Atraer inversión en el desarrollo de vivienda
En la 25ª sesión, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional (NASC) emitió opiniones sobre la explicación, aceptación y revisión del proyecto de Ley de Vivienda (enmendado).
Al informar sobre algunos asuntos importantes relacionados con la recepción y revisión del proyecto de Ley de Vivienda (enmendado), el presidente del Comité de Derecho, Hoang Thanh Tung, afirmó que, tras su recepción y revisión, el proyecto de ley cuenta con 196 artículos. Se trata de un proyecto de ley de gran envergadura con un contenido complejo que afecta directamente a las personas, las empresas, las políticas de seguridad social y la macroeconomía del país. Está relacionado con diversas leyes y se está presentando a la Asamblea Nacional para su consideración.
El Presidente de la Comisión de Derecho indicó que el proyecto de ley sólo regula el contenido dentro del ámbito de la Ley de Vivienda, el contenido dentro del ámbito de los otros proyectos de ley que se modifican junto con el proyecto de Ley de Vivienda (modificado) se transferirá a ese proyecto de ley para su ajuste; en caso de que sea necesario modificar leyes relacionadas, se modificarán sincrónicamente para garantizar la coherencia del sistema jurídico.
El presidente del Comité de Derecho, Hoang Thanh Tung, informó sobre una serie de cuestiones importantes relacionadas con la recepción y revisión del proyecto de Ley de Vivienda (enmendado).
Estipulen específicamente en la Ley los contenidos que sean maduros, claros, hayan sido probados en la práctica y tengan alto consenso; los contenidos que no sean suficientemente maduros o hayan cambiado de acuerdo con el movimiento de la vida económica y social se encargarán al Gobierno para que los estipule en detalle para asegurar la flexibilidad en la gestión y funcionamiento del Gobierno, así como la estabilidad de la Ley.
Además de eso, el proyecto de ley fortalece la descentralización y la delegación de poder a las autoridades locales asociadas a un mecanismo de autorresponsabilidad; cambia el enfoque de la gestión mediante herramientas administrativas al uso efectivo de herramientas económicas para promover el desarrollo de la vivienda; establece herramientas para controlar el poder de las agencias y personas competentes en la gestión y el desarrollo de la vivienda; previene y combate las lagunas, la corrupción y la negatividad en la gestión, el uso y el desarrollo de la vivienda.
Promover la reforma administrativa, simplificar los procedimientos de inversión para crear un entorno favorable para la inversión empresarial, reducir los costos de cumplimiento legal para las personas y las empresas, atraer inversiones en el desarrollo de viviendas y promover el desarrollo socioeconómico.
Se necesitan políticas preferenciales para la vivienda social
Al hablar en la reunión, el vicepresidente de la Asamblea Nacional, Tran Quang Phuong, dijo que es necesario aclarar qué contenidos están estipulados en la Ley de Vivienda, qué contenidos están estipulados en la Ley de Inversiones, la Ley de Tierras y la Ley de Negocios Inmobiliarios.
La modificación paralela de leyes relacionadas brinda la oportunidad de definir de forma clara y coherente el alcance de su regulación. Si este no se resuelve a fondo, se generarán solapamientos, conflictos e insuficiencias en la implementación una vez que las leyes entren en vigor. El Gobierno debe realizar una revisión exhaustiva para definir con claridad el alcance de su regulación.
Además, el Vicepresidente de la Asamblea Nacional sugirió que el proyecto de ley estipule claramente las condiciones para la formación, compra e intercambio de viviendas comerciales para promover las fortalezas y aumentar la capacidad de los sujetos para acceder y comprar este tipo de viviendas.
Para la vivienda social, se trata de un tipo de vivienda en el que el Estado necesita tener ciertas políticas prioritarias en materia de planificación, construcción e impuestos y tasas.
En materia de vivienda asequible es necesario que haya una prioridad parcial por parte del Estado, con un enfoque adecuado para garantizar los derechos de los propietarios.
El presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, dio su opinión en la reunión.
En cuanto a las políticas de desarrollo y gestión de vivienda, el presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, afirmó que las políticas del Partido y del Estado, así como las disposiciones de la Constitución, tienen como objetivo garantizar la vivienda para todos los ciudadanos. Idealmente, cada hogar debería ser propietario de una casa o apartamento, o al menos garantizar que los hogares tengan vivienda y alojamiento.
En el Artículo 4 sobre políticas de desarrollo, gestión y uso de la vivienda, es necesario incorporar en el reglamento las perspectivas y políticas del Partido en la Estrategia de Desarrollo de la Vivienda. Este es un tema que interesa a numerosos diputados de la Asamblea Nacional y que ha aportado comentarios.
El Presidente de la Asamblea Nacional dijo que el organismo redactor y el organismo encargado de revisar la ley necesitan realizar una investigación exhaustiva, con base en documentos, políticas del Partido y leyes y políticas estatales, para tener regulaciones claras de acuerdo con el espíritu de la Constitución.
En cuanto a las obligaciones de los inversores en proyectos de vivienda social, el Presidente de la Asamblea Nacional dijo que la disposición del apartado 6 del artículo 4 necesita ser modificada y complementada como sigue: "Los Comités Populares de las provincias y de las ciudades de administración central (en adelante, de nivel provincial) son responsables de planificar y organizar las áreas de tierra para la construcción de viviendas sociales de acuerdo con las disposiciones de esta ley y las leyes pertinentes" para garantizar la integridad, la claridad y el rigor.
En cuanto a las obligaciones de los inversionistas en proyectos de construcción de viviendas comerciales, el Presidente de la Asamblea Nacional solicitó que el organismo redactor continúe considerando cuidadosamente el contenido de las regulaciones relacionadas con la reserva del 20% del fondo de tierras para la inversión en la construcción de viviendas sociales en proyectos de construcción de viviendas comerciales y áreas urbanas.
Según el presidente de la Asamblea Nacional, la elaboración de leyes se lleva a cabo sobre la base de heredar y desarrollar las normas existentes que se han implementado de manera estable en la ley y se han probado en la práctica, pero al mismo tiempo también hay ajustes más flexibles, como lo propuso la Comisión de Derecho.
En cuanto al terreno para construir viviendas sociales, coincidiendo con el vicepresidente de la Asamblea Nacional Tran Quang Phuong, el presidente de la Asamblea Nacional Vuong Dinh Hue dijo que no debería regularse en esta ley sino que debería regularse en la Ley de Tierras (enmendada).
El organismo redactor y el organismo revisor deben realizar una investigación exhaustiva. Si no llegan a un acuerdo, deben presentar claramente dos opciones con argumentos objetivos, exponer claramente las ventajas y limitaciones, y evaluar cuidadosamente sus impactos para solicitar opiniones a la Conferencia de Diputados de la Asamblea Nacional, presentándolas así a la Asamblea Nacional para su posterior consideración y decisión.
Respecto a la forma de desarrollo de la vivienda social, el Presidente de la Asamblea Nacional dijo que es necesario revisar las regulaciones para cumplir con las leyes pertinentes, especialmente la Ley de Empresas y la Ley de Inversiones .
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