Actualmente, la tasa de desembolso de capital de inversión pública a nivel provincial y distrital es inferior a la del mismo período del año anterior. Los últimos meses del año serán un momento propicio para que todos los niveles, sectores e inversores promuevan el desembolso de capital, contribuyendo así a asegurar un crecimiento económico provincial superior a los dos dígitos en 2024.
El plan total de inversión pública de la provincia para 2024, tras su ajuste en la 22.ª sesión, supera los 12 billones de VND. De estos, el presupuesto central supera los 510 billones de VND; el provincial, los 3.650 billones de VND; y el distrital, los 7.870 billones de VND. Con el ajuste de las fuentes de capital, hasta la fecha, la tasa de desembolso de capital de inversión pública en la provincia ha alcanzado el 41,6% del plan, inferior al del mismo período de 2023 (44,6%). De estos, el presupuesto central ha desembolsado el 53,3% del plan; el provincial, el 38,8%; y el distrital, el 42%.
La tasa de desembolso de estas fuentes de capital no cumplió con las expectativas ni los planes. Actualmente, hay 14 inversores con tasas de desembolso superiores a la media provincial (41,6%); los 8 inversores restantes tienen tasas de desembolso inferiores a la media provincial, entre ellos: la Fiscalía Popular Provincial (29,8%), la Junta de Gestión de Proyectos de Inversión para la Construcción de Obras de Desarrollo Agrícola y Rural (7,9%), la Junta de Gestión de Proyectos de Inversión para la Construcción de Obras de Tráfico de la provincia (20,7%), la Policía Provincial (27,4%), el Comando Militar Provincial (17,5%), la ciudad de Ha Long (31,2%), la ciudad de Cam Pha (4,5%) y la ciudad de Dong Trieu (40%).
Con respecto al capital del presupuesto provincial, además de la fuente de capital para la liquidación de proyectos completados que garantizan el progreso, la fuente de capital restante para proyectos de transición y de nuevo inicio tiene una tasa de desembolso muy baja. Para 28 proyectos de transición en 2024, solo se han desembolsado hasta ahora más de 1.000 billones de VND. Aunque son un grupo de proyectos de transición, 14/28 proyectos tienen una tasa de desembolso inferior al promedio de toda la provincia, de los cuales algunos proyectos tienen grandes planes de capital pero un desembolso muy bajo, como: Carretera ribereña que conecta desde la autopista Ha Long - Hai Phong a Dong Trieu, sección de la Carretera Provincial 338 a la Ciudad de Dong Trieu (fase 1); renovación y mejora de la Carretera Nacional 279 del Km0+00 al Km8+600; sede del Centro Provincial de Comunicaciones.
Para 16 proyectos recién iniciados, el plan de capital ha asignado más de 2,5 billones de VND, pero hasta ahora sólo se han desembolsado. Más de 210 mil millones de VND, lo que representa el 8,5 % del plan. Excluyendo los cinco proyectos que complementan el plan de capital en la reunión del Consejo Popular Provincial de julio de 2024, hasta la fecha, solo cinco proyectos han iniciado la construcción; el proyecto restante ha completado la selección del contratista; dos proyectos están en licitación para la construcción; los tres restantes han aprobado el plan de selección del contratista y se encuentran en proceso de implementación. Se prevé que la construcción comience en el cuarto trimestre de 2024.
Con los resultados de los desembolsos hasta finales de octubre de 2024, el capital restante a desembolsar en los dos últimos meses de 2024 y enero de 2025 asciende a aproximadamente 6 billones de VND, con un desembolso promedio de 2 billones de VND mensuales. Esta es una tarea extremadamente difícil que requiere el máximo esfuerzo de todos los niveles, sectores e inversores de la provincia.
Español Implementando el Despacho Oficial del Primer Ministro No. 104/CD-TTg (de fecha 8 de octubre de 2024) sobre instar a la aceleración del desembolso de capital de inversión pública en los últimos meses de 2024, el Comité Popular Provincial ha ordenado a los inversionistas, departamentos, sucursales y localidades de la provincia que sigan de cerca sus tareas, funciones y poderes para presidir la eliminación de dificultades y obstáculos con respecto a la tierra, los recursos, los materiales de relleno, la conversión de los fines del uso de la tierra... y los Presidentes de los Comités Populares de las localidades de Ha Long, Cam Pha y Quang Yen tienen asignada la tarea de limpieza del sitio para servir a los proyectos clave de la provincia, para verificar el progreso y el nivel de resolución de los problemas que han existido desde principios de 2024 pero que a fines de octubre de 2024 no se han resuelto, lo que afecta el progreso de desembolso de los proyectos.
Las localidades se centran en acelerar el progreso de la recaudación del presupuesto local, maximizar las fuentes de ingresos para compensar el déficit en las tarifas de uso de la tierra, asegurar el plan de inversión pública más alto en 2024, especialmente la ciudad de Ha Long, una unidad con un gran plan de capital, los resultados de desembolso de la ciudad afectan los resultados de desembolso de toda la provincia en 2024. El desembolso de capital de inversión pública debe garantizar la sustancia, no abusar de los anticipos de contratos; gestionar estrictamente los anticipos de contratos de acuerdo con las regulaciones e instrucciones del Comité Popular Provincial en el Despacho Oficial No. 2023/UBND-GTCN&XD de fecha 26 de julio de 2024.
Los departamentos, sucursales, sectores, inversionistas y comités populares locales deben fortalecer la capacitación y el fomento para mejorar la capacidad de los cuadros y funcionarios públicos en la gestión de la inversión pública; promover el espíritu de iniciativa, creatividad, autosuficiencia, confianza en sí mismo, no esperar, depender de otros y no ser demasiado cauteloso o tener miedo a la responsabilidad; alentar y proteger a aquellos que se atreven a pensar, se atreven a hacer, se atreven a tomar la responsabilidad por el bien común; reemplazar rápidamente a los cuadros y funcionarios públicos que son débiles en capacidad, estancados, evasivos o eluden la responsabilidad.
En particular, el Comité Popular Provincial exige a los jefes de departamento, sucursales, localidades e inversores asignados a las fuentes de capital que asuman la plena responsabilidad de la calidad de los contratistas de construcción, impidiendo en absoluto las violaciones de la calidad de la construcción, la corrupción, la negatividad, el despilfarro o la pérdida de activos y del presupuesto estatal en la ejecución de los proyectos de inversión. Revisar e inspeccionar periódicamente el sitio, sustituir con prontitud a los contratistas con poca capacidad; evitar firmemente la colusión y la licitación; coordinar y seguir de cerca a las autoridades competentes para resolver los problemas de los procedimientos administrativos, e implementar con determinación todas las medidas para acelerar el desembolso de capital de inversión pública en los últimos meses de 2024.
Según cálculos del Departamento de Planificación e Inversiones, se espera que para fines de 2024, la tasa de desembolso de capital de inversión pública en la provincia alcance alrededor del 95% del plan de capital ajustado, contribuyendo al máximo crecimiento económico de la provincia en 2024.
Fuente
![[Infografía] Circular que orienta las funciones, tareas y competencias del Departamento de Cultura, Deportes y Turismo provincial y del Departamento de Cultura y Asuntos Sociales a nivel comunal.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/6/29/877f24989bb946358f33a80e4a4f4ef5)
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