Puertas abiertas para los contratistas de proyectos de infraestructura ferroviaria

Se invertirá en al menos dos líneas ferroviarias nacionales antes de lo previsto en el Plan de Red Ferroviaria para el período 2021-2030, con visión a 2050, convirtiendo así a los ferrocarriles en un importante "patio de recreo" para las empresas y los inversores nacionales.

Construcción del túnel ferroviario de Khe Net (provincia de Quang Binh ). Foto : AM

Activación temprana de la hoja de ruta de inversión

La Autoridad Ferroviaria de Vietnam acaba de emitir el Documento No. 2307/TTr-CĐSVN solicitando al Ministerio de Transporte que revise e informe a las autoridades competentes para la aprobación de los ajustes a la Planificación de la Red Ferroviaria para el período 2021-2030, con visión a 2050.

Previamente, con base en la propuesta del Ministerio de Transporte , la Planificación de la Red Ferroviaria para el período 2021-2030, con visión al 2050, fue aprobada por el Primer Ministro mediante la Decisión No. 1769/QD-TTg del 19 de octubre de 2021. En consecuencia, para el 2030, se planificarán 9 nuevas líneas ferroviarias, con una longitud total de 2.362 km.

En el Documento No. 2307/TTr-CĐSVN, la Autoridad Ferroviaria de Vietnam expuso claramente las razones por las que la Planificación de la Red Ferroviaria para el período 2021-2030, con visión a 2050, debe ajustarse y actualizarse después de solo 3 años de su emisión.

El Sr. Tran Thien Canh, Director de la Autoridad de Ferrocarriles de Vietnam, dijo que la planificación de la red ferroviaria se estableció por primera vez en ausencia de un plan maestro nacional, un plan nacional de uso de la tierra, un plan nacional de espacio marino; los planes sectoriales nacionales de otros campos (industria, turismo , áreas urbanas y rurales, etc.), los planes regionales y los planes provinciales estaban recién comenzando a establecerse o estaban seleccionando consultores.

En el momento de la planificación (2020), aún no se disponía del marco general de orientación para el desarrollo socioeconómico, la defensa nacional, la seguridad y la protección ambiental a nivel nacional, internacional e interregional, ni de la división prevista de regiones, corredores económicos y polos de crecimiento. Por lo tanto, la previsión de los puntos de generación de demanda de transporte, la orientación de los corredores y la distribución de la cuota de mercado de estos últimos era solo relativa y poco precisa.

Hasta ahora, los planes sectoriales nacionales básicos han sido aprobados por el Primer Ministro con muchas orientaciones de desarrollo que afectan a la planificación de la red ferroviaria en diferentes niveles, especialmente la planificación de algunos sectores y campos como la energía, los minerales, el turismo, la electricidad... relacionados con la producción, el consumo y el transporte de productos específicos como el carbón, la gasolina, el GNL, los minerales... han impactado en gran medida la previsión de la demanda de transporte ferroviario.

Además, en febrero de 2023, el Politburó emitió la Conclusión No. 49-KL/TW sobre la Orientación para el Desarrollo del Transporte Ferroviario de Vietnam hasta 2030, con visión hasta 2045. El Politburó también aprobó una resolución sobre 6 regiones socioeconómicas y 3 localidades (Hanói, Ciudad Ho Chi Minh, Khanh Hoa).

A principios de 2023, la Asamblea Nacional aprobó la Resolución No. 81/2023/QH15 sobre el Plan Maestro Nacional; el Primer Ministro aprobó los planes sectoriales nacionales y los planes provinciales/municipales, que afectaron la planificación de la red ferroviaria.

“En el nuevo contexto mencionado anteriormente, es necesario ajustar la planificación de la red ferroviaria para garantizar el cumplimiento del plan maestro nacional, la coordinación sincrónica entre los planes sectoriales nacionales y asegurar la implementación de las orientaciones de desarrollo del país”, dijo el líder de la Autoridad Ferroviaria de Vietnam.

Cabe añadir que el primer punto importante del Documento nº 2307/TTr-CĐSVN es la propuesta del organismo estatal especializado en la gestión del sector ferroviario de ajustar la longitud de la línea ferroviaria de alta velocidad Norte-Sur mencionada en la Decisión nº 1769/QD-TTg de 1.545 km a 1.541 km.

