Dernier message : Il faut trouver une solution rapidement

On sait qu'entre 2004 et 2022, la ville de Lao Cai comptait quatre abattoirs concentrés de bétail et de volaille, répartis sur quatre sites : les quartiers de Duyen Hai, Kim Tan, Lao Cai et la commune de Van Hoa. Cependant, l'abattoir de la commune de Van Hoa a rapidement fermé après environ un mois d'activité en raison de son emplacement excentré et des difficultés d'accès, ce qui a entraîné une pénurie de clients. L'établissement de Duyen Hai a maintenu son activité jusqu'en 2012, date à laquelle il a cessé ses activités.

Concernant l'abattoir de bétail concentré de Thanh Cong (situé près du ruisseau Ngoi Dum) du groupe 1, quartier Kim Tan, malgré des investissements relativement systématiques, depuis mai 2023, le gouvernement local a demandé la fermeture de cet établissement, car il n'est plus adapté à la planification et cause une pollution environnementale. En particulier, selon les résultats de l'inspection d'hygiène vétérinaire du 12 mai 2023 par le Département provincial de l'élevage et de la médecine vétérinaire, sur 17 critères d'évaluation (conformément au Règlement technique national sur les exigences d'hygiène vétérinaire pour les abattoirs de bétail concentrés), cet établissement présente 14 critères non remplis, de sorte qu'il n'est pas éligible à un certificat d'hygiène vétérinaire et doit cesser ses activités.

Ainsi, dans la ville de Lao Cai, il n'existe actuellement qu'un seul abattoir centralisé de Mme Phung Thi Hoa dans le groupe 29, quartier de Lao Cai, toujours en activité.

Leçon 1 : Les établissements illégaux sont monnaie courante

Selon l'enquête du journaliste, bien que les autorités aient demandé de suspendre temporairement le contrôle de l'abattage en raison du manque d'infrastructures et de conditions d'hygiène vétérinaire adéquates, actuellement, chaque nuit, l'abattoir concentré du groupe 1, Kim Tan Ward, est toujours « éclairé ».

À ce sujet, Mme Doan Thi Ngoc, présidente du comité populaire du quartier de Kim Tan, a déclaré : « Immédiatement après avoir reçu les instructions du comité populaire de la ville et la notification de l’agence vétérinaire, les autorités du quartier ont demandé à l’abattoir de bétail concentré du groupe 1 de la société par actions Hoang Long Trading and Service de cesser ses activités et de trouver un nouveau site. Cependant, il n’existe actuellement plus de zone dans le quartier où construire un abattoir de bétail et de volaille concentré ; il faut attendre la décision du comité populaire de la ville. »

Non seulement dans le quartier de Kim Tan, mais dans la plupart des quartiers et communes de la ville, les difficultés sont dues au manque d'emplacement pour construire un abattoir centralisé.

Par exemple, l'abattoir artisanal du groupe 29, quartier de Lao Cai, appartenant à Mme Phung Thi Hoa, est actuellement le seul site sous contrôle vétérinaire. Cependant, il rencontre également des problèmes d'urbanisme. En effet, conformément à la réglementation en vigueur dans le secteur de l'élevage et des animaux vétérinaires, grâce à sa situation géographique, à l'investissement synchrone dans les infrastructures, à un processus méthodique et fermé et à la formation des travailleurs, cet établissement est apte à fonctionner. Cependant, compte tenu des contraintes liées à la construction et à l'aménagement du territoire, cet établissement présente des problèmes. Bien qu'il soit en activité, son propriétaire s'inquiète de la possibilité d'une fermeture à tout moment.

Selon M. Pham Tuan Cuong, chef du département économique de la ville de Lao Cai, le principal obstacle à la construction d'un abattoir centralisé pour le bétail et la volaille réside dans la planification et l'incitation des grandes entreprises à investir dans la construction d'usines modernes. Cependant, le manque de fonds fonciers rend très difficile le choix d'un emplacement adapté à l'urbanisme, répondant aux critères tout en restant suffisamment attractif pour les investisseurs.

Par exemple, l'abattoir concentré de Thanh Cong dans le groupe 1, quartier de Kim Tan, est une installation qui a été approuvée pour l'investissement par les autorités provinciales et qui souhaite également se doter d'un nouvel emplacement pour le réinvestissement et la construction d'infrastructures modernes et systématiques, mais la localité n'a pas encore aménagé de terrain pour l'entreprise, ce qui fait que l'entreprise « veut y aller mais n'a pas d'endroit où aller ».

Concernant la construction d'abattoirs à grande échelle et concentrés, il faudra plus de temps, car la municipalité étudie activement la planification et dispose de plusieurs options envisageables. La ville de Lao Cai déploie des efforts considérables et fait preuve de détermination. D'ici deux ans environ, les entreprises devraient pouvoir investir dans la construction d'abattoirs concentrés.
M. Pham Tuan Cuong, chef du département économique de la ville de Lao Cai

En réalité, de nombreux petits abattoirs de la ville de Lao Cai sont situés dans des zones résidentielles, au sein de logements sociaux, avec un espace limité et une conception incohérente. L'abattage se déroule principalement au sol ou dans la cour ; les déchets et les eaux usées ne sont pas traités et rejetés directement dans l'environnement, ce qui entraîne une pollution. De plus, la plupart des personnes travaillant dans ces abattoirs n'ont reçu aucune formation ni éducation en matière d'hygiène et de sécurité alimentaire… et surtout, ces lieux ne sont pas organisés par les autorités pour lutter contre les épidémies. Cependant, pour « éliminer » ces abattoirs, il est nécessaire de trouver un emplacement pour la construction d'un abattoir centralisé conforme à la réglementation.

Tant que des installations centralisées n'ont pas été construites, la ville de Lao Cai doit construire temporairement une installation dotée d'infrastructures adéquates, de mesures de protection environnementale et de contrôle vétérinaire. Parallèlement, il est nécessaire de renforcer les inspections et de fermer définitivement les petits abattoirs situés dans les zones résidentielles ; et de contrôler strictement le commerce de viande animale dans la région, en particulier sur les marchés.

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