Discusión en grupos sobre el ajuste de las políticas de inversión para el Programa Nacional de Metas de Desarrollo Económico

Esta tarde, 25 de mayo, la Asamblea Nacional discutió en grupos el ajuste de la política de inversiones del Programa Nacional de Metas de Desarrollo Socioeconómico de Minorías Étnicas y Zonas Montañosas para el período 2021-2030.

En su intervención en la sesión de debate, la delegada Ho Thi Minh, subdirectora del Comité Provincial de Minorías Étnicas, expresó su acuerdo con la necesidad de ajustar la política de inversión del Programa Nacional de Objetivos para el Desarrollo Socioeconómico en Minorías Étnicas y Zonas Montañosas para el período 2021-2030. La delegada explicó que se trata de un nuevo Programa Nacional de Objetivos, que incluye numerosos proyectos y subproyectos, con la participación de numerosos ministerios, dependencias y organismos centrales que presiden y gestionan los proyectos, subproyectos y el contenido de los componentes.

Discusión en grupos sobre el ajuste de las políticas de inversión del Programa Nacional de Desarrollo Socioeconómico en Minorías Étnicas y Zonas Montañosas

Delegada Ho Thi Minh, subdirectora del Comité Étnico Provincial

Con la atención de todo el sistema político , recientemente, el Programa se ha implementado en localidades de minorías étnicas y zonas montañosas, creando inicialmente impactos positivos en la vida de las personas, especialmente en áreas de comunas y pueblos extremadamente difíciles, minorías étnicas y zonas montañosas.

Sin embargo, durante el proceso de organización e implementación, surgieron algunas dificultades y problemas que afectaron el progreso de los desembolsos y los resultados de la implementación del Programa. Es necesario proponer ajustes a algunos aspectos de la política de inversión del Programa.

Respecto a la implementación del Programa Nacional de Metas, según los delegados, todavía hay algunas dificultades en algunos contenidos, proyectos y subproyectos y continúan solicitando a las autoridades competentes que ajusten los documentos relacionados.

Mientras tanto, el plazo de implementación del Programa es de tan solo un año y la tasa de desembolso de capital profesional es baja, especialmente en proyectos y subproyectos de apoyo a la producción. El Gobierno ha revisado y complementado algunos documentos sobre la gestión del Programa, pero durante su implementación, las localidades aún enfrentan algunas dificultades.

Por lo general, algunos proyectos y subproyectos relacionados con la solución de problemas urgentes, como la gestión de terrenos residenciales, terrenos productivos, agua potable y proyectos de desarrollo productivo, aún presentan una implementación lenta. Por lo tanto, los delegados comentaron que alcanzar las metas y objetivos del Programa para 2025, relacionados con el contenido, como la finalización de la colonización de terrenos residenciales y productivos para la población, es extremadamente difícil, lo que plantea numerosos desafíos en el contexto del breve plazo de implementación del Programa.

En cuanto a la causa de las dificultades mencionadas, los delegados señalaron que la dificultad radica en la escasez de tierras, el bajo presupuesto de apoyo para las zonas de difícil acceso y el alto costo de las tierras restantes que deben recuperarse y habilitarse para la población. Por ejemplo, la provincia de Quang Tri estipula que el límite de apoyo para hogares pobres sin tierras o tierras no asignadas es de 2 hectáreas de tierras forestales y 1 hectárea de tierras de producción. Las localidades con tierras insuficientes gestionarán fondos para apoyar el asentamiento estable de las personas mediante la asignación de fondos intercalados, con un presupuesto de apoyo de tan solo 22,5 millones de VND.

En cuanto a las políticas de apoyo a la vivienda, los delegados enfatizaron: para los hogares pobres y casi pobres, es muy difícil que los hogares contribuyan, y para las autoridades locales, la contribución del 10% no es suficiente para construir casas que cumplan con los 3 estándares duros según las instrucciones, por lo que la mayoría de las localidades deben coordinarse con el Comité del Frente de la Patria de Vietnam en todos los niveles para proporcionar fondos adicionales.

En cuanto al agua potable, los delegados señalaron que la política de apoyo es demasiado limitada, fragmentada e ineficaz, y propusieron mantener el paquete de inversión actual, como la inversión en iluminación de 500 kV, para que la inversión en la construcción de nuevos proyectos de agua potable cumpla con los estándares y sea sostenible a largo plazo mediante la inversión estatal, el uso y el pago por parte de la población. Si bien se invierten grandes cantidades de recursos, la eficacia será a largo plazo, mientras que, actualmente, la provisión de tanques, la perforación de pozos y los sistemas de agua autofluida solo se pueden utilizar durante un período determinado.

En cuanto al alcance, los sujetos de implementación son empresas, cooperativas, uniones cooperativas y organizaciones económicas que operan en pueblos y comunas especialmente desfavorecidos. Estos sujetos están dentro del alcance del Programa, pero no se han mencionado en los informes de presentación y evaluación.

El hecho de que el documento de orientación exija que el 70 % o más de los empleados de las empresas mencionadas pertenezcan a minorías étnicas dificulta el acceso a estas empresas, ya que, en la fase 1, son comunas extremadamente difíciles, pero en la fase 2, han logrado salir de estas zonas. Sin embargo, esta empresa está creando condiciones para que los empleados de minorías étnicas que viven en comunas extremadamente difíciles cultiven plantas medicinales y compren y consuman productos. En este caso, ¿puede esta empresa beneficiarse de las políticas de apoyo?

Por lo tanto, los delegados propusieron que el Gobierno emita reglamentos para modificar y complementar, y al mismo tiempo revisar cuidadosamente el contenido de la propuesta de ajuste para que la siguiente fase de implementación del Programa Nacional de Metas sea efectiva.

Nguyen Thi Ly

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