Empoderar aún más a quienes gestionan directamente los activos públicos

Kinhtedothi - En la tarde del 5 de noviembre, el Comité Popular de Hanoi resumió 1 año del Proyecto sobre gestión, uso y explotación efectiva de los activos públicos de la ciudad de Hanoi en el período 2023 - 2025 y desplegó un inventario general de los activos públicos.

A la conferencia asistieron el miembro del Comité Central del Partido, el subsecretario del Comité del Partido de la Ciudad y presidente del Comité Popular de Hanoi, Tran Sy Thanh; y el vicepresidente del Comité Popular de Hanoi, Ha Minh Hai.

Maximizar el potencial y el valor de los recursos

Desde que se aprobó el Proyecto sobre gestión, uso y explotación eficaz de los activos públicos de la ciudad de Hanoi en el período 2023-2025, la ciudad ha identificado esto como una tarea clave y de largo plazo, que requiere una estrecha coordinación, esfuerzos y alta responsabilidad de los departamentos, sucursales y unidades.

Para garantizar la implementación del Proyecto, el Comité Popular de la Ciudad emitió el Plan n.º 155/KH-UBND, de 26 de mayo de 2023, con una asignación clara de 9 grupos de soluciones y 67 tareas (tanto temporales como regulares). Tras un año de implementación, la gestión de los bienes públicos en Hanói ha avanzado considerablemente, se ha vuelto más sistemática y científica , y ha logrado mejoras significativas.

El director del Departamento de Finanzas, Nguyen Xuan Luu, habló en la conferencia.

A través del proceso de implementación, el Proyecto ha ayudado a la ciudad de Hanoi a construir un sistema de gestión de activos públicos que no sólo es sostenible sino que también contribuye a maximizar el potencial y el valor de los recursos, apuntando al objetivo del desarrollo socioeconómico integral de la capital.

Además de mejorar el sistema de gestión y perfeccionar el mecanismo de políticas, la Ciudad ha completado las principales tareas del plan. De las 29 tareas con plazos definidos en el Proyecto, se han completado 15. Estas tareas incluyen la revisión y complementación de la normativa sobre descentralización de la gestión, la creación de un mecanismo de coordinación y la creación de una base de datos sobre activos públicos.

Algunas de las tareas destacadas completadas incluyen: desarrollar un reglamento sobre la coordinación periódica para proporcionar información sobre los activos públicos, desarrollar un plan para manejar las obligaciones financieras de los fondos de vivienda de propiedad estatal y asesorar al Comité Popular de la Ciudad en un proyecto para superar las deficiencias en la gestión de los fondos de vivienda.

En particular, el Proyecto de Aprovechamiento de Fondos de Contrapartida para Proyectos de Construcción y Transferencia (BT) es una solución flexible que ayuda a la ciudad a movilizar recursos para la inversión en infraestructura sin depender exclusivamente del presupuesto. Esta es una forma práctica de aprovechar eficazmente los activos públicos, contribuyendo así a los objetivos de desarrollo de la ciudad.

Además, el Departamento de Finanzas ha completado la Base de Datos de Activos Públicos, conectando los datos de las unidades de la ciudad. Se ha desarrollado un proyecto para superar las deficiencias en la gestión de los fondos de vivienda, centrándose en dos fondos principales: vivienda especializada y vivienda de reasentamiento.

Explotación temprana y efectiva de los bienes públicos

En su intervención en la conferencia, el vicepresidente del Comité Popular de Hanói, Ha Minh Hai, enfatizó que Hanói reconoce la importancia de los bienes públicos, con siete grupos de ellos. Si no revisa y desarrolla los datos de gestión, claramente se generará un desperdicio. Por lo tanto, el Comité del Partido Municipal ordenó, el Consejo Popular Municipal tomó medidas y el Comité Popular Municipal desarrolló un proyecto para gestionar, usar y explotar eficazmente los bienes públicos.

