Gouvernement local :

Parallèlement à la stabilisation du nouveau modèle de gouvernement, les comités locaux du Parti se sont également concentrés sur l'organisation des congrès du Parti à tous les échelons, en vue du 14e Congrès national du Parti. Durant cette période importante, le système d'objectifs et de tâches pour le développement socio-économique et la défense et la sécurité nationales a été initialement défini et mis en œuvre concrètement, conformément au nouveau contexte local. Le 1er août, le Bureau politique et le Secrétariat ont appelé à un changement radical au niveau local afin de maîtriser et de gérer proactivement les enjeux socio-économiques, la défense et la sécurité nationales.

Procédures d'accueil des personnes au point de service de l'administration publique du quartier de Bach Mai. *Photo : Do Tam*

Bon fonctionnement du gouvernement

L'un des résultats marquants après plus d'un mois de fonctionnement du modèle de gouvernement à deux niveaux est la stabilisation rapide du fonctionnement des provinces, villes, communes, arrondissements et zones économiques spéciales, suite à la fusion, sans faille dans leur gestion et offrant un meilleur service aux citoyens et aux entreprises. Parallèlement, les localités ont réexaminé et réévalué la situation actuelle, les caractéristiques socio -économiques et les missions de défense et de sécurité nationales sur la base de la nouvelle unité administrative, afin de définir les objectifs et les missions du prochain mandat.

En peu de temps, un tournant historique a été franchi : pour la première fois, le pays tout entier a mis en place simultanément un modèle de gouvernement local à deux niveaux. En particulier, les 3 321 comités du Parti des communes, des arrondissements et des zones spéciales tiendront leurs premiers congrès pour la période 2025-2030. Il s'agit d'une étape importante qui ouvre une nouvelle période de développement, d'une importance particulière pour chaque localité.

Grâce à cette pratique de suivi, de nombreux comités du Parti des communes, des arrondissements et des zones spéciales du pays ont jusqu'à présent organisé avec succès des congrès. Un dénominateur commun évident est la grande détermination des comités du Parti au niveau communal, définissant clairement leurs points de vue, leurs objectifs, leurs tâches clés et leurs avancées pour accompagner le pays tout entier dans une nouvelle ère de développement.

Les attentes en matière de développement pour la nouvelle période constituent des avancées majeures, démontrant clairement le potentiel et les atouts de chaque localité. À Hanoï , les dirigeants de la ville ont assisté et dirigé les congrès du Parti des communes et des arrondissements. Bui Thi Minh Hoai, membre du Bureau politique, secrétaire du Comité municipal du Parti et chef de la délégation de l'Assemblée nationale de la ville de Hanoï, a souligné lors de sa participation au premier congrès du Parti de la commune de Phuc Tho (période 2025-2030) (23 juillet 2025) : « Le premier congrès du Parti de la commune de Phuc Tho est un événement politique important pour le Comité du Parti, le gouvernement et la population de la commune. Il constitue également une étape importante qui ouvre la voie et inspire une nouvelle voie de développement, où foi, aspiration et responsabilité convergent pour continuer à écrire de glorieuses pages de l'histoire de la patrie, faisant de Phuc Tho une zone urbaine écologique de la capitale. »

Les congrès du Parti en cours à tous les niveaux constituent à la fois des événements politiques importants et des étapes historiques pour chaque localité après la réorganisation administrative. Par conséquent, les comités et autorités locaux du Parti doivent les comprendre pleinement et en profondeur, afin de façonner l'avenir du développement et d'assurer un développement dialectique, durable et étroitement lié. Cette question cruciale a été évoquée à maintes reprises par le secrétaire général To Lam.

Français S'exprimant lors du premier Congrès du Comité du Parti de la commune de Nghia Tru (province de Hung Yen), mandat 2025-2030 (14 juillet 2025), le chef de notre Parti a souligné : « Nous devons affirmer le rôle de la commune dans le nouvel espace de développement, devons construire un nouvel espace de développement avec des conditions suffisantes en termes de taille de la population, de plus grande zone naturelle et d'échelle économique diversifiée. Le Comité du Parti de la commune doit constituer une équipe de cadres avec suffisamment de cœur, de vision, de talent et de crédibilité, mettre en pratique ce qu'ils disent, éviter les formalités, l'ostentation, la peur de l'innovation, promouvoir la démocratie au sein du Parti, et en même temps maintenir strictement la discipline et l'ordre. » Les questions soulevées par le secrétaire général To Lam pour la commune de Nghia Tru sont également des notes particulièrement importantes pour les localités après la réorganisation des unités administratives à l'échelle nationale.

En bref, le fonctionnement simultané du gouvernement local à deux niveaux et l’organisation des congrès du Parti à tous les niveaux créent de nombreuses conditions favorables, une occasion rare pour les comités et les autorités du Parti à tous les niveaux de démontrer leur courage, leur adaptation flexible, leur proactivité et leur créativité en combinant étroitement la construction du Parti, un système politique propre et fort avec le leadership dans le développement socio-économique et en assurant la défense et la sécurité nationales au niveau local.

