En réponse écrite au ministre Nguyen Kim Son, la déléguée Nguyen Thi Kim Thuy a commenté : « La dépêche officielle n° 2706 du ministre qui m'a répondu cette fois-ci n'a pas mentionné les principaux problèmes que j'ai soulevés » et a spécifiquement indiqué chaque problème pour lequel elle a trouvé la réponse insatisfaisante.
La déléguée Nguyen Thi Kim Thuy s'est exprimée le 1er juin à l' Assemblée nationale sur des problèmes qu'elle considère comme un manque de transparence dans le fonctionnement de nombreux ensembles de manuels scolaires.
Français Concernant la responsabilité du ministère dans les violations criminelles commises à la Maison d'édition de l'éducation du Vietnam (VEP), Mme Thuy a déclaré : « La dépêche officielle n° 2706 consacre 18 lignes à l'explication, mais il n'y a absolument aucune phrase indiquant comment l'organe directeur (c'est-à-dire le ministère de l'Éducation et de la Formation) est responsable de « la nomination incorrecte du personnel de direction et du manque d'inspection et de supervision étroites » comme à mon avis. »
Nguyen Thi Kim Thuy, déléguée à l'Assemblée nationale : « Si nous ne gérons pas le travail en coulisses dans la sélection des manuels scolaires, un jour nous le regretterons trop tard comme le Viet A. »
Français Concernant la transparence dans la sélection des manuels scolaires, Mme Thuy a déclaré dans un document envoyé au ministre de l'Éducation et de la Formation : « Concernant la circulaire n° 25/2020/TT-BGDDT du 26 août 2020 du ministère de l'Éducation et de la Formation guidant la sélection des manuels scolaires conformément aux dispositions de la loi sur l'éducation, dans mes commentaires du 1er juin, j'ai souligné les lacunes de cette circulaire : « Donner le droit de vote pour décider de la sélection des manuels scolaires pour chaque matière à un conseil de 15 personnes ; il n'existe aucune réglementation stipulant que lorsqu'un manuel est sélectionné par les établissements d'enseignement avec un certain pourcentage, le conseil est responsable de la sélection de ce livre ».
Dans la dépêche officielle n° 2706, le ministre a mentionné certaines mesures prises par le ministère, telles que l'envoi de dépêches officielles rappelant aux localités la stricte application de la circulaire n° 25 et l'envoi de huit équipes d'inspection dans certaines localités. Malheureusement, la dépêche officielle n'explique toujours pas la logique de la disposition du point b, clause 4, article 8 de la circulaire susmentionnée : « Le Conseil vote à bulletin secret pour sélectionner un ou plusieurs manuels scolaires pour chaque matière. »
Selon Mme Thuy, ce règlement aura deux conséquences. La première est la contradiction entre les dispositions de la circulaire : selon les clauses 1, 2 et 3 de l’article 8, les établissements d’enseignement général doivent organiser une sélection très élaborée : « des groupes professionnels organisent des réunions avec les enseignants pour rechercher, évaluer et voter à bulletin secret afin de sélectionner les manuels ; les établissements d’enseignement général organisent des réunions avec les participants, dont le directeur, le directeur adjoint, le responsable du groupe professionnel et un représentant du conseil des parents d’élèves, afin de discuter et d’évaluer les manuels scolaires sur la base de la liste proposée par les groupes professionnels ; ils sélectionnent un manuel pour chaque matière. »
Cependant, le résultat d'une sélection minutieuse de groupes et d'individus utilisant directement les manuels scolaires peut très bien être rejeté par un conseil composé seulement de 15 personnes. Le motif de ce rejet peut être simplement que si toute la province (la ville entière) utilise un seul manuel pour une matière, cela sera plus pratique pour l'organisme directeur. Cela signifie que toutes les dispositions des articles 1, 2 et 3 sont invalidées par l'article 4.
La deuxième conséquence, selon Mme Thuy, est la conséquence dans la pratique : « Selon certaines opinions publiques, actuellement, parce qu'il y a beaucoup d'éditeurs qui participent à la compilation et à la publication de manuels scolaires, il y a une concurrence malsaine avec de nombreuses astuces sophistiquées (les éditeurs investissent dans le ministère de l'Éducation et de la Formation pour bénéficier de la publication de leurs livres ; se font concurrence sur les tarifs de remise de publication ; font un lobbying injuste auprès de certaines localités et des responsables de la gestion de l'éducation pour désigner les achats de manuels scolaires ; ordonnent aux sociétés d'édition de manuels scolaires locales de ne pas publier les manuels d'autres éditeurs...).
