Grâce à la participation des comités du Parti à tous les niveaux, le développement du Parti dans les entreprises non étatiques (EP) a obtenu des résultats remarquables. Cependant, une évaluation complète, réaliste et objective montre que la tâche reste ardue et comporte de nombreux défis. Ces difficultés sont reconnues non seulement à Quang Ninh , mais aussi dans de nombreuses provinces et villes du pays.
Les « lacunes »
Cai Lan Vietnam Japan Paper Materials Production Company Limited (Parc industriel de Cai Lan) est une entreprise à capitaux étrangers fondée en 2004. Sa mission est de transformer et d'acheter des copeaux de bois pour l'exportation et de planter des forêts pour le marché japonais. En janvier 2012, la Cellule du Parti de Cai Lan Vietnam Japan Paper Materials Production Company Limited a été créée. Cependant, de 2019 à aujourd'hui, le travail de développement du Parti de la Cellule est resté bloqué. Depuis près de six ans, la Cellule du Parti n'a pas pu admettre de nouveaux membres. Les entreprises, agences et organisations ont consacré de nombreuses années à la recherche, à la mobilisation et à la persuasion, sans toutefois obtenir les résultats escomptés.
Nguyen Duc Quang, secrétaire de la cellule du Parti et directeur de la société Viet Nhat Cai Lan Paper Materials Production Company Limited, a déclaré : « Actuellement, l'entreprise compte 61 cadres, ouvriers et ouvriers âgés de 40 à 55 ans, qui travaillent pour l'entreprise depuis sa création. Depuis de nombreuses années, l'entreprise n'a pas recruté de nouveaux travailleurs. Les travailleurs âgés constituent l'une des plus grandes difficultés affectant le travail de développement du Parti de la cellule du Parti. De plus, les difficultés économiques , les épidémies et les catastrophes naturelles, en particulier la récente tempête n° 3, qui a causé à l'entreprise une perte préliminaire d'environ 15 milliards de dongs, ont gravement affecté la production et les activités commerciales. Certains postes ont dû être temporairement interrompus et les salaires des travailleurs ont diminué, de sorte que les travailleurs n'étaient pas intéressés ou n'avaient pas le désir d'adhérer au Parti. En 2023, la cellule du Parti a achevé la formation et a établi le profil d'un groupe exceptionnel à présenter au Parti pour l'admission, mais ce groupe a été transféré. »
La société Thanh Dat Uong Bi est dirigée par M. Le Trong Thanh. Malgré ses 35 ans d'expérience en tant que secrétaire de la cellule du Parti, la cellule a rencontré des difficultés dans son travail de développement des membres. L'unité compte 120 cadres, employés et ouvriers, dont 43 membres du Parti. La cellule du Parti finalise actuellement le profil d'une personne.
Le secrétaire de la cellule du Parti, Le Trong Thanh, a déclaré sans détour : « La cellule du Parti se soucie toujours des employés de l'entreprise, les encourage et crée les conditions nécessaires à leur développement et à leur adhésion au Parti. Outre la création de conditions de travail optimales, l'organisation des postes clés au sein de l'atelier et de l'entreprise afin de promouvoir leurs compétences, la cellule du Parti et les services professionnels étudient et élaborent des politiques incitatives pour inciter les élites à adhérer au Parti. » Cependant, les conditions de travail stressantes ont quelque peu affecté la psychologie et les besoins d'une partie des employés. Après le travail ou les heures supplémentaires, les employés souhaitent souvent se reposer et beaucoup ne souhaitent pas participer aux activités sociales, organisationnelles et politiques . Certains employés ne sont même pas encore sensibilisés aux idéaux révolutionnaires, craignent d'adhérer à des organisations, d'être impliqués dans des activités du Parti, de payer leurs cotisations, etc.
La cellule du Parti de la société Thanh Dat Uong Bi, dans la ville d'Uong Bi, a rencontré des difficultés pour diriger des organisations et promouvoir, mobiliser et introduire d'excellentes sources de recrutement pour former et recruter des membres du Parti. Certaines entreprises ont connu une baisse de leurs revenus, des emplois instables, des salaires impayés de longue date, des dettes fiscales et des dettes de sécurité sociale. Par conséquent, depuis de nombreuses années, le Comité du Parti des unités économiques privées de la ville n'a pas atteint son objectif de recrutement de membres du Parti. Fin septembre, le Comité du Parti n'avait admis que 16 membres du Parti, réalisant ainsi 64 % du plan 2024.
