Il est nécessaire de stipuler clairement les principes et les méthodes de détermination des prix des terrains.

Le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, a déclaré qu'il était nécessaire de clarifier les réglementations sur le financement foncier, en particulier l'évaluation foncière et la planification de l'utilisation des terres.

Le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, prend la parole. Photo : DOAN TAN

La résolution n° 18 du Comité central exige que les terres soient intégralement étudiées, évaluées, inventoriées, quantifiées et comptabilisées dans l' économie . Par conséquent, le Président de l'Assemblée nationale estime qu'il est possible de consacrer un chapitre au projet de loi foncière (modifié) sur cette question, ou d'y inclure des dispositions dispersées, mais il est nécessaire de préciser pleinement le contenu afin de constituer et de compléter la base de données nationale sur les terres. Il s'agit d'une question fondamentale pour la gestion des ressources foncières.

En particulier, la résolution n° 18 du Comité central exige un mécanisme et une méthode pour déterminer les prix des terrains selon les principes du marché. En matière de financement foncier, la question la plus délicate est l'évaluation foncière. Soulignant ce point, le président de l'Assemblée nationale a suggéré que le projet de loi foncière (modifiée) stipule clairement les principes et les méthodes de détermination des prix des terrains, afin que l'Assemblée nationale puisse les commenter. Il serait préférable que l'Assemblée nationale dans son ensemble discute, examine et décide plutôt que d'attendre la promulgation de la loi foncière avant que le gouvernement n'étudie et n'élabore un décret d'orientation détaillé.

Le président de l'Assemblée nationale a donné un exemple : le projet de résolution de l'Assemblée nationale visant à piloter un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques à Hô-Chi-Minh-Ville contient un élément essentiel, constamment proposé par la ville, qui autorise l'application de la méthode du coefficient K en raison de sa transparence et de sa facilité de mise en œuvre. Les investisseurs peuvent ainsi déterminer immédiatement les coûts d'entrée, le loyer foncier, le paiement unique ou le paiement annuel dans leur plan financier. Les agences de gestion peuvent également l'appliquer en toute transparence. L'application de la méthode du coefficient K permettra également de résoudre la problématique complexe des terres frontalières.

Le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, prend la parole lors de la réunion. Photo : DOAN TAN

Hésitants à investir dans l’agriculture par crainte de changements soudains de planification

Le président de l'Assemblée nationale a exprimé son accord avec les opinions de nombreux députés selon lesquelles les dispositions du projet de loi foncière (modifiée) n'ont pas assuré le recueil de l'opinion publique sur l'aménagement du territoire aux niveaux provincial et régional, ainsi que sur les plans d'aménagement du territoire. Le projet de loi n'indique pas clairement le pourcentage de consensus ou de désaccord, ni les conséquences en cas de désaccord. En cas de désaccord, l'autorité compétente examinera-t-elle et modifiera-t-elle le contenu du projet d'aménagement et de plan ? Le modifiera-t-elle en tout ou en partie ? En cas de réserves, comme dans le projet, quelle est la responsabilité ? Quelles sont les sanctions encourues par les personnes compétentes qui ne s'acquittent pas de leurs responsabilités ? Si ces questions ne sont pas clarifiées, la possibilité de recueillir l'opinion publique sera très limitée, ce sera une formalité et sera très difficile à mettre en œuvre au niveau local.

Concernant la révision et l'ajustement des plans et de l'aménagement du territoire, le président de l'Assemblée nationale a souligné qu'en réalité, les investisseurs sont très réticents à investir dans l'agriculture, par crainte de « changements soudains dans ces plans et aménagements ». Le principal risque lié à l'investissement agricole réside dans la planification et l'aménagement du territoire. « Sans réglementation détaillée, l'exploitation sera très difficile, et une fois mise en œuvre, il sera difficile d'éviter les infractions. De plus, la révision et l'ajustement des plans et de l'aménagement du territoire sont très difficiles à éviter, car ils sont une nécessité inévitable du développement pratique », a déclaré le président de l'Assemblée nationale.

Scène de la réunion du groupe. Photo : DOAN TAN

Le président de l'Assemblée nationale a proposé des réglementations très spécifiques, détaillées et strictes sur les conditions, l'ordre, les procédures, l'autorité, les questions de supervision et les sanctions pour traiter les violations dans les cas où les ajustements sont utilisés pour modifier l'aménagement du territoire et les plans pour des intérêts de groupe, la corruption et la négativité, affectant les droits et intérêts légitimes du peuple.

Le projet de loi foncière (modifié) doit compléter les dispositions relatives aux principes de révision et d'adaptation des plans et de l'aménagement du territoire afin de les rendre compatibles avec le contenu des principes d'élaboration des plans et de l'aménagement du territoire ; prescrire les critères fondamentaux de révision et d'adaptation des plans et de l'aménagement du territoire afin de limiter les modifications arbitraires ; et renforcer les sanctions pour les organisations et les personnes habilitées à réviser et à adapter les plans et de l'aménagement du territoire. Ce faisant, il renforce la dissuasion et rétablit l'ordre dans ce domaine.

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