Nuevo impulso de la ciudad de Da Nang

DEPORTES MARINOS — Los deportes náuticos son el punto fuerte del turismo en la ciudad de Da Nang. Foto: Do Vinh

La fusión

Durante su formación y desarrollo histórico, Quang Nam y Da Nang se fusionaron y separaron en numerosas ocasiones. La separación más reciente tuvo lugar en 1997, cuando Da Nang se convirtió en una ciudad de gobierno central y se clasificó como zona urbana de tipo 1.

Hoy en día, entre los miles de cuadros y funcionarios que llegaron de Da Nang a Quang Nam en 1997, muchos se preparan para regresar a Da Nang (en lugar de ir a Da Nang, como muchos aún lo llaman). Las personas con residencia registrada en Da Nang, que viven en la ciudad de Da Nang, son mayoritariamente de origen quang nam. Por el contrario, muchos líderes quang nam tienen familias y padres viviendo en Da Nang. Es la estrecha relación económica , cultural e histórica entre Da Nang y Quang Nam la que ha forjado una imagen de la tierra imbuida de los matices culturales de la tierra quang nam.

La fusión de Da Nang y Quang Nam tuvo perturbaciones iniciales, pero en general, con una visión a largo plazo, esta es una resonancia y continuación de muchos aspectos para hacer que esta tierra sea más fuerte, creando un nuevo impulso para el desarrollo.

Al observar el mapa, la superficie urbana actual de Da Nang solo es igual a la del distrito montañoso de Phuoc Son en Quang Nam. Además, el norte de Da Nang colinda con el Paso de Hai Van, lo que impide el desarrollo.

El sur también ha sido planificado, la superficie agrícola de las comunas de Hoa Phuoc, Hoa Chau y Hoa Quy está casi agotada; el fondo de reserva de tierras no puede satisfacer las necesidades de grandes proyectos.

El estrecho espacio urbano de Da Nang es una barrera que reduce el dinamismo de la región. El ritmo de desarrollo de la ciudad de Da Nang también se ha ralentizado debido a la disminución de los ingresos por terrenos. La clasificación de la ciudad en ingresos presupuestarios se ha visto muy rezagada por localidades como Quang Ngai.

En comparación con otras ciudades de gestión central, los ingresos presupuestarios de Da Nang se encuentran entre los más bajos, con tan solo unos 27 billones de VND al año. Si bien Da Nang cuenta con una ubicación geográfica favorable y una infraestructura sincronizada, el espacio restante está prácticamente agotado. Por otro lado, Quang Nam es el caso contrario. La fusión de Quang Nam y Da Nang ha superado las limitaciones que enfrentan ambas ciudades.

Eliminará los cuellos de botella

Durante mucho tiempo, además de los eficaces vínculos turísticos, muchas zonas consideradas como generadoras de vínculos regionales entre Da Nang y Quang Nam han estado fragmentadas, incluso congestionadas. Por ejemplo, hace diez años, los líderes de la provincia de Quang Nam y de la ciudad de Da Nang se reunieron para debatir la solución de dragar el río Co Co para conectarlo desde el estuario del río Han con la antigua ciudad de Hoi An. La recuperación de este río histórico tiene importantes implicaciones para el desarrollo ambiental y turístico, conectando Da Nang y Quang Nam y formando ciudades satélite a lo largo del río.

Las zonas costeras a ambos lados del estuario del río Thu Bon en Quang Nam aún tienen un gran potencial de desarrollo. Foto: QUOC TUAN

El capital total aportado por los gobiernos central y locales para el proyecto de conexión regional, que incluye el dragado de 30 km del río Co Co y la construcción de un sistema de tráfico en ambas orillas, asciende a no menos de 2 billones de dongs. Tras más de 5 años, la ciudad de Da Nang ha completado el proyecto (10 km). Tan solo en Quang Nam, el avance solo supera el 50 % y se desconoce cuándo estará terminado.

Así pues, el proyecto del río Co Co está estancado. Cabe mencionar que muchos creen que este proyecto de conexión regional es, en realidad, un proyecto de cada uno por su cuenta. A lo largo de 10 km en el distrito de Ngu Hanh Son (Da Nang), se han puesto en funcionamiento al menos cuatro puentes nuevos, pero la altura libre es de tan solo más de 3 m. Con esta altura, resulta difícil que los barcos turísticos naveguen por el río Co Co, objetivo del proyecto.

