Finalizará las peticiones financieras pendientes

La implementación de las recomendaciones de la Auditoría Estatal (AE) sobre la liquidación financiera en ministerios, sucursales, localidades y unidades auditadas ha experimentado avances positivos, pero aún existen 67.513 billones de VND atrasados ​​de 2021 y años anteriores que no se han liquidado. El Sr. Vu Ngoc Tuan, director del Departamento General de la AE, indicó que pronto se emitirá una orden para liquidar esta cantidad.

Sr. Vu Ngoc Tuan, Director del Departamento General, Oficina de Auditoría del Estado

De acuerdo con la Resolución sobre la liquidación del presupuesto estatal de 2022 que acaba de firmar el Presidente de la Asamblea Nacional , la implementación de las recomendaciones de manejo financiero de la Oficina de Auditoría del Estado se ha implementado mejor, señor.

En cuanto a las recomendaciones de auditoría de 2022, al 31 de diciembre de 2023, los ministerios, sucursales, localidades y unidades auditadas habían implementado recomendaciones de gestión financiera para aumentar los ingresos y reducir los gastos del presupuesto estatal por más de 31.719 mil millones de VND, alcanzando una tasa del 91,69%; otras recomendaciones por más de 30.566 mil millones de VND, alcanzando una tasa del 82,72%. En cuanto a las recomendaciones de auditoría anteriores a 2022, en 2023, las unidades auditadas continuaron implementando cerca de 10.303 mil millones de VND adicionales, pero el número de recomendaciones aún no implementadas al 31 de diciembre de 2023 aún era de aproximadamente 67.513 mil millones de VND.

Anteriormente, la implementación de las recomendaciones de liquidación financiera del año anterior alcanzó aproximadamente el 80% y continuaron implementando recomendaciones no realizadas de años anteriores, pero el total acumulado solo alcanzó aproximadamente el 86% del monto total relacionado con la liquidación financiera.

¿Por qué cree usted que obtuvo resultados tan positivos?

Para lograr tales resultados, además de la dirección drástica de la Auditoría Estatal, también existe la estrecha coordinación de los ministerios, sucursales y localidades, especialmente la dirección drástica del Primer Ministro para rectificar y fortalecer la disciplina en cumplimiento de la ley de finanzas y presupuesto (Directiva 22/CT-TTg de fecha 23 de junio de 2023).

Se puede decir que la Directiva 22/CT-TTg es una “disciplina de hierro” porque los ministros, jefes de agencias centrales y presidentes de comités populares provinciales deben ser responsables ante el Primer Ministro por el retraso en la implementación de las recomendaciones y conclusiones de las agencias de inspección y auditoría con respecto a las violaciones en la gestión y uso de los recursos financieros - presupuesto estatal, inversión pública y activos públicos bajo sus responsabilidades de gestión asignadas.

Además, es fundamental mencionar la supervisión de la Asamblea Nacional en relación con el sector de auditoría en general y la gestión de las recomendaciones de auditoría en particular. En concreto, en agosto de 2023, la Comisión de Finanzas y Presupuesto de la Asamblea Nacional solicitó a la Oficina Estatal de Auditoría que explicara este asunto, y en la reciente 7.ª sesión, por primera vez, el Auditor General del Estado interrogó a los diputados de la Asamblea Nacional sobre las actividades de auditoría, incluida la implementación de las recomendaciones de gestión financiera.

¿Pero en realidad, todavía hay 67,513 billones de VND que no han sido procesados?

Este contenido fue informado y explicado por el Auditor General del Estado en la reciente sesión de preguntas y respuestas ante la Asamblea Nacional. La Asamblea Nacional también aprobó una resolución sobre las actividades de preguntas y respuestas en la 7.ª Sesión, solicitando al Gobierno y al Primer Ministro que dirijan la investigación y desarrollen un mecanismo común para la gestión de las conclusiones de inspección y las recomendaciones de auditoría que ya no sean viables. Este asunto deberá informarse a la Asamblea Nacional sobre los resultados de la implementación al presentar la liquidación del presupuesto estatal de 2023 en junio de 2025.

En principio, las recomendaciones de la Oficina de Auditoría del Estado tienen validez legal y deben implementarse. Actualmente, muchas recomendaciones no pueden implementarse debido a razones objetivas y subjetivas, así como a mecanismos legales. Por lo tanto, la Asamblea Nacional solicita a los organismos pertinentes que revisen, investiguen y propongan modificaciones a la Ley de Auditoría del Estado y los documentos relacionados.

Una de las soluciones para gestionar completamente el atraso mencionado es permitir la eliminación de partidas financieras que se han propuesto, pero por razones objetivas no se pueden procesar, de forma similar a la eliminación de deudas tributarias.

Es cierto que existen muchas deudas pendientes de difícil gestión, como las de empresas y contratistas que se han disuelto o declarado en quiebra, o las de personas responsables que han fallecido o han perdido la capacidad civil. En cuanto a las deudas con el presupuesto estatal, esta deuda tributaria pendiente se ha gestionado y regulado específicamente en la Ley de Administración Tributaria; sin embargo, en cuanto a la gestión financiera, según las recomendaciones y conclusiones de auditorías e inspecciones, no existe una normativa específica, por lo que no se puede implementar.

La Oficina Estatal de Auditoría, la Inspección Gubernamental y los organismos competentes estudiarán y presentarán una solución, porque el atraso seguirá creciendo si no hay una solución definitiva.

Sin embargo, eliminar esta petición es muy complicado, porque la empresa (contratista) está disuelta o en quiebra, el representante legal de la empresa ha fallecido o ha perdido la capacidad civil, pero ese monto financiero en muchos casos es responsabilidad del inversionista.

Por lo tanto, es necesario determinar de forma específica y estricta la responsabilidad que genera infracciones financieras que requieren una recomendación para su gestión (recuperación, aumento de ingresos, reducción del gasto del presupuesto estatal). De lo contrario, si la causa de la disolución o quiebra del contratista es el fallecimiento del responsable o la pérdida de la capacidad civil para proponer la supresión de este importe financiero, el presupuesto estatal se pierde y se malversa fácilmente.

Si bien no existe una regulación innovadora para manejar la acumulación propuesta de asuntos financieros, ¿espera que la implementación de las recomendaciones de la Oficina de Auditoría del Estado continúe mejorando?

Esto es cierto, ya que los ministerios, las ramas, las localidades y las unidades que gestionan y utilizan el presupuesto estatal aún deben implementar a fondo la Directiva 22/CT-TTg. Además, el Presidente de la Asamblea Nacional acaba de firmar y emitir una Resolución que aprueba la liquidación del presupuesto estatal de 2022. En consecuencia, la Asamblea Nacional exige que en 2024 se implementen con urgencia las tareas y soluciones que no se han completado en las Resoluciones de la Asamblea Nacional y de su Comisión Permanente relacionadas con la liquidación del presupuesto estatal; y que se encuentren soluciones específicas para superar las deficiencias y limitaciones existentes.

La Asamblea Nacional también encargó al Gobierno que ordenara a los ministerios, sucursales y localidades fortalecer la supervisión y la pronta implementación de las conclusiones y recomendaciones de la Oficina de Auditoría del Estado relacionadas con el manejo financiero y de otro tipo; aclarar responsabilidades y sintetizar informes a las autoridades competentes para manejar casos de fuerza mayor que hagan imposible implementar las conclusiones y recomendaciones de la Oficina de Auditoría del Estado.

Fuente: https://baodautu.vn/se-xu-ly-dut-diem-kien-nghi-tai-chinh-con-ton-dong-d219281.html