Maintenir les activités et développer les organisations et les membres du Parti est difficile, mais récemment, plusieurs cellules du Parti dans les entreprises publiques de la province ont dû être dissoutes, car l'entreprise n'est plus opérationnelle. Des membres du Parti ont pris leur retraite ou ont quitté leur emploi et ont transféré leurs activités à leur lieu de résidence. À Cam Pha, depuis début 2024, en raison de la détérioration de la production et des conditions commerciales, ainsi que du chômage, de nombreux membres de la cellule du Parti de la société par actions de développement et de construction de logements de Cam Pha et de la cellule du Parti de l'entreprise Phu Cuong ont demandé la résiliation de leur contrat de travail et leur transfert vers de nouvelles unités, ou ont demandé à quitter leur emploi, et ont dû transférer leurs activités à leur lieu de résidence. Le Comité permanent du Comité du Parti des unités économiques privées de Cam Pha a rendu son rapport et a sollicité l'avis du Comité exécutif du Parti pour dissoudre ces deux cellules et transférer simultanément tous les membres du Parti à leur lieu de résidence, selon leurs souhaits.
De même, le district de Ba Che compte actuellement 78 entreprises et sections. Cependant, entre le début de l'année et septembre 2024, le comité du Parti du district n'a admis qu'un seul membre du Parti dans une entreprise d'État, opérant au sein de la cellule du Parti du village. Jusqu'à présent, Ba Che n'a pas d'organisation du Parti dans une entreprise d'État. Selon l'évaluation générale des localités, le développement des organisations du Parti et des membres du Parti reste difficile, car la plupart des petites et micro-entreprises emploient peu de travailleurs, ou des travailleurs saisonniers, sont familiales et accordent peu d'importance aux tâches politiques.
Français Lors de la réunion du Comité exécutif élargi visant à examiner et à évaluer les résultats de la mise en œuvre des tâches au cours des 9 derniers mois et à déployer les tâches pour les 3 derniers mois de 2024 du Comité du Parti des unités économiques privées de la ville d'Ha Long, les délégués présents à la conférence ont souligné : La promotion du rôle du noyau de direction politique de l'organisation du Parti dans les entreprises publiques pose encore des difficultés, en particulier pour les cellules du Parti affiliées et les cellules du Parti dont les membres du Comité du Parti ne font pas partie de l'appareil de direction de l'entreprise ; le régime de reporting n'est parfois pas opportun ; le travail d'inspection et de supervision a été renforcé, mais certaines unités n'ont toujours pas reçu l'attention requise. De plus, la formation, la pratique et le respect des règlements du Parti et des lois de l'État de certains membres du Parti ne sont pas stricts, ce qui conduit à des violations nécessitant des mesures disciplinaires ; l'orientation vers la consolidation et l'amélioration de l'efficacité des activités des organisations politiques et sociales dans les entreprises est encore limitée ; la création de sources pour le recrutement de membres du Parti dans certaines unités reste difficile.
La province compte actuellement 11 574 entreprises, publiques et à capitaux étrangers. Cependant, on ne compte que 30 comités de base du parti, avec 410 cellules affiliées et 13 cellules de base, totalisant 5 482 membres. Cela montre que le développement des organisations et des membres du parti dans les entreprises en général et les entreprises publiques en particulier présente encore de nombreuses lacunes.
Cause première
Nguyen Duc Tho, directeur adjoint du Comité d'organisation du Comité provincial du Parti, a déclaré : « Le développement des organisations du Parti et des membres du Parti dans les entreprises publiques de la province se heurte encore à de nombreuses difficultés. De ce fait, la quantité, la qualité et l'efficacité des organisations du Parti et des membres du Parti dans certains établissements ne sont pas à la hauteur de l'ampleur et du développement des entreprises. Il est clair que cette situation est courante dans de nombreuses provinces et villes du pays. »
La principale raison est que les réglementations et directives édictées par le Comité central et les comités du Parti à tous les échelons concernant la construction du Parti dans les unités économiques privées sont insuffisantes et manquent d'uniformité. Le contenu et les méthodes de direction des organisations du Parti et des syndicats dans les unités économiques privées tardent encore à innover.
Le nombre d'employés permanents dans les petites et micro-entreprises est faible, principalement sous contrat saisonnier, avec des horaires de travail instables. La plupart des membres du Parti dans les entreprises publiques sont des travailleurs non qualifiés, participant rarement au conseil d'administration, au conseil d'administration ou à l'équipe d'experts techniques, ce qui les rend peu représentatifs et prestigieux. Certains entrepreneurs privés, notamment les entreprises d'investissement étranger direct (IED), ne souhaitent pas créer d'organisations du Parti. La plupart des cadres du Parti et des organisations de masse dans les unités économiques privées travaillent à temps partiel, de sorte que le temps consacré à l'expertise et à la profession dans certaines unités économiques privées n'est pas valorisé ni géré de manière raisonnable.