Le ministère de l'Éducation et de la Formation aurait dû s'y attendre, car la situation était prévisible. La clause 4 de l'article 8, qui confère toute autorité au conseil de sélection des manuels scolaires, a créé des conditions permettant aux membres du conseil d'exercer leurs droits sans avoir à assumer de responsabilités en raison du scrutin secret.
Selon Mme Thuy : « Cette faille juridique est facilement exploitée, servant les intérêts de groupes, neutralisant la démocratie populaire et portant atteinte aux droits des enseignants et des élèves. Lorsque la sélection des manuels scolaires sans objectivité se généralisera, la sélection des manuels reviendra au mécanisme consistant à n'avoir qu'un seul ensemble de manuels pour une matière donnée dans une localité, ce qui signifie l'élimination de la politique du Parti et de l'État « un programme, plusieurs manuels ». »
Adresse spécifique « Je garderai pour protéger la source »
Concernant la demande du ministre de l'Éducation et de la Formation de déléguer à Nguyen Thi Kim Thuy la tâche de « fournir des informations et des preuves de violations au ministère de l'Éducation et de la Formation pour traitement conformément à la réglementation », la déléguée Thuy a déclaré : « Les adresses spécifiques des responsables de l'éducation et des enseignants qui m'ont signalé le manque de démocratie et d'objectivité dans la sélection des manuels scolaires, je voudrais les conserver pour protéger la source de l'information, mais je les fournirai aux forces de l'ordre si nécessaire ».
Mme Thuy a également demandé au ministère de l'Éducation et de la Formation de modifier prochainement l'article 8 de la circulaire 25 afin de respecter le droit de choisir les manuels scolaires des collectivités et des particuliers qui les utilisent directement. Le Conseil de sélection des manuels scolaires vérifie uniquement que les manuels sélectionnés par l'établissement d'enseignement général sont des manuels approuvés par le ministère de l'Éducation et de la Formation, et rend compte de sa décision au Comité populaire provincial.
« Dans le cas où les manuels scolaires sont sélectionnés par moins de 10 % des établissements d'enseignement général, le conseil recommande que le ministère de l'Éducation et de la Formation informe ces établissements d'enseignement général du taux de sélection des manuels scolaires des autres établissements d'enseignement général de toute la province (ville) afin d'avoir une base de recherche et de nouvelle sélection, si nécessaire... », a déclaré Mme Thuy.
Mme Thuy a également suggéré : « Le ministère de l'Éducation et de la Formation doit également ajouter à la circulaire 25 des réglementations sur les exigences de démocratie, de publicité et de transparence dans la sélection des manuels scolaires ; comment gérer les différentes opinions entre les propositions des établissements d'enseignement général et les conseils locaux de sélection des manuels scolaires.
Les comités populaires provinciaux doivent veiller à orienter la sélection des manuels scolaires dans les localités afin d'avoir une orientation et un mécanisme de sélection appropriés ; en particulier, il est nécessaire d'orienter étroitement la sélection des membres du conseil de sélection des manuels scolaires et les règlements de fonctionnement du conseil ; et de gérer strictement les phénomènes négatifs.
L'entreprise n'a pas une bonne maîtrise de ses coûts de développement de marché ainsi que du ministère de l'Éducation et de la Formation ?
Concernant les coûts de développement du marché et de formation de la société Phuong Nam (NXBGDVN), le ministre de l'Éducation et de la Formation a expliqué que les coûts de développement du marché de cette société en 2020 étaient de 29,7 milliards de VND et en 2021 de 24,2 milliards de VND.
Français Cependant, selon la déléguée Thuy, dans la note explicative du rapport financier de Phuong Nam Company, il a été affirmé qu'au cours des neuf premiers mois de 2020, l'entreprise a dépensé plus de 42 milliards de VND ; au cours des neuf premiers mois de 2021, l'entreprise a dépensé plus de 53,7 milliards de VND pour le développement du marché et la formation. « Ainsi, peut-on comprendre que Phuong Nam Company a fait un rapport incorrect ou que l'entreprise elle-même n'avait pas une bonne compréhension de ses coûts ainsi que du ministère de l'Éducation et de la Formation ? », a soulevé Mme Thuy.
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