Este ajuste, según la Autoridad de Ferrocarriles de Vietnam, es para actualizar el contenido del Plan Maestro Nacional sobre la orientación para esforzarse por construir una serie de secciones ferroviarias de alta velocidad Norte-Sur, así como para sincronizar con el Proyecto de Política de Inversión para la construcción de ferrocarriles de alta velocidad en el eje Norte-Sur que acaba de ser aprobado por las autoridades competentes.

El segundo punto destacado es que la Autoridad Ferroviaria de Vietnam propuso ajustar el progreso de la inversión de después de 2030 a antes de 2030 para dos líneas ferroviarias: Lao Cai - Hanoi - Hai Phong (ancho de vía de 1.435 mm) y Thap Cham - Da Lat.

En concreto, la nueva línea ferroviaria Lao Cai – Hanoi – Hai Phong (de ancho de vía 1.435 mm) transportará principalmente pasajeros de larga distancia, tránsito internacional y mercancías de importación y exportación, tránsito internacional (debido al mismo ancho de vía, puede adentrarse en China continental).

El ferrocarril Thap Cham-Da Lat se restaurará sobre la antigua línea férrea, inoperativa desde hace tiempo, con una longitud de 84 km, vía única y ancho de vía de 1000 mm. Este ferrocarril contribuirá al desarrollo de zonas turísticas clave en la ruta, como Da Lat y Phan Rang-Thap Cham, y atraerá inversiones, impulsando el desarrollo socioeconómico de las provincias de Ninh Thuan y Lam Dong.

Nueva transición

En la actualidad, ambas líneas ferroviarias que fueron impulsadas para inversión antes del cronograma delineado en la Decisión No. 1769/QD-TTg tienen capacidad para movilizar recursos para una consideración temprana de inversión.

En consecuencia, el Ministerio de Transporte está acelerando la preparación del Informe de Estudio de Prefactibilidad del Proyecto Ferroviario Lao Cai – Hanói – Hai Phong, de aproximadamente 380 km de longitud y ancho de vía de 1435 mm, electrificado, con una inversión total estimada de aproximadamente 11.600 millones de dólares. Se prevé que la política de inversión concluya en 2025 y que la inversión se implemente antes de 2030.

Además, el Ministerio de Transporte propone a la autoridad competente que se permita el uso de una ayuda no reembolsable del Gobierno de la República Popular China por un valor aproximado de 500 mil millones de dongs para la elaboración de un informe de estudio de viabilidad para el proyecto ferroviario Lao Cai - Hanói - Hai Phong. Esta es la base para que este proyecto pueda iniciar la selección de contratistas de construcción en el segundo semestre de 2025.

Respecto a la línea ferroviaria Thap Cham - Da Lat, el Ministerio de Transporte y la Autoridad Ferroviaria de Vietnam han recibido una propuesta para invertir en el Proyecto bajo el método PPP de Bach Dang Hotel Trading and Service Joint Stock Company.

Este proyecto cuenta con una inversión total de hasta 24.902 millones de VND, un plazo de amortización de 30 años e incluye dos componentes. El de mayor volumen es la restauración del tramo de 76,8 km entre la estación de Thap Cham y la estación de Trai Mat, que incluye la restauración y construcción de 64 nuevos puentes, 5 túneles, 11 estaciones y la construcción de toda la superestructura ferroviaria.

El segundo componente es modernizar el tramo desde la estación Trai Mat hasta la estación Da Lat, el tramo actualmente en funcionamiento con una longitud de 6,7 km, incluida la restauración y conservación de las estaciones de Da Lat y Trai Mat.

Según el ex director del Departamento de Evaluación Estatal de Obras de Construcción, Sr. Tran Chung, si las dos líneas ferroviarias mencionadas se implementan como está planeado, se abrirá un gran mercado para la construcción de infraestructura ferroviaria para los contratistas de construcción ferroviaria y mecánicos nacionales después de muchos años de estancamiento.

Además, estos serán "campos de entrenamiento" útiles para las empresas de infraestructura que sólo están familiarizadas con la construcción de puentes y carreteras para acumular experiencia en la construcción de obras ferroviarias para avanzar hacia líneas ferroviarias de alta velocidad en el eje Norte-Sur y líneas ferroviarias urbanas en Hanoi y Ho Chi Minh.

