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Comment l'Ukraine a brisé « l'anneau d'or » de la Russie sur la mer Noire

VnExpressVnExpress28/01/2024


Six mois après que Moscou a annoncé qu'il étranglait les exportations ukrainiennes via la mer Noire, Kiev a ouvert une nouvelle route maritime pour briser « l'anneau d'or » de la Russie.

Mi-juillet 2023, le président Vladimir Poutine a annoncé le retrait de la Russie de l'initiative du corridor céréalier de la mer Noire négociée par les Nations Unies et la Turquie. Moscou a décidé de rétablir un blocus total du transport maritime ukrainien, a attaqué les infrastructures portuaires des villes d'Odessa et de Tchernomorsk et a averti que tout cargo se dirigeant vers l'Ukraine pourrait être considéré comme une cible militaire .

« À l'époque, le monde entier pensait que la Russie allait couper complètement les exportations de l'Ukraine et neutraliser les ports ennemis. Tout le monde comprenait qu'il n'y avait qu'une seule puissance navale en mer Noire », a commenté Olya Korbut, experte au Centre d'analyse des politiques européennes (CEPA), à propos de l'avantage écrasant de la Russie dans cette mer stratégique.

Mais six mois plus tard, Kiev a renversé la situation. Les exportations ukrainiennes de céréales via la mer Noire ont atteint 4,8 millions de tonnes en décembre 2023, contre un pic d'environ 4,2 millions de tonnes pendant l'initiative céréalière, selon les statistiques de Spike Brokers, une société de négoce agricole basée à Kiev. Avant le déclenchement des combats en février 2022, l'Ukraine exportait en moyenne environ 6 millions de tonnes de céréales par mois via la mer Noire.

Selon Korbut, l'Ukraine a brisé « l'anneau d'or » de l'armée russe grâce à deux stratégies audacieuses : établir son propre corridor maritime et forcer la flotte russe de la mer Noire à se replier profondément à l'arrière.

Un cargo transportant des céréales en mer Noire, le 17 juillet 2023. Photo : Reuters

Un cargo transportant des céréales en mer Noire, le 17 juillet 2023. Photo : Reuters

Des six pays riverains de la mer Noire, l'Ukraine possédait le deuxième plus long littoral, avec 2 782 km, avant l'annexion de la Crimée par la Russie en 2014, derrière la Turquie. Avant le début des combats en février 2022, la moitié des exportations ukrainiennes transitaient par son réseau portuaire, les produits agricoles étant un produit clé.

Après le blocage par la Russie des voies maritimes ukrainiennes sur la mer Noire, l'Union européenne (UE) et certains pays voisins ont cherché à soulager l'économie ukrainienne en créant des corridors céréaliers routiers et ferroviaires. Mais cette option s'est avérée moins efficace que prévu, car elle était coûteuse et les infrastructures ferroviaires et routières ne permettaient pas de répondre aux capacités d'exportation de céréales de Kiev. La pression exercée par les agriculteurs et les groupes politiques de Pologne, de Roumanie, de Bulgarie et de Hongrie a également entraîné le blocage de marchandises ukrainiennes aux frontières.

Lorsque la Russie s’est retirée de l’accord sur les céréales de la mer Noire et a refusé de négocier, l’établissement de son propre corridor de transport à travers la mer est devenu la seule option pour l’Ukraine.

Le nouveau corridor de transport maritime de l'Ukraine profite de son infrastructure portuaire et de celle de la Roumanie à l'embouchure du Danube, longeant les eaux territoriales roumaines et bulgares pour livrer des marchandises au détroit du Bosphore en Turquie et contournant la mer Égée jusqu'à la mer Adriatique en Europe du Sud.

L'initiative utilise indirectement le parapluie sécuritaire de l'OTAN pour réduire le risque d'interception de navires céréaliers par la marine russe, la Roumanie, la Bulgarie et la Turquie étant toutes membres de l'OTAN. Les raids russes sur l'estuaire du Danube se limitent aux ports ukrainiens. Kiev doit simplement envisager de protéger les navires jusqu'à leur entrée dans les eaux territoriales de son voisin.

Un nouveau corridor céréalier sera mis en place par l'Ukraine à partir d'août 2023. Graphique : FT

Un nouveau corridor céréalier sera mis en place par l'Ukraine à partir d'août 2023. Graphique : FT

Selon Korbut, le soutien roumain est la clé du succès du nouveau corridor céréalier ukrainien. Malgré une série de raids sur les estuaires du Danube et d'Odessa en 2023, l'Ukraine a collaboré avec la Roumanie pour mener à bien plusieurs projets de rénovation portuaire, de dragage de lits de rivières, d'augmentation du nombre de pilotes et d'amélioration du mécanisme de coordination du trafic fluvial.

Le port roumain de Constanta enregistrera des exportations de céréales record en 2023, dont 40 % proviendront d'Ukraine. Le pays prévoit d'ouvrir un terminal céréalier ukrainien dédié en mars. La Grèce et la Croatie contribuent également de manière significative en autorisant le transit des céréales ukrainiennes par leurs ports adriatiques.

