En cumplimiento de las tareas asignadas en el Programa de Acción del Gobierno para implementar la Resolución 57 del Politburó sobre avances en el desarrollo de ciencia y tecnología, innovación y transformación digital nacional, el Ministerio de Ciencia y Tecnología ha presidido la redacción de un Decreto para reemplazar el Decreto No. 13/2019/ND-CP sobre empresas de ciencia y tecnología.
El Proyecto de Decreto consta de 6 Capítulos, 32 Artículos y 6 Apéndices con cambios fundamentales, así como propuestas específicas para cumplir con la Ley de Ciencia , Tecnología e Innovación aprobada recientemente por la XV Asamblea Nacional en la 9ª Sesión; al mismo tiempo, ayuda a eliminar barreras y promover el desarrollo de empresas de ciencia y tecnología.
El número de empresas de ciencia y tecnología todavía es limitado.
El proyecto de Decreto establece claramente las limitaciones existentes en la implementación del Decreto 13/2019/ND-CP.
En consecuencia, el número de empresas de ciencia y tecnología certificadas es todavía limitado en comparación con el potencial, y básicamente solo cumple el 30% de los objetivos establecidos en las estrategias de desarrollo de ciencia y tecnología; en este sentido, las empresas de ciencia y tecnología formadas a partir de institutos y escuelas o convertidas a partir de organizaciones públicas de ciencia y tecnología son muy limitadas, y representan una pequeña proporción de las empresas de ciencia y tecnología que recibieron certificados.
El número de empresas de ciencia y tecnología que se benefician de políticas preferenciales aún es limitado. Además, la base de datos sobre empresas de ciencia y tecnología es incompleta, carece de información y no está verificada.
Si bien la responsabilidad de informar sobre los resultados de desempeño es una de las obligaciones prescritas por las empresas de ciencia y tecnología (la sanción por no informar dentro de los tres años es la revocación del Certificado de Empresa de Ciencia y Tecnología), el número de empresas que cumplen con el régimen de presentación de informes solo representa entre el 30 y el 40% del número total de empresas.
El sistema de gestión estatal de empresas de ciencia y tecnología se ha formado desde el nivel central hasta el nivel local (provincial).
Sin embargo, salvo algunas grandes ciudades, en general, los requerimientos de los sistemas de gestión en las provincias aún no han satisfecho las exigencias debido a la falta de atención de los dirigentes, la falta de personal y la inadecuada capacidad de implementación de políticas.
Esta es una de las principales razones por las que la política de desarrollo de empresas científicas y tecnológicas no ha logrado resultados acordes con su potencial.
Las empresas están exentas de impuestos hasta por 4 años
Frente a las deficiencias y limitaciones señaladas, el Comité de Redacción ha elaborado el Decreto con algunos cambios fundamentales.
Respecto al concepto de empresas de ciencia y tecnología, el proyecto de Decreto estipula: Las empresas de ciencia y tecnología son empresas que realizan actividades de investigación, desarrollo, transferencia de tecnología e innovación, tienen la capacidad de absorber y dominar la tecnología y generar eficiencia económica, social y ambiental (de acuerdo con la Cláusula 1, Artículo 39 de la Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación).
Respecto a las condiciones para la certificación de empresas de ciencia y tecnología, el proyecto de Decreto propone que se otorgará a las empresas el Certificado de Empresa de Ciencia y Tecnología cuando cumplan plenamente las siguientes condiciones:
Establecido y operando bajo la Ley de Empresas; creando productos científicos y tecnológicos especificados en la Cláusula 5, Artículo 2 de este Decreto a partir de uno de los resultados científicos y tecnológicos legalmente poseídos o usados, incluyendo: Invenciones, soluciones de utilidad, diseños industriales, diseños de diseño de circuitos integrados de semiconductores con certificados de protección otorgados en Vietnam; programas de computadora con certificados de registro de derechos de autor otorgados; nuevas razas de ganado, nuevas variedades de plantas, nuevas razas acuáticas, nuevas variedades de árboles forestales, avances técnicos reconocidos; resultados de investigación científica, desarrollo tecnológico, innovación reconocida, aceptada a nivel estatal, ministerial o provincial; contratos de transferencia de tecnología registrados de conformidad con la ley de transferencia de tecnología.
