Existe-t-il un « marché noir de l'achat et de la vente de positions » ? Quelles solutions existent pour améliorer la qualité du personnel, lutter contre « l'achat de positions et de pouvoir », la corruption et la négativité ? Nous aborderons ces questions dans une série d'articles intitulée « Mise en garde contre la perception des positions comme des marchandises ».

Leçon 1 : « Les fonctionnaires avides d'argent » - un danger menaçant la survie du régime

Il est difficile d'imaginer ce qui se passerait si chaque poste et titre au sein de l'organisation du Parti et du système gouvernemental devenait une marchandise, valorisée et échangeable, comme n'importe quelle autre marchandise. Une chose est sûre : les cadres issus du fléau de l'« achat et de la vente de postes officiels » considéreront cela comme un investissement commercial et chercheront par tous les moyens à exploiter toutes les sources de revenus pour « récupérer rapidement leur capital » et « réaliser des profits ». De plus, grâce à ce mécanisme, ils continuent de recruter et de nommer des cadres du même type, selon le principe « qui se ressemble s'assemble », causant des dommages considérables et durables au pays et à la cause révolutionnaire.

Existe-t-il un « marché noir pour l’achat et la vente de positions » ?

Jusqu'à présent, les autorités n'ont découvert ni exposé aucun cas réussi d'achat et de vente de postes, d'achat d'emplois ou de recrutement, ce qui permettrait de confirmer et de clarifier un certain nombre de questions d'intérêt public : une telle situation existe-t-elle ? Si oui, combien coûte chaque poste, emploi ou recrutement au sein d'un organisme du Parti ou de l'État ? Quelles sont les formes et les méthodes d'achat et de vente ? Qui est le vendeur et qui participe aux activités commerciales, de distribution et de marketing ? Que fait-il des « sièges » qu'il achète ? Quelles en sont les conséquences ?… Bien qu'il n'existe aucune base pour répondre avec précision à ces questions, de nombreux cas de fraude à l'achat d'emplois ont été découverts, impliquant de nombreux responsables du Parti et du système gouvernemental, pour des sommes allant jusqu'à des centaines de millions, voire des milliards de dongs, laissant croire que des postes peuvent être achetés, vendus et échangés contre des biens matériels ou des avantages.

« Acheter des positions, acheter du pouvoir », « acheter et vendre des positions » sont des actes concrets qui transforment des « positions » en « marchandises ». Car ce n'est que lorsqu'elles deviennent des marchandises et qu'un prix est fixé que les gens connaissent le « prix » de l'« achat » et qui est le vendeur et le runner. Plus inquiétant encore, si par le passé cette situation se limitait à un périmètre restreint, à certains endroits et sur certains sujets, elle est aujourd'hui assez courante, pénétrant profondément, se propageant à de nombreux niveaux, secteurs et sujets, se regroupant en cliques, factions, groupes… de manière extrêmement sophistiquée et méthodique. Les gens « achètent et vendent » non seulement matériellement, mais aussi immatériellement, même par l'échange et la négociation : vous m'aidez à « acheter » cette position, je vous aide à « acheter » cette position, ou « acheter » ce projet… Il ne s'agit donc plus d'une histoire personnelle, mais d'une transformation profonde, formant des groupes d'intérêt, des réseaux, des équipes pour acheter des positions, vendre des titres, et finalement devenir un réseau de corruption.

Scène du procès des accusés impliqués dans l'affaire du « vol de sauvetage ». Photo : VNA

Lors du forum de l'Assemblée nationale, le 5 novembre 2019, le délégué Nguyen Tien Sinh (Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Hoa Binh ) a alerté sur la dégradation, la mutation et les capacités limitées d'un nombre important de fonctionnaires et de membres du parti occupant des postes importants, en raison de la corruption dans le domaine du personnel. Il a déclaré sans détour : « La corruption dans le domaine du personnel est depuis longtemps considérée comme un foyer de corruption, mais beaucoup la considèrent encore comme un domaine interdit, faute de réglementation légale cohérente et complète. Il est difficile de déterminer qui achète et qui vend sur le marché noir des postes, sachant seulement que l'opinion publique s'inquiète du fait que ce marché noir est souvent très actif lors des élections et des congrès. »

Le délégué Le Nhu Tien, vice-président de la Commission de la culture, de l'éducation , de la jeunesse, des adolescents et des enfants de la XIIIe Assemblée nationale, a exprimé son inquiétude : « Écoutez simplement l'opinion publique : plus un poste est avantageux, plus l'investissement initial est important. Par conséquent, les gens n'hésiteront pas à utiliser tous les moyens, quel que soit le prix, pour se présenter, car ils auront ainsi la possibilité de récupérer leur capital. L'histoire des fonctionnaires transportant des valises remplies d'argent aux autorités compétentes pour briguer des postes, des pouvoirs et des peines est tout à fait vraie. Si on n'y met pas fin immédiatement, cela deviendra une maladie, un syndrome très difficile à guérir. »