El vicepresidente del Comité Popular de la Ciudad afirmó que, tras la revisión realizada durante la construcción de este proyecto, la cantidad y la magnitud de los activos públicos de la ciudad son muy grandes, con los siete grupos incluidos en la lista. Solo el sector administrativo cuenta con 455.000 activos. Con tal cantidad y magnitud, es fundamental gestionar y explotar los activos públicos.

Según Ha Minh Hai, vicepresidente del Comité Popular Municipal, la ciudad ha desarrollado un proyecto con cuatro objetivos específicos y detallados para cada etapa, con el objetivo general de asignar tareas según el lema "5 claro". En concreto, hay 29 tareas con plazos determinados y 38 tareas regulares.

De las 15 tareas completadas, hay 6 importantes. En cuanto a la consultoría de construcción, el Departamento de Finanzas ha asesorado proactivamente sobre la inclusión del contenido de los activos públicos en la Ley de Capital sobre franquicias y arrendamiento de empresas conjuntas. Asimismo, se propone desarrollar el Decreto 108/2024/ND-CP sobre el Reglamento para la gestión, el uso y la explotación de viviendas y terrenos que constituyen activos públicos no destinados a fines residenciales, asignados a organizaciones con la función de gestionar y comercializar viviendas locales para su gestión y explotación. El Decreto ha eliminado básicamente el obstáculo para comenzar a implementar la gestión y la explotación de los activos públicos en la ciudad.

En cuanto al fortalecimiento de la descentralización, el Vicepresidente del Comité Popular Municipal elogió altamente al Departamento de Finanzas por proponer con prontitud la descentralización de la autoridad hacia las unidades de gestión de activos públicos. Próximamente, el Ayuntamiento delegará más autoridad a quienes gestionan directamente los activos.

En materia de clasificación de deudas y determinación de obligaciones financieras, el Departamento de Construcción está implementando, con mucha determinación, la cobranza de deudas; continuando con la digitalización de 455.000 activos del sector administrativo y de servicios públicos...

El vicepresidente del Comité Popular de la Ciudad, Ha Minh Hai, sugirió que el Departamento de Finanzas lidere la implementación temprana del contenido de la Ley de Capital, Decreto 108/2024/ND-CP del Gobierno, de 23 de agosto de 2024. En particular, se debe prestar especial atención a la revisión de las "3T", que incluye: la planificación sectorial para evitar el despilfarro; la revisión de las regulaciones y los procedimientos de interconexión para informar a las unidades de la Ciudad; y la revisión de todas las normas, estándares técnicos y económicos, precios unitarios, etc.

Según el vicepresidente del Comité Popular de la Ciudad, Ha Minh Hai, si se revisan las "3 Q", se podrá sincronizar la explotación y la gestión de los bienes públicos. A partir de ahí, se logrará una descentralización sólida y completa, sin necesidad de solicitar la opinión de los departamentos y sucursales.

El Vicepresidente del Comité Popular de la Ciudad solicitó al Departamento de Finanzas que acelere la revisión y la ordenación de los activos públicos; promueva la transformación digital y la aplicación de tecnologías de la información para crear una base de datos con un enfoque "correcto, suficiente, limpio y dinámico", con un mecanismo de actualización; y aproveche los datos y la información disponibles para su intercambio. Los sectores continúan revisando el atraso con el objetivo de aprovechar tempranamente y utilizar eficazmente los activos públicos, "procesándolos para su explotación y desarrollo". Las unidades deben ser responsables de la cantidad de activos asignados a la gestión de los activos públicos.

En la conferencia, representantes del Ministerio de Finanzas difundieron y orientaron la implementación del Proyecto de inventario general de bienes públicos y el Decreto No. 108/2024/ND-CP de fecha 23 de agosto de 2024 del Gobierno.

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Fuente: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-trao-quyen-manh-hon-nua-cho-nguoi-truc-tiep-quan-ly-tai-san-cong.html