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| Diputados de la Asamblea Nacional reunidos en el salón el 19 de junio. |
Se espera que por la mañana , la Asamblea Nacional celebre una sesión plenaria en el salón, votando para aprobar: la Ley de Cooperativas (enmendada); Resolución para decidir sobre la política de inversión para el proyecto de tráfico desde la Carretera Nacional 27C hasta la Carretera Provincial DT.656 en la provincia de Khanh Hoa - conectando con Lam Dong y Ninh Thuan; Ley de Defensa Civil.
Los diputados de la Asamblea Nacional escucharán al Ministro de Seguridad Pública , To Lam, autorizado por el Primer Ministro, presentar el Informe sobre el proyecto de Ley sobre las Fuerzas que Participan en la Protección de la Seguridad y el Orden a Nivel de Base; y escucharán al Presidente del Comité de Defensa Nacional y Seguridad de la Asamblea Nacional, Le Tan Toi, presentar el Informe sobre la revisión del proyecto de Ley sobre las Fuerzas que Participan en la Protección de la Seguridad y el Orden a Nivel de Base.
Posteriormente, la Asamblea Nacional discutió en grupos el proyecto de Ley sobre las Fuerzas que participan en la protección de la seguridad y el orden a nivel de base.
Por la tarde , la Asamblea Nacional celebró una sesión plenaria en el salón y votó para aprobar la Ley de Protección de los Derechos del Consumidor (enmendada).
A continuación, se discutirá el proyecto de Ley de Recursos Hídricos (modificado).
Respecto al proyecto de Ley de Cooperativas (enmendado), el 25 de mayo la Asamblea Nacional se reunió en el salón para discutir una serie de contenidos del proyecto de Ley sobre los que aún existen diferentes opiniones.
Al hablar en la reunión, el Ministro de Planificación e Inversión, Nguyen Chi Dung, en nombre del organismo redactor, agradeció a los diputados de la Asamblea Nacional por sus opiniones dedicadas, responsables y profundas, y agradeció al Comité Económico por coordinar estrechamente con el organismo redactor para completar el proyecto de ley que se presentará a la Asamblea Nacional en esta sesión.
El Ministro de Planificación e Inversión afirmó que se espera que el desarrollo y la promulgación de esta ley eliminen obstáculos y deficiencias para que este modelo económico pueda desarrollarse y cumplir con los requisitos prácticos. Tras la 5.ª sesión, el organismo redactor ha mantenido una estrecha coordinación con el organismo revisor, ha organizado numerosas conferencias y seminarios, ha escuchado las opiniones de los sujetos afectados, expertos e investigadores, y ha incorporado la mayor cantidad de opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional para completar el proyecto de ley.
Al explicar y aclarar algunas cuestiones que preocupan a los delegados, el Ministro de Planificación e Inversiones dijo que, con respecto a las contribuciones de capital de los miembros de las cooperativas, a través del estudio de las opiniones, el Gobierno presentó a la Asamblea Nacional de acuerdo con la opción 1, para garantizar la libertad y los intereses legítimos y legales de las personas, asegurando el principio de apertura en la participación y retiro de las cooperativas según la práctica internacional, evitando la situación en que los miembros aporten tierras y fábricas cuando se retiran, afecta el funcionamiento y la existencia de toda la cooperativa.
Para evitar distorsionar la naturaleza del modelo cooperativo, el proyecto de ley estipula el porcentaje máximo de aportación de capital de los socios, quienes también deben respetar los principios y cumplir con los estatutos de la cooperativa. En cuanto a los casos que puedan dar lugar a la dominación y absorción de las cooperativas, el Ministro afirmó que el organismo encargado de redactar la ley continuará investigando y revisando para elaborar disposiciones adicionales que eviten este tipo de situaciones. Con una normativa estricta y una investigación exhaustiva, el Gobierno recomienda a los diputados de la Asamblea Nacional que aprueben la opción 1.
En cuanto a la participación de extranjeros en cooperativas, el Ministro afirmó que el proyecto de ley incluye regulaciones estrictas para atraer la participación de inversionistas extranjeros, aprovechar los recursos y, al mismo tiempo, prevenir eficazmente la dominación y la absorción. El Ministro afirmó que se trata de un mecanismo abierto que debe garantizar la transparencia y la conveniencia para los inversionistas extranjeros en el desarrollo económico cooperativo.
En cuanto a la implementación, para implementar rápidamente las políticas de la ley, el Ministro afirmó que el organismo redactor ha preparado el contenido del decreto y espera que, en el futuro, los diputados de la Asamblea Nacional sigan acompañándolo para que estos documentos legales sean rigurosos y viables. En cuanto al desarrollo de un programa integral para el desarrollo económico colectivo y otros temas, el Gobierno está instruyendo a los organismos pertinentes para su implementación e informará a la Asamblea Nacional.
En relación con el proyecto de Ley de Defensa Civil , el 24 de mayo, la Asamblea Nacional debatió en el Pleno varios aspectos del proyecto que aún suscitaban opiniones divergentes. Uno de los temas que atrajo la atención de los diputados fue el despliegue de la defensa civil adecuada a cada nivel para responder y superar incidentes y desastres. Esta es la base para asignar y definir responsabilidades a las autoridades de todos los niveles, agencias, organizaciones e individuos en la implementación de la defensa civil.