En cuanto al transporte, anteriormente la ciudad de Da Nang quería abrir una ruta turística desde el río Han hasta Cu Lao Cham, pero las autoridades de la provincia de Quang Nam se opusieron. Incluso la ruta de autobús de Tam Ky a Da Nang presenta actualmente numerosas deficiencias. La ruta de autobús de Hoi An a Da Nang también debe transferirse debido a las diferentes subvenciones que recibe cada localidad.

Otra deficiencia evidente es que Da Nang utiliza agua dulce de los ríos de Quang Nam, por lo que las autoridades y la compañía de suministro de agua de Da Nang son muy pasivas en la gestión de los recursos hídricos. Cada vez que llega el pico de la temporada seca, los habitantes de Da Nang carecen de agua para el consumo diario, y el gobierno de Da Nang se ve obligado a solicitar ayuda a los ministerios y dependencias centrales. Para llevar agua a la presa de An Trach, Da Nang solicitó la construcción de una presa temporal en el río Quang Hue, pero los procedimientos son muy complejos.

Estos son solo algunos de los cientos de problemas que enfrentan la ciudad de Da Nang y la provincia de Quang Nam. Tras la fusión, se espera que se eliminen las limitaciones y deficiencias en la gestión estatal por localidad. En su lugar, se establecerá un espacio continuo, una zona urbana abierta con una conectividad regional práctica.

Como afirmó el Sr. Truong Xuan Ty, subdirector del Departamento de Agricultura y Medio Ambiente de Quang Nam: «Durante mucho tiempo, los ríos Vu Gia y Thu Bon han sido ríos interprovinciales gestionados por el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente. Ahora que Da Nang y Quang Nam se han fusionado, estos dos ríos pertenecen a Da Nang, por lo que el derecho a gestionar los recursos hídricos le corresponde, lo que resulta mucho más conveniente».

Localización de nuevos espacios de desarrollo

Según los expertos, tras la fusión, Da Nang y Quang Nam deben coordinar su planificación y definir claramente las áreas específicas de cada localidad. Incluso en materia de planificación minera, Da Nang debería dejar de otorgar licencias mineras en el distrito de Hoa Vang, al oeste del centro de la ciudad. En su lugar, es necesario planificar yacimientos mineros en los distritos centrales y montañosos de Quang Nam. Además, es necesario conectar la infraestructura de transporte desde el puerto marítimo de Da Nang a las carreteras nacionales de la región.

PATRIMONIO DE HOI AN — La antigua ciudad de Hoi An: un destino turístico atractivo. Foto: DO VINH

Ampliar el espacio de desarrollo requiere una estrategia sistemática de vinculación regional. Da Nang debería desempeñar el papel de centro financiero, de servicios y de innovación. Quang Nam debería centrarse en el desarrollo de las industrias de apoyo, la logística y el suministro de mano de obra técnica.

El Dr. Nguyen Dinh Cung, exdirector del Instituto Central de Investigación en Gestión Económica, afirmó que Da Nang necesita ampliar su espacio de desarrollo en materia de aviación, transporte marítimo y carreteras. Las carreteras, además de conectar el norte con el sur, también deben conectar el este con el oeste, con las Tierras Altas Centrales. Da Nang no puede desarrollarse sin ampliar su espacio. El desarrollo de Da Nang también tiene un impacto positivo en toda la región.

En una reunión reciente entre los líderes de la provincia de Quang Nam y la ciudad de Da Nang, el Sr. Vu Quang Hung, jefe del consejo de administración del parque de alta tecnología y parques industriales de Da Nang, propuso que es necesario desarrollar un plan integrado, asignar claramente roles para crear una cadena de valor continua y evitar la superposición de funciones entre las dos localidades.

El siguiente paso es invertir en infraestructura regional, rutas de tráfico estratégicas y conexiones puerto-aeropuerto-carreteras para garantizar el buen funcionamiento de la zona de libre comercio.

Al mismo tiempo, debería implementarse una política de reciclaje profesional y de vinculación entre empresas y escuelas para crear recursos humanos idóneos. En particular, deberían ampliarse las políticas preferenciales en función del espacio de desarrollo real, sin limitarse a las fronteras administrativas.

Para aprovechar los recursos de Quang Nam, Da Nang necesita una estrategia de desarrollo regional con una visión a largo plazo, que vincule estrechamente la planificación, la infraestructura, los recursos humanos y las instituciones.

Esta es la base para que la nueva tierra se convierta en un nuevo polo de crecimiento, un centro financiero y de alta tecnología para la región central y para todo el país. Esta es también la expectativa del Gobierno Central tras la fusión de Da Nang y Quang Nam.

Fuente: https://baoquangnam.vn/xung-luc-moi-cua-do-thi-da-nang-3157060.html