Renforcement des capacités au niveau communal

Le gouvernement central a toujours fixé des exigences très élevées aux collectivités locales fonctionnant selon le nouveau modèle. Après exactement un mois de fonctionnement, le Bureau politique et le Secrétariat ont publié la conclusion n° 183-KL/TU (datée du 1er août 2025) sur la mise en œuvre active du modèle de collectivités locales à deux niveaux, incitant fortement la base à appréhender et à gérer proactivement les questions socio-économiques, de défense nationale et de sécurité.

Ainsi, l'une des exigences auxquelles le gouvernement central attache une importance particulière pour le gouvernement local à deux niveaux, une fois celui-ci établi, est de « transformer fortement la base en une organisation proactive pour gérer les questions socio-économiques, de défense et de sécurité nationales ». En effet, l'efficacité du leadership, de la direction et de la gestion du Comité du Parti et du gouvernement local dépend en définitive des résultats obtenus en matière de développement socio-économique et de défense et de sécurité nationales. Autrement dit, les principales exigences imposées au Comité du Parti et au gouvernement local sont de fonctionner de manière stable et harmonieuse afin de servir les objectifs de développement socio-économique et de défense et de sécurité nationales. Ces exigences sont étroitement liées à la réalisation de l'objectif ultime d'amélioration de la vie matérielle et spirituelle de la population. C'est l'un des objectifs du socialisme que nous nous efforçons de construire.

Compte tenu de cette importance, le Bureau politique et le Secrétariat demandent aux comités et organisations du Parti, du niveau central au niveau local, de continuer à assurer le bon fonctionnement des administrations locales aux deux échelons, au service de la population et des entreprises. Parallèlement, les comités du Parti et les autorités de base se concentrent sur la promotion du développement socio-économique et l'organisation des congrès du Parti à tous les échelons conformément au plan.

Dans l'accomplissement des tâches et des missions qui leur sont confiées, les agences, unités et localités doivent faire preuve d'anticipation et de créativité, sans attendre ni dépendre de leurs supérieurs. Par conséquent, les comités du Parti et les autorités provinciales et municipales doivent continuer à renforcer d'urgence les capacités des collectivités locales, notamment en termes de personnel, afin d'en garantir la quantité et la qualité. Parallèlement, il convient de promouvoir la décentralisation et la délégation de pouvoirs ; d'innover dans la structure d'allocation budgétaire des collectivités locales, d'organiser le budget et d'équiper les installations, les conditions de travail et les moyens nécessaires. Une autre tâche essentielle est de former et de développer les capacités des cadres, des fonctionnaires et des agents publics locaux, notamment en matière de développement socio-économique dans le contexte actuel, de gestion administrative moderne, d'application des technologies de l'information et de communication administrative.

D'une manière générale, notre Parti et notre État ont toujours placé la construction d'une économie indépendante, autonome, à croissance rapide et durable au cœur de leurs préoccupations. Dans cette nouvelle période révolutionnaire, notre pays a établi un modèle de croissance qui place la science, la technologie, l'innovation et la transformation numérique au cœur de ses préoccupations, tout en mobilisant toutes les autres ressources pour contribuer au développement du pays. Dans ce contexte, les collectivités locales à deux niveaux, notamment les communes, l'échelon administratif le plus proche de la population, doivent innover dans leur gestion pour devenir des administrations génératrices de développement. L'organisation de l'appareil communal doit fonctionner de manière compacte et efficace, conformément au modèle à deux niveaux, au service de la population et de ses besoins. Les cadres des communes, des arrondissements et des zones spéciales doivent posséder des compétences globales, être capables d'appliquer les technologies numériques, comprendre la population, être proches de la réalité et mettre en œuvre avec détermination les réformes administratives et la transformation numérique afin de servir au mieux les citoyens et les entreprises.

En particulier, parallèlement à l’organisation réussie du congrès comme prévu, les nouveaux comités du Parti à tous les niveaux dans les localités doivent concrétiser de toute urgence les résolutions du congrès en programmes et plans d’action, avec des tâches claires, des missions et des responsabilités spécifiques pour chaque cadre, fonctionnaire et employé public...

Dans le contexte actuel, les collectivités locales, notamment les communes, les quartiers et les zones économiques spéciales, sont très sollicitées. Pour mener à bien leurs missions, du développement socio-économique à la défense et à la sécurité nationales, en passant par l'accompagnement des citoyens et des entreprises dans les démarches administratives, il est primordial que le personnel soit exemplaire, intègre, qu'il ait l'audace de réfléchir, d'agir, d'assumer ses responsabilités, de sacrifier ses intérêts personnels et de toujours œuvrer pour l'intérêt général de l'agence, de l'unité et de la localité.

Source : https://hanoimoi.vn/chinh-quyen-cap-co-so-chuyen-manh-sang-chu-dong-nam-dieu-hanh-kinh-te-xa-hoi-quoc-phong-an-ninh-711709.html