Promover la democracia, elevar el sentido de responsabilidad

En la mañana del 15 de enero se inauguró solemnemente en Hanoi la quinta sesión extraordinaria de la XV Asamblea Nacional.

En su discurso de apertura, el presidente de la Asamblea Nacional , Vuong Dinh Hue, dijo que para satisfacer los requisitos prácticos urgentes, con base en las disposiciones de la Constitución y las leyes, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional decidió convocar la quinta sesión extraordinaria de la XV Asamblea Nacional para considerar y decidir sobre contenidos importantes.

En cuanto al proyecto de Ley de Tierras (enmendado), tras su aprobación y revisión, consta de 16 capítulos y 260 artículos (se eliminan 5 artículos y se revisan 250, en comparación con el proyecto presentado a la Asamblea Nacional en su sexta sesión). Hasta la fecha, el proyecto de Ley ha incorporado plenamente e institucionalizado los puntos de vista y el contenido de la Resolución n.º 18-NQ/TW, de 16 de junio de 2022, de la V Conferencia del XIII Comité Central del Partido, de conformidad con la Constitución y el ordenamiento jurídico, y está en condiciones de ser presentado a la Asamblea Nacional para su consideración y aprobación en esta sesión.

El presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, pronuncia el discurso inaugural de la 5.ª Sesión Extraordinaria de la 15.ª Asamblea Nacional. Foto: Nhan Sang/VNA

El proyecto de Ley de Entidades de Crédito (enmendado) contiene numerosos aspectos especializados que inciden directamente en las políticas financieras y monetarias y la estabilidad macroeconómica. Por lo tanto, el Presidente de la Asamblea Nacional solicitó a los diputados que lo estudiaran detenidamente y en profundidad, aportaran comentarios, completaran y consideraran su aprobación para que cumpla con los requisitos prácticos, garantizando la seguridad, la solidez, la transparencia, la estabilidad y la sostenibilidad del sistema bancario y las entidades de crédito.

El Presidente de la Asamblea Nacional dijo que con respecto a una serie de mecanismos y políticas específicas para los Programas Nacionales de Objetivos, implementando la Resolución sobre supervisión temática en la VI Sesión, el Gobierno ha presentado a la Asamblea Nacional para su consideración y decisión para aplicar una serie de políticas específicas para eliminar dificultades y obstáculos, acelerar el progreso y la eficacia de la implementación de los 3 Programas Nacionales de Objetivos.

En esta sesión, la Asamblea Nacional considerará, comentará y decidirá sobre una serie de cuestiones financieras y presupuestarias importantes y urgentes.

Los contenidos decididos en esta Sesión son de gran importancia no solo para la implementación del plan de desarrollo socioeconómico para 2024, sino también para todo el periodo, y tienen una trascendencia fundamental, estratégica y a largo plazo. El Presidente de la Asamblea Nacional solicitó a los diputados que promuevan la democracia, mantengan un espíritu de responsabilidad, se centren en la investigación, debatan con entusiasmo y aporten opiniones sólidas y contundentes para que la Sesión pueda completar todo el programa con gran unidad y consenso.

En la sesión matutina del 15 de enero, al discutir en la sala algunos contenidos nuevos o diferentes opiniones sobre el proyecto de Ley de Tierras (enmendada), los delegados se interesaron y se concentraron en dar opiniones sobre los métodos de valoración de tierras.

Al proponer no prescribir el método de excedente en la valoración de tierras, el delegado Nguyen Hoang Bao Tran (Binh Duong) explicó que los resultados de la valoración de tierras cuando se aplica el método de excedente se realizan sobre la base de suposiciones y estimaciones, por lo que el nivel de confiabilidad no es alto para las áreas con información real limitada y costos de ingresos para realizar costos estimados.

El cálculo de los factores asumidos es muy complejo, y los resultados de la valoración son inciertos, imprecisos y con grandes errores. Para una misma parcela, basta con modificar un solo indicador de los factores asumidos para modificar los resultados de la valoración. Esto ha provocado confusión y demoras en la determinación y decisión de precios específicos de terrenos en el pasado, y la comprensión de cada persona varía según las circunstancias y los momentos», declaró el delegado Nguyen Hoang Bao Tran.

Según el delegado, en el contexto de bases de datos incompletas de precios y tierras, incluyendo datos sobre precios, mercados y derechos de uso de la tierra, que no se han desarrollado de forma completa y transparente, "es necesario eliminar un método de valoración de tierras". "En los casos en que sea necesario mantener este método, debe existir una válvula de seguridad que controle la precisión y la pertinencia de los resultados de la valoración de tierras", declaró el delegado Nguyen Hoang Bao Tran.

Durante la sesión de la tarde, en la que se dieron opiniones sobre el proyecto de Ley de Instituciones de Crédito (modificada), muchos delegados expresaron su preocupación por la regulación de los bancos comerciales que actúan como agentes de seguros de vida.

Pham Van Thinh, delegado de la Asamblea Nacional de la provincia de Bac Giang, habla. Foto: Pham Kien/VNA

El delegado Pham Van Thinh (Bac Giang) declaró: El descuento máximo para los agentes de seguros de vida con dos productos populares (seguro de vida a término y seguro mixto) es del 4% en la prima del primer año. En los bancos comerciales afiliados a agentes de seguros de vida, se suele sugerir y obligar a los clientes a contratar un seguro de vida con un pago anual del 2% al 4% del valor del préstamo. En los bancos comerciales, se asignan objetivos a los empleados bancarios en cuanto al número de contratos de seguro y los ingresos por primas de seguros de vida.

Citando datos de algunos bancos, según el delegado Pham Van Thinh, en el período de 2018 a 2022, los ingresos de los agentes de seguros de vida de los bancos comerciales representan una proporción muy grande de las ganancias de estos bancos.

Con tan gran realidad y beneficios, el delegado dijo que si el proyecto de Ley solo acepta la dirección de agregar la Cláusula 2, Artículo 113: "Los bancos comerciales pueden realizar actividades de agencia de seguros de acuerdo con las disposiciones de la ley sobre el negocio de seguros, de acuerdo con el alcance de las actividades de agencia de seguros según las regulaciones del Gobernador del Banco Estatal", no habrá garantía para la situación de obligar a los clientes a pedir dinero prestado para comprar seguros o aprovechar la falta de conocimiento de los clientes con depósitos de ahorro para comprar productos de seguros de vida como en el pasado reciente.

Los delegados sugirieron que si no se implementa la prohibición de la venta cruzada de seguros de vida a través de los bancos comerciales, el proyecto de ley debería agregar un artículo que asigne al Gobierno la tarea de emitir regulaciones sobre el comercio de productos de seguros para los cuales los bancos comerciales y las instituciones de crédito actúan como agentes para garantizar la publicidad, la transparencia y proteger los derechos de los clientes que toman prestado capital y depositan ahorros en los bancos.

Según el periódico VNA/Tin Tuc

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