Pont de Tra Dinh : extension du projet, augmentation de l'investissement total

Le secteur fonctionnel a proposé d'ajuster l'investissement total du projet de pont de Tra Dinh (commune de Que Phu, Que Son) de 51,8 milliards de VND à 61,4 milliards de VND pour résoudre complètement les éléments inachevés du projet.

Sur le chantier du pont de Tra Dinh, la pente du pont et des deux routes qui y mènent est très importante, ce qui rend les déplacements difficiles et présente de nombreux risques potentiels. Photo : A.N. — Sur le chantier du pont de Tra Dinh, la pente du pont et des deux routes qui y mènent est très raide, ce qui rend les déplacements difficiles et présente de nombreux risques potentiels. Photo : AN

De nombreux articles inachevés

Le projet du pont Tra Dinh a été approuvé en principe avec un investissement total de plus de 51,8 milliards de VND, période de mise en œuvre de 2017 à 2019 ; dont le budget provincial soutient 30 milliards de VND, le reste provenant du budget du district de Que Son.

Bien que le Comité populaire provincial ait accepté de prolonger la période de mise en œuvre du projet jusqu'en 2020, seuls les travaux relatifs au pont et à la voie de service (acceptés par le ministère des Transports) ont été achevés à ce jour ; les travaux relatifs à la voie d'accès aux deux extrémités du pont, long d'environ 1 000 m, au système de drainage, aux balises et à la signalisation n'ont pas encore été réalisés. Ce projet prolongé, dont de nombreux éléments n'ont pas été mis en œuvre, a eu des conséquences importantes sur la vie des habitants et suscité une vive indignation publique.

Selon le rapport, à ce jour, la valeur des travaux du projet achevés (y compris les coûts de construction du pont et autres coûts de consultation) est d'environ 37,7 milliards de VND ; le capital alloué au projet est de plus de 35,9 milliards de VND, dont le budget provincial est de 30 milliards de VND et le budget du district est de plus de 5,9 milliards de VND.

Pourquoi ajuster ?

En préparation du contenu de la 20e session du 10e Conseil populaire provincial (prévue pour le 23 janvier), le Comité économique et budgétaire du Conseil populaire provincial a récemment eu une séance de travail avec le Département de la planification et de l'investissement pour écouter des rapports sur un certain nombre de contenus connexes, y compris un rapport sur l'ajustement de la politique d'investissement du projet de pont de Tra Dinh.

Selon le Département de la planification et de l'investissement, en raison de l'impact de la pandémie de COVID-19, les recettes ont été insuffisantes pendant la mise en œuvre et le budget du district n'a pas été équilibré conformément à la structure financière approuvée. Par conséquent, le Comité populaire du district n'a commencé à mettre en œuvre que les sections du pont et des voies publiques.

Le Département de la planification et de l'investissement a déclaré que la prolongation de la période de mise en œuvre du projet entraînerait une augmentation de l'investissement total. Par conséquent, pour mettre pleinement en œuvre le projet et garantir les objectifs d'investissement, un ajustement de la politique d'investissement est nécessaire.

Le Département de la planification et de l'investissement a également déclaré que la raison de l'augmentation de l'investissement total du projet est de modifier le plan de conception des routes d'accès aux deux extrémités du pont pour l'adapter au terrain et à la situation des inondations annuelles selon les opinions de la communauté ; en même temps, il est nécessaire de mettre à jour les prix des matériaux, de la main-d'œuvre et des engins de construction conformément à la réglementation en vigueur de la loi sur la construction, ce qui entraîne une augmentation des coûts d'investissement.

Français En conséquence, il est proposé d'augmenter l'investissement total du projet de plus de 51,8 milliards de VND à plus de 61,4 milliards de VND (une augmentation de plus de 9,5 milliards de VND). Plus précisément, le coût de construction de la route d'accès au pont est ajusté de 10,4 milliards de VND à 18,5 milliards de VND ; le coût de l'indemnisation et du déblaiement du site est ajusté de 2,4 milliards de VND à 3,2 milliards de VND ; le coût du conseil, de la gestion du projet et des imprévus est augmenté d'environ 700 millions de VND.

Il est également proposé dans le cadre du projet d'ajuster le délai de mise en œuvre jusqu'à la fin de 2025 afin de garantir le temps de construction nécessaire pour terminer les éléments restants et achever les procédures de transfert pour la mise en service.

Ainsi, la structure du capital ajustée est telle que le budget provincial soutient 38 milliards de VND (une augmentation de 8 milliards de VND) ; la partie restante de l'investissement total de plus de 23,4 milliards de VND est équilibrée par le budget du district de Que Son. Le Département de la planification et de l'investissement a déclaré que l'ajustement supplémentaire du budget provincial (économies sur les dépenses) pour soutenir 8 milliards de VND a été approuvé par le Comité permanent du Conseil populaire provincial.

Le district de Que Son a besoin d'engagement

Conformément à l'article 52, clause 2, de la Loi sur l'investissement public, les projets du groupe C ont une durée maximale de trois ans. En cas de dépassement de ce délai, le Conseil populaire provincial décide du délai d'allocation des capitaux nécessaires à la mise en œuvre du projet pour les projets financés par les budgets locaux. Par conséquent, pour le projet du pont de Tra Dinh (appartenant au groupe C), la prolongation du délai d'allocation des capitaux sera décidée par le Conseil populaire provincial.

Lors d'une récente séance de travail avec le Département de la Planification et de l'Investissement, les membres du Comité économique et budgétaire du Conseil populaire provincial ont convenu en principe d'ajuster l'investissement total du projet de pont de Tra Dinh, mais il est nécessaire de compléter les procédures et de noter certaines questions connexes.

Selon M. Lam Quang Thanh, directeur adjoint de la Commission économique et budgétaire du Conseil populaire provincial, le district de Que Son n'a pas vraiment prêté attention au projet de pont de Tra Dinh et n'a pas été déterminé à le mettre en œuvre. Par conséquent, si la politique d'investissement est ajustée, le district de Que Son doit s'engager clairement. « Le Département de la planification et de l'investissement doit collaborer avec le district de Que Son sur l'engagement des capitaux et éviter de reproduire facilement la situation antérieure », a souligné M. Thanh.

M. Nguyen Duc, chef du Comité économique et budgétaire du Conseil populaire provincial, a déclaré que, du point de vue de la gestion, le Département de la planification et de l'investissement est responsable du projet prolongé du pont de Tra Dinh, bien que le département ait activement conseillé et dirigé le projet à plusieurs reprises... "Dans l'existence du projet, il y a l'ombre de la responsabilité du Département de la planification et de l'investissement, même le suivi et la supervision du Comité économique et budgétaire sont également lents", a déclaré M. Duc.

M. Nguyen Duc a déclaré que les membres du Comité économique et budgétaire avaient globalement convenu d'ajuster l'investissement total du projet de pont de Tra Dinh et avaient proposé d'achever prochainement les procédures à soumettre au Conseil populaire provincial. Le Comité populaire du district de Que Son devrait notamment s'engager sur les ressources et les progrès réalisés ; il faudrait également envisager d'inclure dans la résolution une date limite précise pour l'achèvement du projet.

Source