La protection de l’environnement va de pair avec le développement socio-économique

Quang Ninh est actuellement l'une des rares localités que les milieux d'affaires, les investisseurs et les experts considèrent comme ayant progressivement harmonisé et minimisé les conflits entre développement socio-économique et protection de l'environnement. Pour y parvenir, outre la concentration des ressources sur le développement des secteurs et domaines clés, la province accorde une attention particulière et des ressources adéquates à la protection de l'environnement, dans l'optique de « ne pas sacrifier l'environnement au profit d'une croissance fulgurante ».

Les autorités de la ville d'Ha Long collectent les déchets, installent des bouées en mousse et nettoient le milieu marin. *Photo : Hoang Nga*

Français En 2023, Quang Ninh a l'Indice Vert Provincial (IGP) le plus élevé du pays avec un score total de 26 points pour les 4 indices composants, avec les scores composants suivants : Minimiser la pollution environnementale et les impacts négatifs du changement climatique (7,41 points) ; Assurer le respect des normes environnementales minimales (6,18 points) ; Rôle de leadership du gouvernement provincial dans la promotion des pratiques vertes (6,68 points) ; Politiques et services pour soutenir les entreprises dans la protection de l'environnement (5,73 points). L'IGP est un ensemble d'indices lancé en 2022 dans le but de contribuer aux efforts conjoints du monde des affaires et des autorités locales dans la mise en œuvre des politiques importantes du Parti et du Gouvernement pour résoudre les grands défis mondiaux, y compris les questions de changement climatique et de protection de l'environnement. Être au sommet du pays dans l'Indice Vert est une digne reconnaissance de Quang Ninh dans son travail de protection de l'environnement.

Pour atteindre ce résultat, il ne s'agit pas d'une question de temps, mais d'un processus de mise en œuvre à long terme. Quang Ninh a constamment proposé des solutions et une feuille de route méthodique pour transformer le modèle de croissance du « brun » au « vert », déterminé à mettre en œuvre des solutions pour protéger l'environnement naturel. Cela se reflète clairement dans les plans importants de la province, notamment le Plan directeur de développement socio-économique, le Plan directeur provincial de développement touristique élaboré par des consultants américains et le Plan environnemental provincial à l'horizon 2020, avec une vision à l'horizon 2030, élaboré par des consultants japonais. S'ajoutent à cela des résolutions et des programmes distincts sur la protection de l'environnement, tels que la résolution 236/NQ-HDND (datée du 12 décembre 2015) du 12e Conseil populaire provincial sur les politiques et solutions pour renforcer la protection de l'environnement dans la province pour la période 2016-2020 ; Résolution n° 10-NQ/TU sur le renforcement du leadership du Parti dans la gestion des ressources, la protection de l'environnement, la prévention et l'atténuation des catastrophes naturelles, la réponse au changement climatique et la garantie de la sécurité de l'eau pour la période 2022-2030...

Surveillance du processus de traitement des eaux usées du parc industriel de Texhong Hai Ha grâce à un système de caméra.

Parallèlement, la province a organisé de nombreux ateliers et programmes de travail visant à élargir la coopération dans divers domaines afin de mobiliser les ressources, les expériences et les pratiques nationales et internationales en faveur de la protection de l'environnement. Parmi ceux-ci, on peut citer : l'atelier international « Technologies appropriées et respectueuses de l'environnement pour la valorisation des déchets et la restauration de l'environnement dans les zones reculées » dans le cadre du projet de développement d'un réseau de communication interactif ASEAN-Russie, afin d'échanger des technologies pour un développement agricole durable ; la collaboration avec la JICA Vietnam, l'Université de Saitama et l'Université de la Construction sur des propositions de contenu visant à promouvoir le recyclage des déchets solides de construction ; et le lancement d'un projet de valorisation énergétique des déchets.

