Según el profesor Tran Ngoc Duong, la reorganización de las unidades administrativas no tiene como objetivo simplemente racionalizar el aparato sino también crear un nuevo impulso para el desarrollo.
El 24 de enero de 2025, el Comité Central del Partido emitió la Conclusión No. 121-KL/TW sobre el resumen de la implementación de la Resolución No. 18-NQ/TW, continuando la innovación y reorganizando el aparato del sistema político hacia operaciones racionalizadas, efectivas y eficientes.
Uno de los aspectos importantes que se enfatizan es la reorganización de las unidades administrativas, la reducción de los niveles administrativos intermedios, la ampliación del espacio de desarrollo y el fortalecimiento de los recursos locales. Esta política no solo crea condiciones favorables para la gestión estatal, sino que también abre oportunidades para que las localidades maximicen su potencial de desarrollo.
Sin embargo, este también es un cambio importante que plantea numerosos desafíos para su implementación. El profesor Tran Ngoc Duong, ex subdirector de la Oficina de la Asamblea Nacional y experto principal del Instituto de Estudios Legislativos de la Asamblea Nacional de Vietnam, con amplia experiencia en el ámbito de la organización administrativa y legislativa, compartió sus perspectivas sobre este tema con el periódico Cong Thuong.
Más que simples cambios mecánicos
Según el profesor Tran Ngoc Duong, la reorganización de las unidades administrativas no tiene como objetivo simplemente racionalizar el aparato sino también crear un nuevo impulso para el desarrollo.
Analizó: “ A lo largo de la historia, Vietnam ha realizado numerosos ajustes en sus unidades administrativas, como la fusión de la provincia de Ha Tay con Hanói, la separación de la provincia de Ha Nam-Nam Dinh o la reorganización de las unidades administrativas a nivel comunal. Estos cambios, si se implementan con base científica y con una hoja de ruta razonable, traerán resultados positivos ”.
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| Profesor Tran Ngoc Duong. Foto de : Quoc Chuyen |
La mayor ventaja de reducir el número de intermediarios, según el profesor Tran Ngoc Duong, es: « El aparato se simplifica, lo que reduce los costos operativos y mejora las capacidades de gestión unificada. Cuando ya no haya tantas unidades administrativas engorrosas, la planificación del desarrollo también será más sincrónica y eficaz ».
Sin embargo, el profesor también enfatizó los desafíos de este proceso. En consecuencia, el mayor problema es cómo garantizar que el nuevo gobierno siga operando eficazmente, sin perturbar la gestión ni la vida de la población.
" Si la fusión se lleva a cabo sin una preparación cuidadosa en términos de personal, finanzas y mecanismos operativos, podría generar confusión en la gestión, causando dificultades para las autoridades locales y los ciudadanos", dijo.
Cambiar para crecer
Una de las mayores preocupaciones que preocupa a muchas personas y sobre la que comparten sus opiniones es que la reducción del número de intermediarios aumentará la brecha entre el gobierno y la ciudadanía. Sin embargo, según el profesor Tran Ngoc Duong, esto no supone un problema si existe un mecanismo adecuado.
“ El problema no es si abolir o mantener el nivel distrital, sino cómo reorganizar el aparato administrativo. Si promovemos la descentralización, fortalecemos el papel de las autoridades comunales y aplicamos la tecnología digital a la gestión administrativa, esta preocupación puede resolverse por completo”, afirmó el profesor Tran Ngoc Duong.
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| El profesor Tran Ngoc Duong habla con periodistas del periódico Industry and Trade. |
Citó la experiencia de muchos países del mundo, donde se reduce el gobierno central, pero a cambio se otorga mayor poder al gobierno local, al tiempo que se aplica la tecnología para garantizar que todas las transacciones administrativas sean fluidas y transparentes. Si esto se hace bien, no solo ayudará a optimizar el aparato, sino también a mejorar la calidad del servicio a la ciudadanía.
“ La reorganización de las unidades administrativas no es una reforma mecánica, sino un paso estratégico para mejorar la capacidad de gestión, optimizar los recursos e impulsar el desarrollo. Para ello, se requiere una preparación minuciosa de las instituciones, organizaciones y personas. Al mismo tiempo, recopilar las opiniones y la retroalimentación de la gente es un factor clave para garantizar el consenso y la viabilidad de las políticas ”, afirmó el profesor Tran Ngoc Duong.
Según el Profesor, este espíritu debe ser comprendido profundamente en el proceso de reforma: no cambiar por cambiar, sino cambiar para tener un sistema administrativo más fuerte y más efectivo, que sirva mejor a la gente y promueva el desarrollo sostenible del país.
El 12 de marzo de 2025, el Primer Ministro emitió la Decisión 571/QD-TTg por la que se establece el Comité Directivo para implementar la ordenación y reorganización de las unidades administrativas en todos los niveles y construir un modelo de organización de gobierno local de dos niveles. |
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Fuente: https://congthuong.vn/giao-su-tran-ngoc-duong-sap-nhap-de-toi-uu-nguon-luc-tao-da-phat-trien-378831.html
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