Achetez le fonctionnaire qui vendra toutes sortes de choses

La qualité fondamentale d'un communiste est son altruisme envers le pays et le peuple. Par conséquent, pour eux, la richesse, l'argent et l'or ne peuvent les corrompre. La pauvreté ne peut ébranler leur courage. Aucune force ne peut les contraindre à la soumission. Leur seul idéal est « l'indépendance nationale et le socialisme ». Cependant, s'ils ne suivent pas la voie de l'auto-développement et de l'effort, mais utilisent l'argent « par tous les moyens » pour progresser, les vertus, le sacrifice et l'esprit de service altruiste et pur des cadres et des membres du parti subsisteront-ils ? Ces cadres et membres du parti ne considéreront certainement pas le pouvoir comme un moyen de s'affirmer, de réaliser leurs aspirations et leurs ambitions de contribuer au pays, mais plutôt comme un investissement pour satisfaire leur soif de gloire, de profit et de plaisir ; pour « enrichir facilement leur famille ». La seule chose à laquelle ils vénèrent, à laquelle ils tiennent et à laquelle ils pensent, c'est l'argent et leurs intérêts personnels. Par conséquent, dès leur entrée dans l'organisation, ils doivent réfléchir à tous les moyens de « récupérer du capital » et de « réaliser des profits ».

Les petits gradés cherchent à harceler et à exploiter les petites choses. Lorsqu'ils disposent de suffisamment de capital et de profits, ils s'offrent des postes plus élevés et pillent davantage, de manière totalement abusive, comme l'a confié le secrétaire général Nguyen Phu Trong lors d'une conférence avec de jeunes membres du Parti à l'échelle nationale le 27 août 2019 : « À cette occasion, je voudrais vous confier, camarades, du plus profond de mon cœur. Pensez à la vie, il y a des gens qui ne manquent de rien, pourquoi sont-ils si avides ? Avant même d'agir, ils pensent déjà à “sucer”, chuchoter c'est “sucer”, parler fort c'est violer la loi, la mépriser, être indigne d'être membre du Parti, méprisé et méprisé par le peuple. »

Il n'est pas difficile d'imaginer que lorsque les postes deviennent des marchandises, tout le reste le devient aussi. Car, en vénérant l'argent, sans se soucier de la moralité, ceux qui achètent des postes transforment le pouvoir d'État en pouvoir personnel, en un instrument de profit et de distribution. Tout d'abord, ceux qui « achètent des postes » privilégient l'utilisation de personnes sachant « manier des enveloppes et passer par la porte arrière » pour créer une faction afin de se protéger, visant à unifier l'organisation avec son chef afin de perpétrer des stratagèmes machiavéliques ; de transformer les principes fondamentaux du Parti en formalités ; de déformer tous les règlements ; de donner naissance à toutes sortes de mauvaises habitudes. Ils prennent les questions de principe à la légère, au mépris des principes et de la discipline, trouvent et exploitent les failles des directives et des politiques du Parti, des politiques et des lois de l'État à leur profit et à celui de leurs factions.

Le « commerce des titres » est un facteur de corruption du pouvoir. Il déforme et banalise le travail d'organisation des cadres du Parti, annihile le rôle de l'organisation du Parti ainsi que le principe de centralisme démocratique du Parti. Il monopolise, corrompt et corrompt le dirigeant. Il sape et détruit la confiance, la possibilité d'efforts et de progrès des véritables cadres. Il détruit la confiance dans l'organisation du Parti, dans la « base du travail ». Ceux qui « achètent des postes de pouvoir » avec succès, grimpent trop facilement au sommet du pouvoir, n'ont ni la vertu ni le talent nécessaires, et abusent donc facilement de leur pouvoir, méprisent l'organisation, le comité du Parti, le peuple, les organismes et leurs collègues ; violent gravement les principes du Parti ; affaiblissent l'organisation du Parti, perdent son esprit combatif et forment des « petits dieux » à la base, arrogants, prétentieux et suffisants. De là, un groupe de personnes satisfaites d'elles-mêmes, dépendantes et arrogantes, se développant soudainement sans effort ni effort ; Ce qui entraînera le découragement de la partie restante (la majorité), la perte de la volonté d'agir et la perte de confiance dans l'organisation du Parti. La dégradation du pouvoir en général, la corruption et la négativité en particulier, deviendront de plus en plus graves, menaçant la survie du Parti et du régime socialiste.

À propos de cette question, le délégué Le Nhu Tien a cité d'autres preuves : « Une fois que les gens ont atteint leurs postes, leurs signatures et leurs décisions peuvent rapporter beaucoup d'argent. Ils doivent donc chercher à tout prix à “acheter des postes et du pouvoir”. Autrefois, cela pouvait se chiffrer en centaines de millions, aujourd'hui en dizaines, voire en centaines de milliards. Il est nécessaire d'empêcher “l'achat de postes et de pouvoir”, facteur décisif dans la prévention de la corruption. »

Le professeur associé, Dr Nguyen Van Giang, ancien directeur adjoint de l'Institut de construction du Parti de l'Académie nationale de sciences politiques de Hô Chi Minh, a commenté : « Certains ont dû passer de chef de département à directeur adjoint et directeur de département, puis à secrétaire, président provincial, puis au niveau central. Cela signifie qu'ils doivent se présenter après avoir démissionné d'un poste modeste. Continuer ainsi ruinera le travail des cadres. S'ils persistent à vouloir se présenter une fois au niveau central, ce sera très dangereux. Les risques liés à l'achat et à la vente de postes sont considérables, corrompant tout le système, et le plus dangereux est de ruiner toute l'équipe des cadres. »

(suite)

NGUYEN DUC TUAN

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