Los diputados de la Asamblea Nacional propusieron agregar contenido sobre la responsabilidad de los proveedores de electricidad para garantizar un suministro eléctrico seguro y continuo, así como orientar a las personas sobre el uso seguro de la electricidad.
Continuando con el programa de la VIII sesión de la XV Asamblea Nacional, en la mañana del 26 de octubre, la Asamblea Nacional discutió en grupos el plan de desarrollo socioeconómico para 2024 y el plan para 2025; el proyecto de Ley de Electricidad (enmendado).
Evaluación correcta para tener soluciones de ajuste adecuadas
Discutiendo en grupos, las opiniones dijeron que la economía se ha recuperado positivamente, recuperando el impulso de crecimiento como antes de la pandemia de COVID-19.
El crecimiento económico supera la meta establecida. La macroeconomía se mantiene básicamente estable. La inflación y el déficit presupuestario estatal están bajo control. Sin embargo, la tasa de pobreza a nivel nacional sigue siendo alta y aún existen viviendas provisionales y deterioradas.
El Gobierno lanzó un movimiento para unir esfuerzos para eliminar las viviendas temporales y deterioradas en todo el país en 2025 recortando y ahorrando el 5% del gasto regular de 2024 de los presupuestos central y local para implementar esto; al mismo tiempo, permitió la transferencia de fondos no utilizados de 2024 a 2025 para continuar la implementación; y permitió que las localidades utilizaran esta reducción y ahorros para apoyar a otras localidades en la implementación de esto.
Respecto al mercado laboral, la delegada Nguyen Thi Lan Anh (Lao Cai) analizó que la tasa de empleo informal todavía representa una gran proporción del 64,6%, los empleos son inestables y los derechos de los trabajadores y la seguridad social no están garantizados en comparación con el sector informal.
La tasa de desempleo de los jóvenes de 15 a 24 años es del 7,92 %, 3,53 veces superior a la tasa general de desempleo de las personas en edad laboral (2,26 %). Este grupo de desempleados se concentra principalmente en zonas rurales y montañosas, así como en zonas de minorías étnicas.
La delegada Nguyen Thi Lan Anh dijo que en el futuro se necesitan muchas soluciones y políticas para superar las dificultades mencionadas, especialmente ajustar rápidamente las políticas de apoyo que se han emitido durante demasiado tiempo y no son adecuadas para el desarrollo económico actual.
De acuerdo con las soluciones socioeconómicas para 2025, según el delegado Nguyen Truc Son (Ben Tre), es necesario promover la descentralización y la delegación de poder a las localidades según el lema "la localidad decide, la localidad hace, la localidad asume la responsabilidad" para aumentar la iniciativa, la creatividad y mejorar el sentido de responsabilidad de las autoridades locales en sus esfuerzos por promover el desarrollo socioeconómico de sus localidades.
Sin embargo, para que las localidades implementen eficazmente esta política, se necesitan mecanismos, políticas y recursos claros. Por lo tanto, los delegados recomendaron que las autoridades competentes a nivel central se enfoquen en la revisión, promulgación y modificación de políticas y normativas legales para perfeccionar las instituciones y políticas, de modo que sean verdaderamente coherentes, completas y claras, y así ayudar a las localidades a sentirse seguras en sus decisiones, acciones y responsabilidades.
El Gobierno Central necesita crear condiciones para que las localidades tengan espacio y condiciones para aumentar los ingresos presupuestarios, crear recursos para garantizar que se puedan implementar las políticas de desarrollo socioeconómico local y reducir gradualmente la dependencia del presupuesto central.
En particular, se necesitan directrices para que las localidades implementen de manera efectiva fuentes de ingresos provenientes de la tierra, actividades económicas basadas en plataformas digitales, servicios y de los potenciales económicos locales autogenerados.
Los delegados de la provincia de Ben Tre sugirieron que el Gobierno debería evaluar adecuadamente la capacidad de absorción y la capacidad de implementación de los niveles de implementación porque en el mismo período de tiempo, promulgamos e implementamos muchos programas y proyectos nacionales clave como infraestructura, vivienda social, transformación digital, etc., por lo que la capacidad de absorción y la organización de implementación de los sectores y niveles desde el nivel central hasta el nivel de base son difíciles de implementar simultáneamente, con cierto retraso.
