Le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, préside une réunion sur le projet de loi sur l'urbanisme et la planification rurale

Poursuivant la 32ème session, le matin du 22 avril, à l'Assemblée nationale, sous la présidence du membre du Bureau politique et président de l'Assemblée nationale Vuong Dinh Hue, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a donné son avis sur le projet de loi sur l'urbanisme et la planification rurale.

32e session de la Commission permanente de l'Assemblée nationale . Photo : Assemblée nationale

Autorisé par le Premier ministre, le ministre de la Construction Nguyen Thanh Nghi a brièvement présenté le projet de loi sur l'urbanisme et la planification rurale. Le ministre Nguyen Thanh Nghi a mentionné 3 politiques majeures dans le projet, notamment : - Compléter la réglementation sur le système de planification urbaine et rurale. - Compléter la réglementation sur l'établissement, l'évaluation, l'approbation, la révision et l'ajustement de la planification urbaine et rurale. - Compléter la réglementation sur la sélection des organismes de conseil en planification, les sources de financement et d'autres réglementations pertinentes pour améliorer la qualité et la faisabilité de la planification urbaine et rurale, le droit d'accès et de fourniture d'informations sur la planification urbaine et rurale.

Le ministre de la Construction, Nguyen Thanh Nghi, lors de la réunion. Photo : Assemblée nationale

Français Le projet ajuste également la responsabilité de l'organisation de la préparation des nouveaux plans directeurs d'urbanisme (actuellement, le ministère de la Construction organise la préparation des nouveaux plans directeurs d'urbanisme avec une taille de population prévue équivalente à une zone urbaine de type III) dans le sens de la décentralisation du Comité populaire provincial pour organiser la préparation de tous les plans directeurs d'urbanisme. Selon la réglementation en vigueur, pour les plans généraux des zones urbaines de type II, III, IV et des nouvelles zones urbaines..., avant approbation, le Comité populaire provincial doit obtenir le consentement écrit du ministère de la Construction ; il est maintenant proposé d'ajuster la décentralisation du consentement écrit pour les plans directeurs d'urbanisme de type IV à l'agence spécialisée exerçant la fonction de gestion étatique de la planification urbaine et rurale sous l'égide du Comité populaire provincial. Autre point nouveau est que le projet de loi propose de raccourcir le processus de planification : il n'est pas nécessaire de recueillir l'avis de la communauté sur les tâches générales de planification des villes, des bourgs, des districts et des zones fonctionnelles (à l'exception des nouvelles zones urbaines, des villes et des communes). Il n'est pas nécessaire d'établir un niveau de plan de zonage distinct pour les zones urbaines moyennes et petites (l'intégration du contenu du plan de zonage dans la planification générale des zones urbaines de type III, IV, V afin de réduire la nécessité d'établir des niveaux de plan de zonage pour ces types de zones urbaines, contribuant à réduire le temps et les coûts des travaux de planification, accélérant l'avancement des investissements et la mise en œuvre de la construction). Le projet complète et stipule également clairement le contenu de la planification de l'espace souterrain (pour les zones urbaines sous autorité provinciale) et de la planification de l'espace souterrain (établie séparément pour les villes gérées par le gouvernement central et les villes nouvellement planifiées devant devenir des villes gérées par le gouvernement central), afin de maximiser l'efficacité de l'utilisation de l'espace, en reliant de manière synchrone les espaces de construction au-dessus et en dessous du sol et de la surface de l'eau.

Vu Hong Thanh, président de la Commission économique de l'Assemblée nationale. Photo : Assemblée nationale

Lors de l'examen du projet de loi, le président de la Commission économique de l'Assemblée nationale, Vu Hong Thanh, a déclaré que, concernant l'orientation du contenu de la loi, il était nécessaire d'éliminer résolument le terme « état d'esprit », le mécanisme « demander-donner » et les « intérêts collectifs » dans la construction, l'ajustement et le complément de la planification, qui conduisent à la situation de projets « en suspens » et à une mise en œuvre lente dans la pratique. Concernant les types et niveaux urbains, M. Thanh a proposé de réviser et d'étudier la réglementation dans son ensemble, en conservant le règlement « Le gouvernement soumet au Comité permanent de l'Assemblée nationale des règlements spécifiques sur la classification urbaine adaptés à chaque stade de développement socio-économique » comme base de promulgation de la résolution du Comité permanent de l'Assemblée nationale sur la classification urbaine. Le Comité permanent de la Commission économique a également proposé de rendre compte et de clarifier le fondement des amendements tels que le projet de loi sur « la planification du système urbain et rural, la planification générale des villes centralisées et la planification générale des nouvelles zones urbaines devant créer des villes centralisées sont planifiées dans le cadre du système national de planification ; les autres types et niveaux de planification sont la planification technique et spécialisée ». Le président Vu Hong Thanh a également clairement indiqué la proposition de revoir les réglementations spécifiques sur le contenu des types et des niveaux de planification dans le sens suivant : pour la planification générale, il est nécessaire d'assurer une nature « dynamique », ouverte et orientée, au lieu d'une nature « rigide », rétrécissant l'espace de développement des zones urbaines et rurales.

laodong.vn

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