La Conclusión No. 09/KL-TTr recién anunciada por la Inspección del Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente muestra que en el proceso de cumplimiento de la ley sobre tierras, medio ambiente, recursos hídricos y minerales, el Comité Popular de la provincia de Quang Binh ha realizado muchos esfuerzos, pero todavía hay muchas violaciones, que persisten en muchas áreas, especialmente relacionadas con la tierra y los recursos hídricos.
Según la conclusión, hasta el momento de la inspección, Quang Binh solo había emitido 22 documentos legales en campos relacionados, pero todavía faltaban 52 documentos bajo la autoridad local que deben emitirse de acuerdo con la Ley de Tierras de 2024 y los decretos rectores.
Algunos documentos emitidos incluso repiten el contenido de la ley, no cumplen las disposiciones sobre la autoridad y presentan el contenido en detalle, no de acuerdo con el artículo 11 de la Ley de Promulgación de Documentos Legales.
En particular, en el ámbito ambiental, si bien se han emitido 5 documentos, aún existen 12 contenidos que no han sido regulados ni orientados según lo exige el Plan de implementación de la Ley de Protección Ambiental 2020.
Durante el período 2014-2023, la provincia de Quang Binh recuperó más de 3.123 hectáreas de tierra y asignó y arrendó más de 8.533 hectáreas de tierra a organizaciones e individuos; de los cuales 34 casos fueron proyectos de vivienda comercial y áreas urbanas.
Sin embargo, tras la inspección de ocho proyectos clave, el equipo de inspección detectó una serie de infracciones. Estas incluyen: la organización de licitaciones en contravención de la normativa para proyectos que no constituyen zonas urbanas según la ley; la existencia de proyectos que contienen activos públicos que no se han tramitado, pero que aún se encuentran en licitación; y la falta de determinación del precio de los terrenos por parte de algunos proyectos o la falta de firma de contratos de arrendamiento de terrenos para servicios comerciales. Hasta ocho proyectos recibieron terrenos sin evaluar las necesidades de uso del suelo y antes de cumplir con sus obligaciones financieras, en contravención de lo dispuesto en la Ley de Tierras de 2013.
En cuanto al manejo de proyectos de progreso lento, la provincia ha recuperado tierras de 17 proyectos y ha extendido la fecha límite para 29 proyectos, pero muchos proyectos atrasados no han sido recuperados a pesar de adeudar miles de millones de dongs en alquiler de tierras, incluidos proyectos que han durado 5-6 años.
Entre 2013 y 2023, la provincia emitió más de 200 licencias de recursos hídricos, recaudando cerca de 10 mil millones de VND en concepto de tasas. Sin embargo, la conclusión de la inspección señaló numerosas infracciones graves, como la concesión de licencias a sujetos que no estaban obligados a obtenerlas (5 casos); la falta de gestión oportuna de las infracciones administrativas de empresas que explotan el agua sin autorización; la concesión de licencias con formularios incorrectos, sin fundamento legal y sin plazo de validez.
La provincia de Quang Binh cuenta actualmente con 114 licencias de explotación minera vigentes. Sin embargo, el equipo de inspección descubrió que muchas de ellas tenían documentación incompleta y carecían de normativas de zonificación sin subasta, incluyendo algunas licencias que aprobaban la venta al mercado, lo cual no se ajustaba a los objetivos originales.
En particular, 9 licencias fueron inspeccionadas por organizaciones sin licencia para realizar trabajos de topografía y cartografía, lo que constituye una grave violación de las disposiciones de la Ley de Topografía y Cartografía. Algunas licencias determinaron incorrectamente las reservas para el cálculo de las tasas mineras, lo que provocó pérdidas de ingresos presupuestarios.
La Inspección del Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente evaluó que la provincia de Quang Binh ha realizado ciertos esfuerzos en la gestión de los recursos naturales y el medio ambiente, pero las deficiencias e infracciones persisten de forma generalizada, prolongada y reiterada en muchas zonas. En particular, la gestión negligente de las tierras públicas, la asignación inadecuada de tierras, la lentitud en la tramitación de proyectos infractores, junto con los errores en la concesión de licencias para la explotación de recursos naturales y minerales, de no corregirse, afectarán la disciplina y la transparencia en la gestión de tierras y recursos en la localidad.
Fuente: https://www.sggp.org.vn/quang-binh-nhieu-vi-pham-trong-quan-ly-dat-dai-tai-nguyen-va-moi-truong-post798865.html
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