En nombre del organismo examinador y explicativo encargado de la recepción y revisión del proyecto de Ley de Defensa Civil, el presidente de la Comisión de Defensa Nacional y Seguridad de la Asamblea Nacional, Le Tan Toi, enfatizó: «La clasificación de los niveles de defensa civil regula las actividades generales de todos los niveles de gobierno, las fuerzas que participan en la defensa civil y las personas en la respuesta y la superación de incidentes y desastres. Actualmente, las regulaciones sobre los niveles para los distintos tipos de incidentes se estipulan de forma diferente en las leyes especializadas pertinentes, según las características y especificidades de cada tipo de incidente».
Por lo tanto, el proyecto de Ley de Defensa Civil solo estipula los niveles más generales, relacionados con las funciones y responsabilidades de las autoridades a todos los niveles para aplicar las medidas de respuesta adecuadas. Con base en la Cláusula 2, Artículo 7, las autoridades a todos los niveles evalúan y comparan la capacidad de respuesta y superación de las consecuencias de incidentes y desastres de las autoridades y las fuerzas de defensa civil en la localidad para determinar y promulgar el nivel de protección civil en el área de gestión; aplicando así las medidas de respuesta y remediación adecuadas. De esta manera, la promulgación del nivel de protección civil por parte de las autoridades locales en el área de gestión no se superpone con la normativa vigente sobre la notificación de riesgos de desastres naturales, epidemias peligrosas u otros riesgos.
En cuanto a la facultad para promulgar y abolir los niveles de defensa civil, según el presidente de la Comisión de Defensa y Seguridad de la Asamblea Nacional, Le Tan Toi, el proyecto de ley estipula específicamente la autoridad y la descentralización de responsabilidades entre los niveles de gobierno, en consonancia con las disposiciones legales pertinentes. Al mismo tiempo, se trata de una cuestión relacionada con los procesos y procedimientos, por lo que el proyecto de ley encomienda al Gobierno la tarea de especificarlos en detalle, evitando así numerosos trámites administrativos.
Durante la sesión de debate, el ministro de Defensa Nacional, Phan Van Giang, afirmó que el Proyecto de Ley de Defensa Civil, tras ser presentado a la Asamblea Nacional para su debate, absorberá exhaustivamente todos los comentarios y contribuciones, y se completará para su presentación a la Asamblea Nacional para su consideración y aprobación. La decisión a nivel distrital, provincial y central en caso de estado de emergencia o de guerra abordará la cuestión de la defensa civil.
Con el razonamiento anterior, según el Ministro de Defensa Nacional, Phan Van Giang, el trabajo de defensa civil debe tener una preparación de recursos temprana y de largo alcance para poder satisfacer los requisitos urgentes que necesitan ser resueltos de inmediato en el país.
En relación con el proyecto de Ley de Protección de los Derechos del Consumidor (enmendado), la mañana del 13 de junio, en la Asamblea Nacional, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional se reunió entre las dos sesiones de la 5.ª Sesión de la 15.ª Asamblea Nacional, donde se emitieron opiniones sobre diversos temas importantes para explicar, asimilar, revisar y perfeccionar el proyecto de Ley. El miembro del Politburó y presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, presidió la reunión.
El presidente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, Le Quang Huy, informó sobre diversos temas para los comentarios del Comité Permanente de la Asamblea Nacional. En consecuencia, varios aspectos importantes del proyecto de Ley de Protección de los Derechos del Consumidor (enmendado) incluyen disposiciones relacionadas con: demandas civiles de protección de los derechos del consumidor; tasas judiciales en demandas civiles de protección de los derechos del consumidor; divulgación de información sobre demandas civiles de protección de los derechos del consumidor iniciadas por organizaciones sociales que participan en la protección de los derechos del consumidor...
En la reunión, el presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, elogió altamente los esfuerzos del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente y del Ministerio de Industria y Comercio; al mismo tiempo, solicitó que el informe que explica y acepta el proyecto de Ley de Protección de los Derechos del Consumidor (enmendado) debe cubrir las cuestiones planteadas por los diputados de la Asamblea Nacional.
Además de recibir las opiniones del Comité Permanente de la Asamblea Nacional sobre el contenido solicitado para comentarios, el Presidente de la Asamblea Nacional solicitó al organismo examinador y al organismo redactor que continúen revisando el capítulo sobre gestión estatal, disposiciones de implementación, así como disposiciones transitorias, para evitar conflictos durante el proceso de implementación o enredos con otras disposiciones legales.
El Presidente de la Asamblea Nacional declaró que, en cuanto a las disposiciones sobre procedimientos simplificados para la resolución de casos civiles relacionados con la protección de los derechos del consumidor, el Código de Procedimiento Civil estipula claramente las condiciones del juicio y el orden procesal. La Ley de Protección de los Derechos del Consumidor (enmendada) solo contempla casos especiales adicionales (con transacciones por valor inferior a 100 millones de VND), por lo que los procedimientos simplificados y los procedimientos conforme al Código de Procedimiento Civil deben seguir aplicándose.
El organismo examinador y el organismo redactor discutieron con el Tribunal Supremo Popular para llegar a un acuerdo y no establecer condiciones adicionales para este caso.
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