La elección de un centro administrativo después de una fusión provincial no es sólo un factor administrativo sino que también afecta al desarrollo socioeconómico de la localidad.
La política de fusión de las unidades administrativas provinciales está recibiendo gran atención de la opinión pública. Uno de los temas más destacados es la selección del nuevo centro administrativo provincial tras la fusión, ya que esto no solo es un factor administrativo, sino que también afecta al desarrollo socioeconómico de la localidad.
El reportero del periódico Industria y Comercio tuvo una entrevista con el Prof. Dr. Tran Ngoc Duong, ex subdirector de la Oficina de la Asamblea Nacional .
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| Prof. Dr. Tran Ngoc Duong - ex subdirector de la Oficina de la Asamblea Nacional |
Equilibrio entre geografía, economía y población
- En su opinión, ¿cuál es el criterio más importante a la hora de elegir el centro administrativo de una nueva provincia tras la fusión?
Prof. Dr. Tran Ngoc Duong: Existen diversas opiniones sobre la elección de un centro administrativo. Tras la fusión de las provincias, la elección de un centro administrativo no es solo una cuestión geográfica, sino que también involucra los intereses de muchas partes interesadas. Por lo tanto, se requieren criterios específicos, que no pueden imponerse subjetivamente.
En primer lugar, el centro administrativo debe estar ubicado en un lugar relativamente central de la nueva unidad administrativa para garantizar el equilibrio geográfico y crear condiciones favorables para el acceso de personas de diferentes áreas.
En segundo lugar, las instalaciones, la infraestructura y las condiciones laborales del lugar seleccionado deben garantizar que cumplan con los requisitos de gestión y operación. El lugar debe contar con un sistema de transporte conveniente que facilite el acceso a los servicios administrativos. El centro administrativo no puede estar ubicado demasiado lejos, lo que dificultaría el desplazamiento y la realización de trámites administrativos.
Sin embargo, en la práctica, considerar muchos criterios diferentes puede generar debate y opiniones contradictorias. Por lo tanto, además de un análisis exhaustivo de los factores, también se requiere una dirección centralizada y decisiva desde la cúpula para garantizar que el proceso de selección de un centro administrativo sea rápido, razonable y eficaz. Esto combina el principio del centralismo democrático con los intereses comunes de la localidad.
La migración de población no ha tenido un fuerte impacto.
La reubicación del centro administrativo podría provocar desplazamientos de población y cambios en la estructura urbana. ¿Cómo evalúa estos impactos?
Prof. Dr. Tran Ngoc Duong: Creo que la reubicación del centro administrativo sin duda tendrá impactos en la estructura poblacional y el desarrollo urbano de la localidad. Sin embargo, en las condiciones actuales de nuestro país, este impacto no es tan fuerte como en los países desarrollados. Debido a las difíciles condiciones socioeconómicas, es posible que se produzca una migración al nuevo centro administrativo, pero no de forma excesiva.
La política del Partido y del Estado es promover un desarrollo equitativo entre las regiones, sin centrarse solo en ciertas zonas. Esto significa que, incluso si una localidad no es elegida como centro administrativo de la provincia, dicha zona se orientará hacia el desarrollo basándose en sus propias fortalezas socioeconómicas.
De hecho, la gente tiende a migrar a lugares con potencial de desarrollo económico y buenas oportunidades de empleo, en lugar de centrarse sólo en donde se encuentran las sedes administrativas.
Si el nuevo centro administrativo se planifica e invierte adecuadamente, con factores de apoyo adicionales como infraestructura sincrónica, zonas industriales, áreas de servicios comerciales, etc., la capacidad de atraer residentes será mayor. Por el contrario, si esta zona se limita a la ubicación de agencias gubernamentales sin motivación de desarrollo económico, el atractivo para los residentes será muy limitado.
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| El Centro de Administración Pública Provincial de Ba Ria - Vung Tau es un edificio espacioso y moderno. Foto ilustrativa. |
El nuevo nombre administrativo no borra los valores culturales
La política de fusionar las unidades administrativas provinciales ha recibido apoyo público, pero existen numerosas recomendaciones para cambiarles el nombre tras la fusión. ¿Cuál es su opinión al respecto?
Prof. Dr. Tran Ngoc Duong: Veo que este tema se ha debatido mucho en foros y redes sociales. Es una realidad, una historia que merece la pena considerar.
En mi opinión, si el nombre de la nueva provincia puede abarcar todas las localidades fusionadas, reflejando las características de la población, las tradiciones y las costumbres de la región, entonces es la solución óptima. Sin embargo, si no se puede encontrar un nombre corto que aún exprese la identidad local, se podría considerar mantener el nombre de una de las provincias fusionadas.
Por ejemplo, si Quang Binh y Quang Tri se fusionaran, podría ser posible considerar mantener uno de los dos nombres o encontrar un nuevo nombre con un significado más general.
La elección del nombre de una provincia debe calcularse cuidadosamente, basándose en las tradiciones, costumbres y deseos de las autoridades locales y la población. No hay que preocuparse de que, si el nombre de su provincia desaparece del nuevo nombre, la identidad local se oculte o desaparezca del mapa. El nombre administrativo no determina el valor cultural e histórico de una tierra. La belleza de las tradiciones, la cultura y la historia nacionales se conservará en la vida, la cultura y los documentos oficiales.
Por lo tanto, adoptar el nombre de una provincia para nombrar una nueva no significa que el nombre de la antigua provincia se borre o desaparezca. En los libros, la historia, la cultura y la vida de las personas, los antiguos topónimos aún tienen su huella y siguen existiendo. Lo más importante es que, tras la fusión, las localidades tienen las condiciones para desarrollarse con fuerza, mejorando la calidad de vida de sus habitantes.
El 28 de febrero, el Politburó y el Secretariado emitieron la Conclusión 127, encomendando al Comité del Partido del Gobierno coordinar con el Comité de Organización Central, el Comité del Partido de la Asamblea Nacional, el Comité del Partido del Frente de la Patria, las organizaciones de masas centrales y los organismos pertinentes para dirigir la investigación, elaborar un proyecto y presentarlo al Politburó sobre la fusión de una serie de unidades administrativas de nivel provincial, sin organizarse a nivel de distrito; y continuar la fusión de las unidades administrativas de nivel comunal. El 11 de marzo, el Comité del Partido de Gobierno acordó presentar a las autoridades competentes un plan para fusionar y reducir el 50% de las unidades administrativas de nivel provincial y el 60-70% de las unidades de nivel de base en comparación con la actualidad. |
¡Gracias!
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Fuente: https://congthuong.vn/tieu-chi-chon-trung-tam-hanh-chinh-sau-sap-nhap-tinh-378672.html
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