Chaque année, la province consacre au moins 3 % de son budget total aux travaux environnementaux, un montant supérieur au niveau prescrit par le gouvernement central. Cette mesure est hautement appréciée par le gouvernement et le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement, alors que d'autres localités du pays n'y consacrent actuellement que 1 % ou moins de leur budget total. Outre les dépenses budgétaires, la province alloue également au Fonds provincial de développement scientifique et technologique, un montant moyen de 1,2 à 3,6 milliards de dongs par an, des fonds pour des projets et des tâches liés à la protection de l'environnement dans la province. Le Conseil populaire provincial publie chaque année des règlements sur la décentralisation des sources de revenus, les tâches de dépenses et les pourcentages de partage des revenus entre les budgets à tous les niveaux pour les dépenses liées à la protection de l'environnement.

Français Les entreprises, organisations et particuliers opérant dans la région se sont également concentrés sur l'investissement des ressources, la réglementation des bâtiments et les stratégies de développement commercial associées à la protection de l'environnement ; le contrôle proactif et strict des sources de déchets, le traitement des eaux usées et des émissions pour garantir la conformité aux normes... Par exemple, en 2021, l'industrie du charbon a approuvé 5 plans globaux de protection de l'environnement dans les zones de production susceptibles d'avoir des impacts environnementaux : la mine de charbon de Ha Tu ; la décharge de Bang Nau ; l'usine de préparation du charbon et le port de Cua Ong ; le port de Lang Khanh et le port Km6. En plus de ces 5 sites, en 2022, TKV a continué d'approuver 2 autres plans globaux de protection de l'environnement au cluster de Khe Cham et au site 56, site +17 Mao Khe. Voici les sept domaines identifiés par TKV dans le cadre du plan environnemental global de la région charbonnière de Quang Ninh pour la période allant jusqu'en 2025 et l'horizon 2030. À ce jour, les principaux travaux environnementaux mis en œuvre dans ces sept domaines se sont avérés efficaces pour minimiser et prévenir les impacts négatifs du traitement, du transport et de la consommation du charbon sur l'environnement. Rien qu'en 2024, TKV a continué de prêter attention à la protection de l'environnement, grâce à une série de plans d'action, dont les ressources ont dépassé 1 100 milliards de VND. Actuellement, le groupe accélère la mise en œuvre du projet de protection de l'environnement du Groupe national des industries charbonnières et minérales du Vietnam pour la période 2022-2025, avec une orientation jusqu'en 2030. Ainsi, l'accent est mis sur la plantation d'arbres pour restaurer l'environnement, la réutilisation des mines comme fonds fonciers et réservoirs d'eau naturels pour la production et la vie quotidienne. Parallèlement, le Groupe national des industries charbonnières et minérales du Vietnam continue de mettre en œuvre des plans environnementaux complets sur sept sites clés approuvés.

Les unités de production de ciment et d'énergie thermique ont également installé des compteurs électroniques pour mesurer la consommation électrique indépendante des systèmes de dépoussiérage électrostatique, à des endroits pratiques pour une surveillance aisée par les organismes de gestion et les utilisateurs. Certaines unités ont également investi dans l'installation et la mise en place de systèmes automatiques de surveillance environnementale, dans la modernisation de leurs systèmes de traitement des poussières et des gaz, et dans l'utilisation des cendres et scories des centrales thermiques comme matières premières pour la production de briques crues… contribuant ainsi à réduire les émissions polluantes et à économiser les ressources.

Concernant les installations de production en zones résidentielles, la province a mis en place des politiques et mécanismes de soutien pour assurer la relocalisation des petites installations industrielles polluantes ou non conformes à l'urbanisme. Selon les résultats de l'étude et les rapports des localités, 2 361 installations doivent être relocalisées dans la province. À ce jour, les travaux de relocalisation ont été menés dans les villes d'Ha Long, de Cam Pha, de Dong Trieu et du district de Ba Che.

Grâce à des investissements financiers adéquats, l'environnement de la province s'est amélioré, le niveau de pollution environnementale a été maîtrisé dans de nombreuses zones, et la collecte et le traitement des déchets et des eaux usées concentrés dans les centres urbains ont connu de nombreux progrès. La pollution atmosphérique a été contrôlée plus strictement grâce au système automatique de surveillance environnementale. Dans la province, on ne compte plus d'installations causant une pollution environnementale grave, ni de points de pollution contenant des résidus de pesticides. La province de Quang Ninh a résolu de nombreux problèmes environnementaux, répondant ainsi aux exigences d'un développement socio-économique durable.

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