El viceprimer ministro Tran Hong Ha pronuncia un discurso directivo. (Foto: Van Diep/VNA)
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En la mañana del 28 de mayo, en la sede del Gobierno, el viceprimer ministro Tran Hong Ha presidió una reunión con ministerios y sucursales sobre el mecanismo de coordinación intersectorial en el desarrollo sostenible de la economía marina.
Mecanismos de coordinación intersectoriales, interregionales e internacionales
El viceprimer ministro Tran Hong Ha enfatizó que, para desarrollar sosteniblemente la economía marina, es fundamental construir y operar eficazmente un mecanismo de coordinación intersectorial, interregional e internacional. Este es el fundamento para la gestión y explotación integral de los recursos, la resolución de conflictos y la búsqueda de soluciones óptimas entre los sectores del desarrollo marino.
"Lo más importante es identificar claramente el enfoque, que son cuestiones intersectoriales, interregionales, interlocales e incluso internacionales. De lo contrario, es fácil caer en la situación de que "todo debe coordinarse", lo que genera sobrecarga, obstáculos técnicos y financieros y afecta el desarrollo", afirmó el viceprimer ministro, enfatizando que "el mecanismo de coordinación debe basarse en el principio de descentralización, manteniendo únicamente los temas que realmente requieren coordinación a nivel central; el resto debe asignarse a las localidades".
Según el Viceprimer Ministro, la estrategia y la planificación son dos herramientas importantes para la coordinación intersectorial. Sin embargo, para resolver el problema del desarrollo multisectorial en una zona marítima, donde existen posibles conflictos entre los sectores marítimo, eólico, pesquero, turístico , petrolero y gasístico, e incluso internacionales, es necesario incorporar otras herramientas de coordinación eficaces.
El viceprimer ministro Tran Hong Ha presidió una reunión sobre mecanismos de coordinación intersectorial para el desarrollo sostenible de la economía marina. (Foto: Van Diep/VNA)
En ese espíritu, el Viceprimer Ministro solicitó al Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente que presida y coordine con los ministerios y sectores pertinentes la investigación y propuesta de mecanismos para resolver los conflictos de desarrollo, seleccionando opciones basadas en los criterios principales de eficiencia ambiental y económica y capacidad de creación de empleo...; investigar y desarrollar un conjunto de herramientas para apoyar el análisis y la toma de decisiones en situaciones de conflicto intersectoriales; y un mecanismo para coordinar la investigación y el estudio de los recursos ambientales marinos a fin de servir a la aplicación de estrategias y planificación para el desarrollo económico marino.
El Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente revisa y completa urgentemente la reglamentación, determina el alcance de las actividades del Comité Directivo Nacional sobre la implementación de la Estrategia para el desarrollo sostenible de la economía marina, centrándose en la resolución de conflictos de naturaleza interprovincial o interregional o relacionados con proyectos nacionales clave, o cuestiones a nivel internacional como la implementación de acuerdos internacionales, la investigación científica marina, el manejo de incidentes ambientales con elementos transfronterizos o más allá de la capacidad de las localidades...; propone un mecanismo financiero para las actividades de investigación básica y la construcción de bases de datos nacionales y locales sobre los recursos ambientales marinos.
Mejorar la eficiencia del desarrollo sostenible de la economía marina
Anteriormente, según un informe del Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente, después de 7 años de implementar la Estrategia para el desarrollo sostenible de la economía marina de Vietnam hasta 2030, con visión a 2045 (Estrategia), los sectores económicos marinos clave como el turismo y los servicios marinos, la economía marítima, la explotación de petróleo y gas, la pesca, la energía renovable y una serie de nuevos sectores económicos marinos han tenido desarrollos positivos.
Sin embargo, la implementación de tareas específicas de acuerdo a la Estrategia todavía es lenta en comparación con el plan establecido.
El viceprimer ministro Tran Hong Ha presidió la reunión. (Foto: Van Diep/VNA)
De los 169 proyectos, planes y tareas asignados por el Gobierno a ministerios, sectores y 28 provincias y ciudades costeras, solo 35 se están implementando actualmente, lo que equivale al 20,7 %. Esto afecta significativamente el progreso y los objetivos generales de la Estrategia Marina Nacional.
Una de las principales razones señaladas es la falta de un mecanismo de coordinación intersectorial lo suficientemente fuerte para monitorear, actualizar los avances, eliminar obstáculos y crear conexiones entre los proyectos y esquemas en curso.
Debido al gran volumen de proyectos y a la participación de muchos ministerios y sectores, pero a la falta de un mecanismo de coordinación intersectorial, la actualización del estado de avance e implementación de los proyectos aún es inadecuada y limitada.
Los ministerios, las sucursales y las localidades enfrentan dificultades, obstáculos, falta de intercambio y referencia de datos y documentos relevantes, lo que lleva a una implementación lenta de los proyectos o a la duplicación de contenidos, a la imposibilidad de heredar y explotar los resultados de los proyectos relacionados, lo que genera un desperdicio del presupuesto estatal.
En el contexto de numerosos planes aprobados relacionados con el espacio y los recursos marinos como el Plan Nacional del Espacio Marino, el Plan Director de explotación costera..., se hace cada vez más urgente la necesidad de un mecanismo de coordinación estrecho y eficaz entre agencias.
La especificidad del espacio marítimo, donde se desarrollan muchas actividades económicas superpuestas, requiere un sólido mecanismo de coordinación multisectorial para resolver las cuestiones interregionales e intersectoriales que surgen durante la implementación de la Estrategia.
Por tanto, el mecanismo de coordinación intersectorial sobre el desarrollo sostenible de la economía marina tiene como objetivo especificar las normas de funcionamiento del Comité Directivo Nacional para la aplicación de la Estrategia para el desarrollo sostenible de la economía marina, mejorar el intercambio de información, apoyar la coordinación en la solución de los problemas que surgen en la aplicación práctica, al tiempo que garantiza que no haya superposición con las leyes actuales y sea coherente con las funciones y tareas de cada ministerio, sector y localidad; creando una base para un desarrollo más sostenible y eficaz de la economía marina en el futuro.
En la reunión, los líderes y representantes de los Ministerios de Relaciones Exteriores, Defensa Nacional, Justicia, Finanzas e Industria y Comercio dijeron que el establecimiento de un mecanismo de coordinación intersectorial no solo es consistente con la estrategia de desarrollo económico marino de Vietnam, sino que también cumple con las tendencias internacionales cuando muchos países de la región de la ASEAN y de todo el mundo han establecido mecanismos similares; es necesario aprovechar y perfeccionar el mecanismo de coordinación existente, evitar la creación de nuevos procedimientos y revisar las actividades y el presupuesto del Comité Nacional para mejorar la eficacia del desarrollo económico marino sostenible.
(Vietnam+)
Fuente: https://www.vietnamplus.vn/xay-dung-co-che-dieu-phoi-lien-nganh-de-thuc-day-phat-trien-kinh-te-bien-post1041167.vnp
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