En 2024, de nombreux économistes estiment que la politique budgétaire dispose d'une marge de manœuvre suffisante pour soutenir la croissance économique. Le Vietnam devrait envisager de poursuivre une politique budgétaire contracyclique, axée sur l'augmentation des dépenses et la réduction des exonérations fiscales et fiscales.
Des résultats positifs grâce aux plans de soutien
Selon de nombreux experts économiques, en 2023, même si de nombreuses difficultés subsistent pour promouvoir la croissance économique, les effets positifs des politiques budgétaires et monétaires ont été en partie démontrés.
En conséquence, la politique monétaire a été menée avec fermeté, dynamisme et souplesse par la Banque d'État, contribuant significativement à la maîtrise de l'inflation, à la stabilisation de la macroéconomie et au soutien de la croissance économique à 5,05 %, l'une des plus élevées de la région et du monde . En matière de politique budgétaire, les mesures de soutien visant à réduire la taxe sur la valeur ajoutée (TVA), à exonérer et à réduire les impôts, les taxes, les loyers fonciers, etc., ont toutes démontré une efficacité manifeste, contribuant à soutenir le monde des affaires pour surmonter les difficultés, se redresser et développer la production et les affaires.
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| La réduction de la TVA stimulera la consommation, et donc la production. |
M. To Hoai Nam, vice-président de l'Association vietnamienne des petites et moyennes entreprises, a déclaré que les mesures de soutien visant à réduire la TVA, la taxe spéciale à la consommation et la taxe environnementale sur l'essence, entre autres, l'année dernière ont eu un effet direct sur la reprise de la production et des activités commerciales de nombreuses entreprises. « Le montant total des mesures de soutien budgétaire l'année dernière s'est élevé à près de 200 000 milliards de dongs. Ces mesures ont été rapidement mises en œuvre, générant d'importantes ressources de soutien et ont été très appréciées par le monde des affaires », a déclaré M. Nam.
Partageant le même point de vue, le Dr Vo Tri Thanh, expert économique, a déclaré que la politique de réduction des impôts et des taxes mise en œuvre l'année dernière est l'une des mesures ayant eu une efficacité immédiate. Ce groupe de mesures est rapidement mis en œuvre, sans passer par les étapes de déploiement et de mise en œuvre, et apporte des avantages directs aux entreprises.
Selon M. Thanh, bien qu'il existe encore quelques groupes de politiques de soutien, comme le programme de soutien aux prêts de 2 % avec une source de 40 000 milliards de VND provenant du budget, le taux de décaissement n'est pas élevé, mais il a eu un effet fondamentalement positif dans certains secteurs.
En particulier, selon de nombreux experts, la bonne coordination entre les politiques budgétaires et monétaires du Vietnam au cours de l'année écoulée a contribué à améliorer la liquidité du marché financier, à réduire la pression sur les taux d'intérêt et les taux de change, et surtout à la reprise des marchés obligataires et immobiliers, contribuant ainsi de manière significative au contrôle de l'inflation et à la stabilisation de la macroéconomie.
M. Frédéric Neunamni, responsable de la recherche économique asiatique chez HSBC, a déclaré que la maîtrise de l'inflation au Vietnam en 2023 avait été largement favorisée par les quatre baisses des taux d'intérêt opérationnels de la SBV, qui allaient à l'encontre des politiques monétaires de nombreux pays. Parallèlement, les reports d'impôts, les réductions de certains impôts et taxes, et la restructuration des prêts arrivant à échéance ont aidé les entreprises à réduire leurs coûts de production, réduisant ainsi les prix des produits et stimulant les achats et la consommation.
Attentes concernant le canal de soutien budgétaire étendu
Selon les experts, l'économie sera encore confrontée à de nombreuses difficultés en 2024 en raison de l'impact de vents contraires extérieurs. Dans le même temps, la marge de manœuvre de la politique monétaire est limitée. Par conséquent, pour atteindre l'objectif de croissance de 6 à 6,5 %, il est nécessaire de s'appuyer davantage sur la politique budgétaire. Selon l'équipe de recherche macroéconomique de l'Université bancaire de Hô-Chi-Minh- Ville, cette année, bien que le marché immobilier et les obligations d'entreprises soient toujours confrontés à des difficultés prolongées, la politique budgétaire disposera d'une marge de manœuvre suffisante pour stimuler la demande intérieure. Plus précisément, l'ajustement de la politique salariale aura un impact significatif sur la croissance du PIB. L'investissement public s'accélérera également en 2024.
« Les reports d'impôts temporaires, les réductions d'impôts environnementaux et les réductions de la taxe sur la valeur ajoutée auront également des effets positifs sur les ménages et les entreprises », a déclaré le professeur associé Dr Nguyen Duc Trung, directeur de l'Université bancaire de Hô-Chi-Minh-Ville.
Évoquant les points positifs de l'économie en 2024, le professeur associé Nguyen Khac Quoc Bao, directeur adjoint de l'Université d'économie de Hô-Chi-Minh-Ville, a déclaré que cette année, la prolongation de la politique de réduction de la TVA aurait un impact positif sur de nombreuses entreprises. L'augmentation des dépenses de consommation stimulera la demande globale intérieure, contribuant ainsi à réduire la pression inflationniste et à poursuivre la dynamique de reprise de la croissance économique au cours des premiers mois de l'année.
Selon M. Bao, on prévoit qu'en 2024, la tendance mondiale à l'inflation diminuera, tout comme la pression exercée par la hausse des prix sur les politiques monétaires. Les stocks sur les principaux marchés comme les États-Unis et l'UE ont atteint un pic fin 2023 et diminueront prochainement, créant des opportunités d'exportation. Par ailleurs, l'investissement public reste difficile, mais les capitaux continueront d'être fortement expulsés, car 2024 est une année charnière pour la période 2021-2025. Sans compter que l'année dernière, les textes juridiques relatifs au marché immobilier et à la construction d'infrastructures, tels que la loi sur le logement de 2023, la loi sur les activités immobilières de 2023 ou le projet de loi foncière sur le point d'être adopté par l'Assemblée nationale, ont tous été modifiés et complétés avec de nombreux points très positifs.
Du point de vue des recommandations, les experts du FMI estiment que, dans un contexte de baisse de la confiance des entreprises et de réduction de leurs besoins d'emprunt, le Vietnam a appliqué des politiques budgétaires contracycliques de manière assez efficace pour la période 2022-2023. Les politiques de soutien budgétaire devraient se poursuivre en 2024, en vue d'accroître les dépenses d'investissement public, de minimiser les impôts, les taxes, les réformes administratives et les procédures d'investissement afin de stimuler la demande globale.
À long terme, le Vietnam devrait se concentrer sur le perfectionnement du cadre juridique pour le développement de l'économie numérique, de l'économie verte, de l'économie circulaire, de la transition énergétique, du marché des crédits carbone, etc. Parallèlement, du côté des entreprises, en plus de restructurer proactivement les opérations, de contrôler les risques de trésorerie et de diversifier les sources de capitaux, l'approvisionnement en biens doit également fournir des feuilles de route pour appliquer la production verte, la consommation verte et investir dans la technologie, les ressources humaines numériques et les données numériques pour accroître la compétitivité.
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