La Ley de Defensa Civil estipula los principios y actividades de la defensa civil; los derechos, obligaciones y responsabilidades de los organismos, organizaciones e individuos en las actividades de defensa civil; la gestión estatal y los recursos para garantizar la implementación de la defensa civil.

La defensa civil debe prepararse con antelación, desde lejos, la prevención es la clave.

La Ley de Defensa Civil también define claramente los principios de las operaciones de defensa civil. Es decir: la defensa civil debe prepararse con anticipación y a distancia, y la prevención es el enfoque principal; implementar el lema "4 en el terreno" en combinación con el apoyo del Gobierno Central, otras localidades y la comunidad internacional; evaluar proactivamente el riesgo de incidentes y desastres, determinar el nivel de defensa civil y aplicar las medidas adecuadas para responder con prontitud y superar las consecuencias de guerras, incidentes, desastres, desastres naturales y epidemias, protegiendo a las personas, agencias, organizaciones y la economía nacional, minimizando los daños a las personas y a la propiedad, y estabilizando la vida de las personas.

Al mismo tiempo, combinar la defensa civil con la garantía de la defensa nacional, la seguridad, el desarrollo socioeconómico, la protección de la vida, la salud y la propiedad de las personas, la protección del medio ambiente y los ecosistemas y la adaptación al cambio climático.

La Asamblea Nacional aprobó el proyecto de Ley de Defensa Civil con un alto índice de aprobación. Foto: Tuan Huy

El Ministerio de Defensa Nacional es el órgano permanente del Comité Directivo Nacional de Defensa Civil.

Cabe destacar que el Artículo 34 de la ley estipula claramente el organismo rector nacional y el organismo de mando de la defensa civil. En consecuencia, el Ministerio de Defensa Nacional es el organismo permanente del Comité Directivo Nacional de Defensa Civil. Los miembros del Comité Directivo Nacional de Defensa Civil son responsables de presidir y asesorar al Comité Directivo en la organización, dirección y funcionamiento de la defensa civil en el ámbito de la gestión, de conformidad con las disposiciones de la ley.

El artículo 35 de la ley también estipula que las fuerzas de defensa civil incluyen fuerzas básicas y fuerzas amplias.

Las fuerzas principales incluyen: milicias y fuerzas de autodefensa; fuerzas especializadas y de tiempo parcial del Ejército Popular, la Policía Popular, y de los ministerios centrales, sus filiales, organismos ministeriales y localidades. Toda la población participa en estas fuerzas generales.

Anteriormente, durante el debate, algunos delegados sugirieron definir claramente el alcance y la relación entre las fuerzas de defensa civil y las fuerzas de prevención y control de desastres naturales y epidemias y otros campos para que el Gobierno tenga una base para regulaciones específicas, evitando posibles problemas durante la aplicación.

En la reunión, al aclarar este contenido, el presidente del Comité de Defensa y Seguridad de la Asamblea Nacional, Le Tan Toi, afirmó que las actividades de defensa civil tienen un alcance muy amplio, relacionado con diversas áreas, como la prevención, el combate y la superación de las consecuencias de la guerra; la prevención, el combate y la superación de las consecuencias de incidentes, desastres, desastres naturales y epidemias. Por lo tanto, todas las fuerzas que participan en estas actividades son fuerzas de defensa civil.

Por otra parte, la Resolución n.° 22-NQ/TW, de 30 de agosto de 2022, del Politburó sobre defensa civil hasta 2030 y años posteriores, establece: «Las actividades de defensa civil deben apoyarse en el pueblo, siendo el pueblo la base. Las fuerzas principales son: la milicia y las fuerzas de autodefensa; la policía comunal, de barrio y municipal; las fuerzas especializadas o de tiempo parcial del Ejército Popular, la Policía Popular y los ministerios, las ramas y las localidades. La fuerza general está compuesta por toda la población».

"La movilización y el uso de fuerzas para prevenir y combatir desastres naturales y epidemias, en particular, y en las actividades de defensa civil, en general, deben basarse en la situación real y de acuerdo con la autoridad que prescribe la ley. Por lo tanto, las disposiciones del proyecto de ley han garantizado su especificidad y viabilidad", declaró Le Tan Toi, presidente de la Comisión de Defensa y Seguridad Nacional de la Asamblea Nacional.

Los diputados de la Asamblea Nacional votaron a favor de aprobar el proyecto de Ley de Defensa Civil.

Es necesaria la creación de un Fondo de Defensa Civil.

En particular, respecto del Fondo de Defensa Civil (artículo 40), con base en el debate y los resultados de la consulta mencionada anteriormente, el Presidente del Comité de Defensa Nacional y Seguridad de la Asamblea Nacional, Le Tan Toi, dijo que la gran mayoría de los diputados de la Asamblea Nacional estaban de acuerdo con la existencia de un Fondo de Defensa Civil (ambas opciones 1 y 2 identifican la existencia de un fondo), por lo tanto, es necesario el establecimiento de un Fondo de Defensa Civil.

EspañolCon base en los resultados de la consulta, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional desea aceptar y regular el contenido de la opción 1 como se muestra en el artículo 40; al mismo tiempo, aceptando las opiniones de los delegados, miembros del Comité Permanente de la Asamblea Nacional y las opiniones de las agencias relevantes en la 24ª Sesión, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional propone que la Asamblea Nacional complemente las disposiciones sobre los principios de regulación entre el Fondo de Defensa Civil y los fondos financieros estatales no presupuestarios relacionados con las actividades de respuesta y recuperación de incidentes y desastres que se llevarán a cabo en casos urgentes y encargue al Gobierno regular la regulación entre estos fondos como en el proyecto de ley.

PRADERA