Según Phan Van Mai, presidente del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh, la inversión en la carretera de circunvalación número 4, de 200 kilómetros de longitud, se está realizando en fases, pero desde el principio es necesario establecer normas para las autopistas a fin de garantizar la seguridad y la eficiencia.
"Nos faltan recursos económicos, pero podemos reducir proyectos innecesarios para priorizar la Circunvalación 4. No permitamos que los problemas presupuestarios provoquen la construcción de carreteras deficientes, lo que generaría problemas operativos", declaró el Sr. Mai en una sesión de trabajo con líderes del Ministerio de Transporte y localidades relacionadas con el plan de implementación de la Circunvalación 4 en Ciudad Ho Chi Minh la tarde del 22 de febrero.
Planificada desde 2011, la circunvalación 4 atraviesa Ciudad Ho Chi Minh, Binh Duong, Dong Nai, Long An y Ba Ria-Vung Tau . La ruta se encuentra actualmente en estudio con una longitud total de casi 207 km, de los cuales Long An es el más extenso con más de 78 km, Binh Duong con 47,5 km, Dong Nai con 45,6 km, Ba Ria-Vung Tau con 18,1 km y Ciudad Ho Chi Minh con 17,3 km. La inversión total estimada es de 107 billones de dongs.
El presidente del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh, Phan Van Mai, en la sesión de trabajo de la tarde del 22 de febrero. Foto: Gia Minh
Según el Sr. Mai, la Circunvalación 4 se despejará completamente desde el principio y se construirán primero cuatro carriles de autopista. Sin embargo, a diferencia de la Circunvalación 3, que está implementando la fase 1 con solo cuatro carriles limitados (sin carriles de emergencia, pero con paradas), la Circunvalación 4 necesita invertir plenamente en carriles de emergencia y los requisitos técnicos correspondientes. Al alcanzar los estándares de autopista, la operación de la ruta será más segura y aumentará la eficiencia de la inversión, evitando algunos proyectos con solo dos o cuatro carriles limitados que, aunque se acaban de completar, ya están considerando su expansión.
"Además, toda la ruta de la circunvalación 4, que atraviesa 5 localidades, también necesita sincronizarse en anchura, ya que actualmente muchos tramos no están unificados, lo que podría afectar la explotación futura", declaró el Sr. Mai, añadiendo que el tramo de circunvalación que pasa por Ciudad Ho Chi Minh y Long An podría estudiarse para una construcción elevada. Si bien el costo es mayor que la construcción en tierra, el progreso puede ser más rápido y no depende en gran medida de la escasez de arena. Esta solución también se adapta bien a la compleja situación del cambio climático en el delta del Mekong.
Anteriormente, el director del Departamento de Transporte de Ciudad Ho Chi Minh, Tran Quang Lam, declaró que el Primer Ministro había designado a las localidades como autoridades competentes para la implementación del tramo que atraviesa la zona mediante una asociación público-privada (APP). Durante el proceso de investigación, se consideró otra opción: integrar toda la ruta en un proyecto común. Este método resulta conveniente, ya que se presentará a la Asamblea Nacional de inmediato y la ruta se implementará de forma sincronizada. Sin embargo, la necesidad de capital para la Carretera de Circunvalación 4 es muy elevada, por lo que resulta difícil atraer inversores, y muchas de las obras que las localidades han implementado anteriormente tendrán que detenerse.
Por lo tanto, el Sr. Lam afirmó que el sector de transporte de cinco localidades está de acuerdo en proponer la implementación de la ruta del cinturón según el plan anterior de dividirla en secciones, correspondientes a las localidades, para acelerar el progreso. Sin embargo, para sincronizar los proyectos que la componen, es necesario que una unidad consultora estudie toda la ruta para unificar la escala y el plan financiero, en lugar de que diferentes unidades realicen la investigación.
"La Circunvalación 4 es el eje que conecta las autopistas y las carreteras nacionales radiales de la región, por lo que el tramo que se ponga en funcionamiento primero tendrá efecto inmediato", afirmó el Sr. Lam, pero cree que, además de Ciudad Ho Chi Minh, que aplica políticas específicas según la Resolución 98, otras provincias también necesitan mecanismos adecuados para facilitar su implementación.
Ruta de la Carretera de Circunvalación 4. Gráficos: Khanh Hoang
En la reunión, los líderes de algunas localidades por las que pasa la Circunvalación 4 también comentaron que el proceso de investigación y finalización del expediente presentó algunas dificultades, como la falta de unificación en la escala de la primera fase en cuanto a su ancho y el tiempo de recuperación de capital entre los diferentes proyectos. Asimismo, el presupuesto asignado a los proyectos era muy elevado y difícil de equilibrar, por no mencionar el problema de qué fuente de capital utilizar cuando se trata de un proyecto de puente entre dos localidades.
Según el presidente de Ciudad Ho Chi Minh, Phan Van Mai, para acelerar la implementación, la unidad de consultoría general, tras ser seleccionada, revisará y actualizará los estudios realizados previamente por las cinco localidades para contar con un expediente completo. Además de acordar los aspectos técnicos, también es necesario acordar cuanto antes el mecanismo propuesto y el presupuesto para participar en los proyectos, como base para completar el expediente completo que se presentará a la Asamblea Nacional.
En particular, Long An tiene dificultades de recursos y es la localidad por la que la Carretera de Circunvalación 4 pasa más tiempo. Por lo tanto, el plan propuesto es que el presupuesto central apoye a esta provincia en un 70% y a las demás localidades en un 50%. Debido a la urgencia del proyecto, los líderes de Ciudad Ho Chi Minh solicitaron a las demás provincias que se centren en revisar y acordar pronto el plan de implementación para presentarlo a la Asamblea Nacional para su aprobación en la sesión de mitad de año e iniciar la construcción el próximo año.
El viceministro de Transporte, Le Anh Tuan, en la sesión de trabajo de la tarde del 22 de febrero. Foto: Gia Minh
En la reunión, el viceministro de Transporte, Le Anh Tuan, afirmó que la Circunvalación 4 de Ciudad Ho Chi Minh es un proyecto de conectividad regional de especial importancia. El Ministerio coincide con la opinión de los líderes de Ciudad Ho Chi Minh de que la Circunvalación 4 debe cumplir con los estándares de autopista, especialmente al tratarse de una ruta urbana. Tras una consulta general, el Sr. Tuan sugirió que las localidades deberían acordar pronto los métodos de inversión, las normas técnicas, etc., para informar al Consejo de Coordinación Regional del Sudeste antes de presentarlos a la Asamblea Nacional.
Se prevé que la zona de Ciudad Ho Chi Minh esté rodeada por tres rutas de cinturón, lo que contribuirá a descongestionar el centro de la ciudad y conectar la Zona Económica Clave del Sur. Además de la Ruta de Cinturón 4, la Ruta de Cinturón 3 atraviesa la ciudad y las provincias de Binh Duong, Dong Nai y Long An, con una longitud de más de 76 km, y se está implementando con una finalización prevista para 2026. La Ruta de Cinturón 2 se encuentra íntegramente dentro de Ciudad Ho Chi Minh, con una longitud de aproximadamente 64 km, y algunos tramos se están preparando para integrarse en un sistema cerrado.
Gia Minh
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