Certains comités locaux du Parti ont déclaré qu'actuellement, la plupart des propriétaires d'entreprises ne sont pas membres du Parti, donc leur connaissance de la position et du rôle des organisations du Parti et des organisations sociopolitiques n'est pas vraiment complète, et il existe toujours une crainte des contraintes politiques et organisationnelles, donc il n'y a pas eu beaucoup de mesures pour créer les conditions pour le développement des membres du Parti et la création des organisations du Parti.
Selon Do Duc Hong, secrétaire adjoint permanent du Comité du Parti des unités économiques privées de la ville de Cam Pha, ce comité compte actuellement 28 cellules du Parti, totalisant 461 membres. Cependant, seuls 19 d'entre eux sont des entrepreneurs et sont actifs dans 15 cellules du Parti. La plupart des propriétaires d'entreprises publiques ne sont pas membres du Parti ; ils accordent donc généralement une grande importance aux profits commerciaux et n'ont pas créé les conditions nécessaires à la création d'organisations sociopolitiques et d'organisations du Parti permettant aux travailleurs de participer aux activités. Dans certaines entreprises, les travailleurs sont membres du Parti, mais faute de cellule du Parti, ils doivent participer aux activités à leur domicile.
Les organisations sociopolitiques telles que les syndicats, les organisations de jeunesse et de femmes, etc., sont considérées comme des piliers importants du développement des organisations du parti et de la formation de membres forts et qualifiés. Cependant, de nombreuses entreprises publiques de la province ne disposent pas de telles organisations, ou en disposent mais fonctionnent mal, ce qui complique la création d'organisations du parti. Outre le fait que de nombreux entrepreneurs ne s'intéressent pas à l'organisation des activités du parti et n'ont pas adapté le contenu et les méthodes d'organisation à leurs spécificités, il n'existe actuellement aucun mécanisme ni politique pour faciliter, soutenir et encourager les entreprises à prêter attention à la création et au fonctionnement des organisations du parti et des syndicats.
Selon les statistiques, la province compte actuellement 1 121 organisations syndicales de base, regroupant 81 278 adhérents dans les entreprises publiques (soit 9,63 % du nombre total d'entreprises de la province). Parmi elles, les entreprises économiques privées comptent 1 056 organisations syndicales de base, regroupant 39 299 adhérents ; les entreprises à capitaux étrangers comptent 65 syndicats de base, regroupant 41 979 adhérents. Outre les syndicats, le nombre d'entreprises publiques dotées de syndicats de jeunes est modeste, avec 61 organisations et 6 095 adhérents. C'est également une question qui préoccupe les dirigeants à tous les niveaux, départements, branches et localités de la province ces derniers temps.
Duong Dinh Quan, président de la Fédération du travail de la ville de Quang Yen, a déclaré : « La création d'organisations syndicales dans les entreprises a toujours bénéficié de l'attention et des directives du Comité du Parti, du gouvernement et de la Fédération provinciale du travail. Cependant, à ce jour, à Quang Yen, on ne compte que 57 organisations syndicales de base dans les entreprises publiques, dont 19 dans les entreprises à capitaux étrangers implantées dans les parcs industriels. La création d'organisations syndicales reste difficile, faute de statistiques précises sur le nombre d'entreprises dans la province. De nombreuses entreprises sont enregistrées mais n'exercent pas d'activité, ou emploient peu de travailleurs. De nombreuses entreprises louent des terrains, des usines et des infrastructures à un endroit, mais opèrent dans d'autres unités. Par conséquent, la création d'organisations syndicales n'a pas reçu l'attention et la rigueur nécessaires. L'approche des entreprises se heurte également à de nombreuses difficultés. Cela rend le travail de propagande, de mobilisation et de construction d'organisations syndicales et du Parti encore un défi majeur.
Les difficultés et obstacles mentionnés ci-dessus ont fortement affecté le développement du Parti dans le secteur des entreprises publiques. Cette réalité exige une participation coordonnée et drastique de l'ensemble du système politique, afin de supprimer progressivement les obstacles et de permettre aux entreprises de créer des cellules du Parti et d'y former des membres plus ouverts et déterminés.
Leçon 3 : « Fondation solide », « racine » durable
Source
![[Photo] Le secrétaire général To Lam travaille avec le Comité permanent des comités provinciaux du Parti de Quang Binh et de Quang Tri](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/6/25/6acdc70e139d44beaef4133fefbe2c7f)
![[Infographie] Circulaire réglementant la décentralisation et la division des compétences des collectivités locales à deux niveaux dans le domaine de la culture, des sports et du tourisme](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/6/25/b35f975208474e129486cdc9841c240c)
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