Por tanto, el Gobierno necesita hacer una correcta evaluación para tener soluciones de ajuste apropiadas de modo que los mecanismos, políticas, programas y proyectos emitidos deben organizarse e implementarse para asegurar las condiciones de implementación, recursos, progreso y calidad en un período.
Además, deben existir soluciones para apoyar y desarrollar las empresas, incluyendo el apoyo continuo para superar dificultades, como: paquetes de crédito adecuados para empresas manufactureras, procesadoras y exportadoras; resolver las dificultades de las empresas en sectores importantes como el inmobiliario y el energético; y los proyectos de inversión en vivienda y energías renovables finalizados, que deben resolverse con prontitud para su puesta en marcha, evitando el desperdicio. Las soluciones para resolver las dificultades han sido adecuadas en algunas localidades, pero otras son similares, por lo que pueden aplicarse de forma generalizada.
Reglamento sobre las responsabilidades de los proveedores para garantizar un suministro eléctrico seguro y continuo
Al discutir el proyecto de ley sobre electricidad (enmendado), los delegados coincidieron en la necesidad de modificar la ley, pero el informe todavía no logró demostrar plenamente la urgencia en la práctica.
Según el delegado, en el tiempo transcurrido desde que entró en vigencia la Ley Eléctrica, el Partido emitió muchas Resoluciones y el Estado emitió muchas políticas nuevas, por lo que la Ley Eléctrica no cumplió con los requisitos.
El delegado Tran Van Tien (Vinh Phuc) dijo que la Ley de Electricidad revisada es básicamente consistente con el sistema legal actual; consistente con el sistema legal y compatible con los tratados internacionales de los que Vietnam es miembro; supera las deficiencias y limitaciones de la actual Ley de Electricidad, al tiempo que mejora la eficacia de la gestión estatal de la electricidad, satisfaciendo las necesidades de desarrollo económico y social, garantizando la defensa y seguridad nacionales.
Sin embargo, todas las opiniones señalaron que esta es una ley relacionada con muchas leyes, por lo que es necesario revisarla para evitar superposiciones.
Refiriéndose a la cuestión de la calidad de la electricidad en zonas remotas, rurales y especialmente difíciles como las zonas montañosas, fronterizas e insulares, los delegados dijeron que actualmente las cooperativas eléctricas en estas áreas enfrentan muchas dificultades para mantener y reparar el sistema eléctrico y garantizar la seguridad.
Muchas opiniones sugieren que deberían existir políticas prioritarias y apoyo al desarrollo eléctrico en estas zonas para mejorar la calidad de vida de las personas.
Respecto al corredor de seguridad de los proyectos energéticos, el delegado Le Thu Ha (Lao Cai) propuso considerar agregar la Cláusula 6 después de la Cláusula 5 del Proyecto de Ley: Para los casos de concesión de Certificados de derechos de uso de la tierra, derechos de propiedad de viviendas y otros activos vinculados a la tierra, antes de conceder el Certificado de derechos de uso de la tierra, el Departamento de Gestión de Recursos Naturales en todos los niveles, el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente, los Comités Populares de distritos, pueblos y ciudades deben mostrar las líneas eléctricas de alto y bajo voltaje que pasan a través y sobre el terreno del Certificado de derechos de uso de la tierra (si las hay).
Según los delegados, en la actualidad hay muchos hogares a los que se les han otorgado certificados de derecho de uso de la tierra, sin embargo, las líneas eléctricas se han construido antes, por lo que los inversores y los hogares que construyen casas todavía requieren que la industria eléctrica mueva las líneas eléctricas fuera del terreno al que se les han otorgado certificados de derecho de uso de la tierra, lo cual es irrazonable y no está de acuerdo con las regulaciones.
Los diputados de la Asamblea Nacional también propusieron agregar contenido sobre la responsabilidad de los proveedores de electricidad para garantizar un suministro eléctrico seguro y continuo, así como orientar y educar a las personas sobre el uso seguro de la electricidad.
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