiques, à l'amélioration des capacités d'analyse du climat économique (programme GEMMES) et à la promotion des relations de partenariat entre pairs entre le Vietnam et la France, comme la connexion d'EVN avec le groupe électrique français EDF, ou de la ville de Hanoi avec la région Ile-de-France à Paris.
Défis et recommandations pour l'avenir
Outre les nombreuses avancées réalisées par le Vietnam, le directeur adjoint de l'AFD au Vietnam a également souligné avec franchise trois défis majeurs dans la mise en œuvre des projets au Vietnam. Il a déclaré : « La gestion foncière et le déblaiement des sites sont les premiers obstacles qui entraînent souvent des retards et compromettent l'avancement des projets. »
Il a toutefois déclaré que le gouvernement vietnamien et les autorités locales ont fait des efforts pour éliminer les obstacles, créer des conditions plus favorables et soutenir les projets pour qu'ils soient achevés dans les délais.
Le deuxième problème, selon M. Pierel, réside dans la complexité des procédures d'approbation. Il a souligné que le processus actuel comporte de nombreux niveaux, notamment pour les projets bénéficiant de l'aide publique au développement (APD) ou d'investissements publics. Cependant, à cet égard, il a souligné que le Vietnam a également progressé de manière proactive grâce à de récentes réformes en matière d'appels d'offres et de gestion de projets.
La biodiversité est le troisième obstacle majeur mentionné par Pierrel. C'est un domaine sur lequel l'AFD se concentre de plus en plus, car les grands projets d'infrastructures ont souvent des impacts à long terme sur les écosystèmes. Le Vietnam, riche en biodiversité, doit minimiser les impacts négatifs et intégrer des éléments de conservation dès la phase de planification, a souligné Pierel.
Évaluant le programme de réforme institutionnelle lancé début 2025, M. Pierrel a affirmé qu'il s'agissait d'une avancée positive pour le système administratif et les organisations gouvernementales à tous les niveaux du Vietnam, ouvrant des opportunités pour améliorer l'efficacité de la gouvernance, soutenant ainsi l'objectif de faire du Vietnam un pays à revenu élevé d'ici 2045.
Pour maintenir une dynamique de croissance durable, le directeur adjoint de l'AFD au Vietnam a recommandé d'intégrer quatre éléments importants dans les politiques nationales de développement, notamment la construction d'un système de production-consommation sans carbone, réduisant progressivement la dépendance aux combustibles fossiles ; l'intégration de la réponse au changement climatique dans toutes les politiques, du niveau central au niveau local, tant dans les secteurs public que privé ; la construction d'une infrastructure solide et d'une base institutionnelle comme fondement du développement économique ; le développement de ressources humaines de haute qualité, considérant cela comme un moteur essentiel pour améliorer la productivité du travail et augmenter la valeur ajoutée pour l'économie.
Il a également souligné la nécessité de distinguer rapidement le rôle des investissements publics et privés dans les grands projets. Dans certains domaines stratégiques comme le réseau de transport d'électricité, l'État devrait jouer un rôle moteur pour garantir la stabilité du système, encourageant ainsi le secteur privé à investir dans la production d'énergie.
En ce qui concerne le marché financier, le Vietnam doit veiller à ce que tous les secteurs économiques – des petites et moyennes entreprises aux entreprises, en passant par les ménages et les grandes sociétés – puissent avoir un accès équitable au capital de crédit, contribuant ainsi à la réalisation des objectifs de croissance verte grâce à des outils politiques appropriés.
S'adressant aux journalistes de l'Agence de presse vietnamienne, M. Pierrel a affirmé : « Les partenaires de développement comme l'AFD sont toujours prêts à accompagner le gouvernement vietnamien, en partageant leurs expériences, leurs compétences et leurs technologies pour atteindre conjointement des objectifs de développement ambitieux. »
Forte de plus de 30 ans de coopération et d’une connaissance approfondie du contexte vietnamien, l’AFD se positionne comme acteur de la transition verte et du développement durable.
Selon le directeur adjoint de l’AFD, la coopération n’est pas seulement un soutien financier, mais aussi un pont de connaissances, de technologie et de gouvernance, vers un avenir prospère et durable pour le Vietnam.
Source : https://baolangson.vn/chuyen-gia-phap-viet-nam-trai-qua-hanh-trinh-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-dac-biet-an-tuong-5056818.html
Comment (0)