El Ministerio de Hacienda instruye a los ministerios y sectores sujetos a reestructuración a completar el inventario y clasificación de activos y suspender temporalmente la compra y arrendamiento de nuevos activos a partir del 1 de enero de 2025.
El 20 de diciembre, un representante del Ministerio de Finanzas informó que esta unidad emitió el Despacho Oficial No. 13749/BTC-NSNN que orienta a los ministerios y sectores sobre los principios del manejo de los activos, las finanzas y el presupuesto estatal en el proceso de reestructuración del aparato.
Suspender compras y nuevos arrendamientos de propiedades a partir del 1 de enero de 2025
Este documento proporciona orientación detallada sobre el proceso de inventariado, clasificación, entrega y recepción de activos, así como la gestión presupuestaria durante el período de transición, para garantizar la transparencia, la eficiencia y el funcionamiento continuo de los organismos estatales.
El Secretario General enfatizó la necesidad de construir un Ejército Popular revolucionario, disciplinado, de élite, moderno; políticamente fuerte, con una organización ágil y fuerte, que proteja firmemente a la Patria en todas las situaciones.
En consecuencia, los ministerios y las ramas sujetas a la reorganización deben completar el inventario y la clasificación de los activos antes del 1 de enero de 2025. Los activos se clasifican en los siguientes grupos: Activos de agencias y unidades (incluidos los activos en arrendamiento, empresas conjuntas y asociaciones); Activos descubiertos con excedentes o déficit a través del inventario; Activos que no son propiedad de las agencias (activos en custodia, activos prestados y activos arrendados). La actualización de los cambios en los activos continuará hasta que se apruebe el plan/proyecto de reorganización. En particular, la compra y el arrendamiento de nuevos activos se suspenderán a partir del 1 de enero de 2025, excepto en los casos en que se haya seleccionado un contratista o cuando sea absolutamente necesario y aprobado por una autoridad competente.
Tras el inventario, los ministerios y las dependencias deben gestionar los activos excedentes o deficientes, devolver los activos en custodia y los préstamos, rescindir los contratos de arrendamiento de activos (si es posible) y preservar los activos para evitar pérdidas. El Ministerio de Hacienda también proporciona orientación específica sobre la gestión y el manejo de activos según cada tipo de acuerdo, incluyendo la consolidación, el cambio de la entidad gestora superior, la terminación de operaciones y la transferencia de funciones y tareas.
Para la transferencia y recepción de recursos financieros estatales, como fondos provenientes de tasas, cargos, fondos de reserva y deudas, el despacho oficial requiere inventario, conciliación de libros y balances para garantizar su exactitud, así como la elaboración de informes de inventario. Cualquier discrepancia debe resolverse antes de la transferencia. Los ministerios y organismos, tras la gestión, son responsables de utilizar los recursos financieros conforme a la normativa. En caso de excedente, se debe elaborar un plan y presentarlo a la autoridad competente para su decisión. El principio de la transferencia de deudas es que el organismo que recibe los recursos financieros provenientes de las deudas es responsable de recibirlas. Tras la recepción, los ministerios y organismos deben abrir los libros para su seguimiento y gestión conforme a la normativa.
Gestión presupuestaria: garantizar la continuidad de las operaciones
En cuanto a la liquidación del presupuesto estatal de 2023, los ministerios y las ramas sujetas al acuerdo seguirán cumpliendo con la normativa vigente. Para 2024, los ministerios y las ramas cerrarán la contabilidad al final del año, serán responsables de la inspección y el examen, y entregarán todos los registros y documentos pertinentes a los ministerios y organismos tras la liquidación.
El presupuesto para 2025 se asignará según las tareas asignadas. Tras su asignación, las unidades priorizarán el gasto en recursos humanos y minimizarán el gasto ordinario, salvo que sea necesario. Al implementar el acuerdo, los ministerios y las dependencias acordarán un plan detallado para la entrega y recepción del presupuesto para 2025 de cada unidad funcional, de acuerdo con el plan de consolidación y separación.
En el cual, los ministerios y sectores sujetos a la reorganización deberán entregar el estado original de los trabajos, registros y documentos de las tareas del presupuesto 2025 que se han ejecutado y se están ejecutando de acuerdo con el plan acordado a los ministerios y agencias posteriores a la reorganización.
Los siguientes ministerios y ramas deberán volver a determinar las estimaciones de ingresos y gastos (incluido el presupuesto asignado a principios de 2025 menos el presupuesto acordado para ser transferido a otros ministerios y ramas, más el presupuesto recibido de los ministerios y ramas reorganizados), informar al Ministerio de Finanzas para su síntesis y presentarlo al Comité Permanente de la Asamblea Nacional para ajustar las estimaciones presupuestarias de 2025 de acuerdo con las regulaciones.
El comunicado oficial del Ministerio de Hacienda establece un marco legal claro para el proceso de reestructuración del aparato, garantizando la transparencia y eficacia en la gestión de los activos, las finanzas y el presupuesto estatal, a la vez que se mantiene la continuidad operativa de los organismos estatales. El Ministerio de Hacienda también insta a los ministerios y dependencias a responder con prontitud ante cualquier problema para que se pueda brindar la orientación adecuada.
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