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La deuda pública este año es de aproximadamente 4 billones de VND.

VnExpressVnExpress23/10/2023

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La deuda pública a finales de este año ronda los 4 billones de VND, lo que equivale al 39-40% del PIB, según el Gobierno .

En la tarde del 23 de octubre, el Ministro de Finanzas, Ho Duc Phoc, autorizado por el Primer Ministro, presentó un informe de evaluación de mitad de período sobre la implementación del plan financiero nacional y el endeudamiento y pago de la deuda pública para el período de cinco años 2021-2025.

Según el ministro Ho Duc Phoc, el Gobierno obtuvo préstamos por un valor aproximado de 1.320.000 millones de VND en tres años (2021-2023), lo que representa casi el 43 % del plan. De estos, el presupuesto central obtuvo préstamos por un valor aproximado de 1.280.000 millones de VND. La fuente de los préstamos es principalmente nacional, mediante la emisión de bonos gubernamentales a largo plazo (con un promedio de 12,6 a 13,92 años), con tasas de interés preferenciales.

El Gobierno afirmó que la movilización y el reembolso de la deuda pública, los indicadores de seguridad de la deuda pública, los límites de endeudamiento, las garantías gubernamentales y el endeudamiento de los gobiernos locales cumplieron con los objetivos establecidos.

En concreto, la deuda pública al final de este año es de unos 4 billones de VND, equivalente al 39-40% del PIB en 2022. En términos absolutos, este nivel es unos 400.000 billones de VND más alto que la deuda pública en 2021 (la escala del PIB en 2021 es de unos 8,47 billones), pero un 2,7-3,7% más bajo si se calcula en términos de ratio deuda/PIB.

Índice de deuda pública y deuda externa de Vietnam 2018-2023

Ratio de deuda (%) 2018 2019 2020 2021 2022 Año 2023 (*)
Deuda pública/PIB 53.3 55 55.9 42.7 37.4 39-40
Deuda pública/PIB 58.3 55 55.9 42.7 38 36-37
Deuda externa nacional/PIB 46 47.1 47.9 38.4 36.1 37-38
Obligaciones de deuda externa/Importación y exportación 7 5.9 5.7 6.2 6.9 7-8
Servicio de la deuda/Ingresos presupuestarios 17.1 17.4 21.2 21.5 15.7 20-21

(*) Implementación estimada 2023

El gobierno afirmó que la gestión de la deuda pública es difícil debido al subdesarrollo del mercado interno de bonos, las condiciones de endeudamiento más estrictas y la alta presión crediticia. La movilización de AOD y capital extranjero preferencial también es difícil, y los desembolsos son menores de lo previsto.

El ministro de Finanzas, Ho Duc Phoc, informa a la Asamblea Nacional en la tarde del 23 de octubre. Foto: Hoang Phong

El ministro de Finanzas, Ho Duc Phoc, informa a la Asamblea Nacional en la tarde del 23 de octubre. Foto: Hoang Phong

Este año, el Gobierno obtuvo préstamos por más de 604.300 billones de VND (equivalente al 94% del plan). De esta cantidad, aproximadamente 589 billones de VND se destinaron a reembolsar la deuda principal del presupuesto central. El organismo de auditoría indicó que esta proporción tiende a aumentar en 2024 (alrededor del 42%), lo que indica una tendencia a un mayor endeudamiento para reembolsar la deuda principal.

El monto previsto de préstamos para 2024 supera los 676.000 billones de VND, de los cuales casi el 55% se destinará a cubrir el déficit del presupuesto central (372.900 billones de VND). El préstamo para amortizar el capital del presupuesto central asciende a 287.034 billones de VND y el préstamo para représtamos a 16.123 billones de VND.

Con este nivel de endeudamiento y reembolso de la deuda, el Comité de Finanzas y Presupuesto, al examinar las previsiones, prevé que la deuda pública en 2024 será de alrededor del 39-40% del PIB si el crecimiento del PIB es positivo.

Sin embargo, el organismo auditor observó que el número absoluto y la proporción de préstamos con respecto al reembolso del capital han tendido a aumentar. La obligación de pago de la deuda directa del Gobierno, en comparación con los ingresos del presupuesto estatal el próximo año, se sitúa en torno al 24-25%, acercándose al límite establecido por la Resolución de la Asamblea Nacional.

El Gobierno necesita asignar mayores ingresos para incrementar el pago del capital, gestionar estrictamente la movilización y el uso de préstamos para cubrir los déficits presupuestarios y pagar el capital. La emisión de bonos gubernamentales está vinculada a la capacidad del presupuesto para desembolsar y pagar el capital, sugirió el Comité de Finanzas y Presupuesto.

En relación con el plan presupuestario quinquenal, el ministro de Finanzas, Ho Duc Phoc, indicó que se prevé que los ingresos presupuestarios totales para el quinquenio (2021-2025) superen los 8.400 billones de VND, con una tasa de movilización de ingresos presupuestarios del 16,4 % del PIB; la movilización de impuestos y tasas, del 13,4 % del PIB. El gasto presupuestario quinquenal asciende a aproximadamente 10.140 billones de VND. El déficit presupuestario quinquenal se sitúa en torno al 3,7 % del PIB.

Al examinar este contenido, el Comité de Finanzas y Presupuesto considera que movilizar la AOD y los préstamos preferenciales del exterior es cada vez más difícil. Como país de ingresos medios-bajos, Vietnam ahora tiene que acceder a préstamos con condiciones similares a las del mercado, y los donantes también ofrecen préstamos con condiciones financieras menos favorables que antes, con tasas de interés mayoritariamente flotantes.

El Comité recomienda que el Gobierno evalúe cuidadosamente la tendencia de los préstamos para reembolsar la deuda principal; la relación entre las obligaciones de reembolso de la deuda directa del Gobierno y los ingresos presupuestarios en 2024 aumentará de manera bastante significativa y movilizará capital de los bonos del gobierno cada año, mientras que el superávit presupuestario sea grande, el superávit de las fuentes de reforma salarial no se puede utilizar.

El organismo de evaluación también solicitó al Gobierno que ordenara a los ministerios, sucursales y localidades evaluar la razonabilidad de los planes de movilización de capital, las responsabilidades para movilizar y asignar capital de AOD y proponer soluciones para resolver completamente los problemas de larga data, asegurando el uso efectivo de los préstamos.

Señor Minh


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