Según el proyecto de Decreto, las condiciones para las grandes empresas son que deben tener un gasto mínimo en investigación y desarrollo (I+D) del 1% de los ingresos totales en los últimos 3 años; tener un departamento de I+D con al menos 10 empleados (incluidos 5 vietnamitas).
Los productos de ciencia y tecnología representan más del 20% de los ingresos totales. Deben ser eficaces, por ejemplo: exportables, con una calidad equivalente a la de los productos importados de los principales mercados (UE, EE. UU., Japón), galardonados o con un crecimiento de ingresos superior al 10% anual en los últimos 3 años.
En las empresas medianas, el gasto en I+D es superior al 0,5% de los ingresos; el departamento de I+D tiene al menos 5 personas; los productos de ciencia y tecnología representan más del 15% de los ingresos.
Para las pequeñas empresas, el gasto en I+D es superior al 0,3% de los ingresos; hay al menos 2 personas realizando I+D o contratando a 2 expertos; y se comercializa al menos 1 producto científico y tecnológico.
En cuanto a las políticas preferenciales y de apoyo, actualmente las empresas de ciencia y tecnología están exentas de impuestos hasta por 4 años y tienen una reducción del 50% hasta los siguientes 9 años.
El proyecto de Decreto propone aplicar una tasa impositiva preferencial del 10% de acuerdo con la Ley del Impuesto sobre la Renta de Sociedades de 2025; el 200% de los costos de I+D se pueden deducir al calcular el impuesto, de acuerdo con la Resolución 68 del Politburó sobre desarrollo económico privado.
Los nuevos productos agregados al Certificado continuarán disfrutando de los beneficios bajo el nuevo término.
El proyecto de Decreto también estipula la exención del impuesto sobre la renta personal para expertos, científicos y recursos humanos que participen en investigaciones en empresas de ciencia y tecnología de acuerdo con la Resolución No. 193/2025/QH15 de la Asamblea Nacional: Sobre la puesta a prueba de una serie de mecanismos y políticas especiales para crear avances en el desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital nacional y el Artículo 71: "Modificación - Complemento - Derogación de regulaciones pertinentes" de la Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación.
Asimismo, según el proyecto de Decreto, los terrenos destinados a la investigación científica están exentos del pago de renta durante la vigencia del arrendamiento. Los terrenos destinados a la producción y comercialización de productos científicos y tecnológicos están sujetos a la Ley de Inversiones y al Decreto n.º 103/2024/ND-CP.
Respecto a los incentivos a las licitaciones, las empresas de ciencia y tecnología gozan de incentivos cuando participan en la selección de contratistas de conformidad con el Artículo 10 de la Ley de Licitaciones y el Decreto 24/2024/ND-CP.
Además, el proyecto de decreto añadió normas sobre los procedimientos para evaluar los resultados de la implementación de tareas científicas y tecnológicas que no utilizan el presupuesto estatal.
La inclusión de este contenido en el Decreto mejorará la eficacia jurídica, garantizará la coherencia y unidad del sistema jurídico, de conformidad con los requisitos de la Ley de Promulgación de Documentos Jurídicos.
En el contexto de la innovación en el modelo de crecimiento, el objetivo principal es aumentar la inversión en I+D del sector privado. La regulación del mecanismo para el reconocimiento de resultados científicos y tecnológicos sin recurrir al presupuesto estatal motivará a las empresas a invertir en investigación y desarrollo de nuevos productos. Al mismo tiempo, esta política promueve la comercialización de tecnología, aumentando la proporción de productos científicos y tecnológicos en los ingresos empresariales.
Fuente: https://www.vietnamplus.vn/thao-go-rao-can-thuc-day-phat-trien-doanh-nghiep-khoa-hoc-va-cong-nghe-post1052988.vnp
Kommentar (0)