Les exportations ukrainiennes via les ports du Danube sont passées de 14,5 millions de tonnes de marchandises en février-décembre 2022 à 29,4 millions de tonnes en janvier-novembre 2023. Au cours des cinq derniers mois de l'année dernière, après que l'Ukraine a annoncé la création de son propre corridor de transport à travers la mer Noire, les exportations de céréales de l'Ukraine ont atteint 8,6 millions de tonnes, avec un pic en décembre 2023 à 5 millions de tonnes.

En 2023, un total de 57 millions de tonnes de marchandises diverses, y compris des denrées alimentaires, ont été exportées par l'Ukraine par voie maritime, soit l'équivalent de 2022 mais seulement un tiers de 2021. Le ministre ukrainien des Infrastructures, Oleksandr Kubrakov, est convaincu que le pays peut augmenter les exportations alimentaires via le corridor de la mer Noire à 48 millions de tonnes par an.

Au cours de la période initiale suivant son retrait de l'initiative céréalière de la mer Noire, la Russie a attaqué à plusieurs reprises les ports ukrainiens de Mykolaïv, Tchornomorsk et Odessa. Les infrastructures portuaires et les entrepôts ukrainiens le long du Danube ont également été pris pour cible, notamment Reni, Izmaïl, Orlivka et Vylkove.

Selon les statistiques de Kiev, entre août et décembre 2023, environ 180 infrastructures portuaires ukrainiennes ont été partiellement endommagées ou totalement détruites par les attaques russes, brûlant environ 300 000 tonnes de céréales. L'Ukraine a également accusé l'armée russe d'avoir tiré des coups de semonce sur le cargo Sukru Okan, battant pavillon palaosien, le 14 août 2023, alors qu'il traversait l'estuaire du Danube pour rejoindre le port roumain de Sulina, puis d'avoir dépêché un hélicoptère Ka-29 pour débarquer du personnel militaire à bord du navire afin de l'inspecter.

Face au risque de voir la nouvelle route maritime établie étranglée par la Russie « dans l'œuf », l'armée ukrainienne a rapidement déployé le deuxième fer de lance du plan de libération des exportations maritimes : l'intensification des attaques contre des cibles militaires russes en mer Noire et dans la péninsule de Crimée.

L’Ukraine a utilisé son arsenal diversifié à son avantage dans la bataille inégale autour de la mer Noire.

Ils ont utilisé des missiles Neptune, développés sur la base du missile antinavire subsonique 3M24 Uran de l'ère soviétique, pour empêcher les navires de guerre russes d'approcher de la côte sud. Kiev a été renforcée par des missiles de croisière Storm Shadow fournis par l'Europe pour attaquer des cibles au cœur de la péninsule de Crimée. L'armée ukrainienne a également développé des bateaux suicides et des drones pour attaquer les ports et les navires de guerre russes basés sur la base navale de Sébastopol.

Entre 2022 et 2023, la Russie a recensé au moins 16 navires de guerre touchés par des attaques ukrainiennes, tandis que Kiev a signalé 24 cibles russes. En conséquence, la flotte de la mer Noire a dû se retirer progressivement de Crimée, déplaçant ses forces plus à l'est.

Profitant du revers de la marine russe, l'armée ukrainienne a également repris le contrôle des plateformes pétrolières et gazières au large des côtes de Crimée en septembre 2023. En décembre 2023, le navire de débarquement de 4 000 tonnes Novocherkassk a été coulé à Feodosia, au sud-est de la Crimée.

Les raids menés par l'Ukraine s'apparentent à une stratégie de blocage d'accès : le blocage d'une zone, créant un corridor étroit mais suffisant pour assurer le bon transport des marchandises par voie maritime. Pour la première fois depuis le début de la guerre, la flotte de la mer Noire a été repoussée des côtes ukrainiennes. Les pertes continues ont contraint la Russie à assouplir le blocus de la mer Noire.

Débris provenant vraisemblablement de Novotcherkassk après la frappe aérienne du 26 décembre 2023. Photo : Pravda

Débris provenant vraisemblablement du Novotcherkassk dans un port de Crimée après l'attaque du 26 décembre 2023. Photo : Pravda

Selon Tymofiy Mylovanov, recteur de l'École d'économie de Kiev, briser le blocus imposé par la Russie sur la mer Noire est la seule solution pour que l'Ukraine puisse sauver son agriculture et aider le pays à éviter l'effondrement économique.

Après près de deux ans de guerre, l'Ukraine a enregistré un déficit budgétaire pouvant atteindre 43 milliards de dollars en 2023, l'obligeant à trouver toutes les solutions pour se maintenir à flot et éviter une dépendance totale à l'aide financière et économique occidentale. L'ouverture d'une nouvelle route maritime en mer Noire est devenue un choix vital pour l'Ukraine.

« Les récents événements montrent que les dirigeants de Kiev sont conscients qu'ils ne peuvent pas dépendre éternellement de l'aide et des prêts étrangers. L'Ukraine doit gagner sa vie », a déclaré Oleg Suslov, analyste à Odessa. « Le problème, c'est que la Russie l'a également compris et ne renoncera pas à son objectif de freiner les exportations ukrainiennes en attaquant les infrastructures portuaires. »

Thanh Danh (Selon CEPA, Al Jazeera )



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