Cabe añadir que si incluimos la modernización de la línea ferroviaria Thong Nhat, la línea ferroviaria Ciudad Ho Chi Minh - Can Tho, tres líneas ferroviarias que conectan con China y la construcción de 580 km de ferrocarriles urbanos en Hanoi y Ciudad Ho Chi Minh, el período 2025 - 2035, con una inversión total de casi 150 mil millones de dólares, se convertirá en la "década" de los ferrocarriles, tras el auge del desarrollo de las autopistas que comenzó desde 2020 hasta la actualidad.

El Sr. Nguyen Quang Vinh, Director General del Grupo Deo Ca, además de los proyectos de carreteras, la inversión en infraestructura ferroviaria se identifica como una nueva dirección para Deo Ca en los próximos 5 a 10 años.

En concreto, Deo Ca Group se asoció con IL Sung Construction Company Limited para licitar y resultó ganador del Paquete XL01 para la construcción de dos túneles ferroviarios del Proyecto de Mejora del Ferrocarril del Paso Khe Net (Quang Binh) en la línea ferroviaria Hanói-Ho Chi Minh, con un precio de licitación de 554.594 millones de dongs. El objetivo principal es acumular experiencia y capacidad para anticiparse a los próximos proyectos ferroviarios.

Además, para anticiparse a los proyectos de ferrocarriles de alta velocidad y ferrocarriles urbanos, en 2023, Deo Ca ha cooperado con universidades para reclutar y capacitar recursos humanos de alta calidad en la industria ferroviaria.

“Además de capacitar urgentemente al personal ferroviario, hemos cooperado con unidades experimentadas de China, Japón, Corea, etc., para aprender tecnología, preparar equipos modernos para la construcción y fortalecer la capacidad organizativa para la licitación”, afirmó el Sr. Vinh.

De acuerdo con la Decisión No. 1769/QD-TTg, además de las 7 líneas ferroviarias existentes con una longitud total de aproximadamente 2.440 km, la red ferroviaria nacional para 2030 planea 9 nuevas líneas ferroviarias con una longitud total de 2.362 km, que incluyen:

– Ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur (desde la estación Ngoc Hoi hasta la estación Thu Thiem), de unos 1.545 km de longitud.

– Ruta Yen Vien – Pha Lai – Ha Long – Cai Lan (desde la estación Yen Vien Bac hasta la estación Cai Lan), de 129 km de longitud.

– La circunvalación oriental de Hanoi (Ngoc Hoi – Lac Dao – Bac Hong), de unos 59 km de longitud; convertir los tramos Ngoc Hoi – Yen Vien, Gia Lam – Lac Dao en ferrocarriles urbanos de acuerdo con el cronograma de construcción de la línea ferroviaria urbana N° 1 – Hanoi y el ferrocarril de circunvalación oriental.

– Ruta Hanoi – Hai Phong (parte del ferrocarril Lao Cai – Hanoi – Hai Phong), paralela a la autopista Hanoi – Hai Phong (hasta la estación Nam Hai Phong), que conecta el puerto marítimo internacional de Hai Phong con las áreas portuarias de Dinh Vu, Nam Do Son y Lach Huyen; aproximadamente 102 km de largo.

– Ruta Vung Ang – Tan Ap – Mu Gia (desde el puerto de Vung Ang hasta la frontera entre Vietnam y Laos en el paso de Mu Gia), de unos 103 km de longitud.

– Ruta Bien Hoa – Vung Tau (desde la estación Trang Bom hasta la estación Vung Tau), de unos 84 km de longitud.

– Ruta Ciudad Ho Chi Minh – Can Tho (desde la estación de An Binh hasta la estación de Cai Rang), de unos 174 km de longitud.

– Ruta Ciudad Ho Chi Minh – Loc Ninh (desde la estación de Di An hasta el punto de conexión ferroviaria de la frontera entre Vietnam y Camboya en la Puerta Fronteriza de Hoa Lu), de unos 128 km de longitud.

– Ruta Thu Thiem – Long Thanh (desde la estación de Thu Thiem hasta la estación del Aeropuerto Internacional de Long Thanh), solo presta servicio a pasajeros, con una longitud de aproximadamente 38 km.

Se prevé que la red ferroviaria nacional para 2050 incluya 25 rutas con una longitud de 6.354 km. El requerimiento total de capital para 2030 es de aproximadamente 240 billones de dongs, utilizando capital presupuestario estatal, capital extrapresupuestario y otras fuentes de capital legales.

Fuente: https://baodautu.vn/rong-cua-cho-nha-thau-du-an-ha-tang-duong-sat-d228254.html