La Ley de Sindicatos revisada contiene numerosos puntos nuevos.

En la mañana del 27 de noviembre, la Asamblea Nacional aprobó la Ley de Sindicatos (enmendada) con 443 votos a favor, lo que representa el 92,48% del total de delegados de la Asamblea Nacional. La Ley de Sindicatos (enmendada) entró en vigor el 1 de julio de 2025 y consta de 6 capítulos con 37 artículos, 4 más que la Ley actual y numerosas novedades.

Mostrar una jerarquía clara

En el informe del Comité Permanente de la Asamblea Nacional sobre la recepción, explicación y revisión del proyecto de Ley de Sindicatos (enmendada), la Sra. Nguyen Thuy Anh, Presidenta del Comité Social, dijo que la Ley de Sindicatos (enmendada) ha demostrado la política de pensamiento innovador en la elaboración de leyes, asegurando regulaciones claras, sustanciales, concisas, fáciles de entender y fáciles de implementar, siguiendo de cerca la realidad.

La Ley establece claramente la necesidad de fortalecer la descentralización y la delegación de autoridad en conjunción con las tareas y poderes de las entidades pertinentes para mejorar la capacidad de implementación; simplificar los procedimientos administrativos; sólo prescribir contenidos dentro de la autoridad de la Asamblea Nacional; asignar al Gobierno y a la Confederación General del Trabajo de Vietnam la tarea de prescribir contenidos detallados dentro de su autoridad para enmendar, complementar y ajustar rápidamente cuando sea necesario y de acuerdo con la realidad.

La presidenta del Comité Social, Nguyen Thuy Anh, presentó un informe sobre la recepción, explicación y revisión del proyecto de ley revisada de sindicatos (Foto: TL).

Asimismo, la Ley amplía el derecho de los trabajadores extranjeros que trabajan en Vietnam a afiliarse y operar sindicatos de base (sin derecho a constituirlos ni a ser dirigentes sindicales). Complementa el derecho de los trabajadores a afiliarse al sindicato vietnamita de la organización de la empresa.

Además, la Ley de Sindicatos (enmendada) también agrega casos de exención, reducción y suspensión del pago de cuotas sindicales, y el Gobierno regulará estos casos después de llegar a un acuerdo con la Confederación General del Trabajo de Vietnam.

La Ley de Sindicatos (enmendada) estipula claramente cuatro niveles de sindicatos. Asimismo, afirma que el Sindicato de Vietnam es la única organización que representa a los trabajadores a nivel nacional en las relaciones laborales y, a su vez, añade el derecho a la supervisión y la crítica social del sindicato.

En cuanto a la simplificación de los procedimientos administrativos, el proyecto de ley se ha revisado para que, al inspeccionar y examinar contenidos directamente relacionados con los derechos e intereses legítimos de los empleados y los sindicatos, el organismo estatal competente "tenga la responsabilidad de invitar a los representantes sindicales a participar" en lugar de la norma "debe contar con representantes sindicales"; se elimina la norma "que coordina la supervisión" de los sindicatos con los organismos estatales competentes; se modifica la norma "Emisión de documentos sobre los resultados del seguimiento" por "Notificación de los resultados del seguimiento"; se elimina el contenido "y las conclusiones y decisiones de los organismos, organizaciones e individuos competentes relacionadas con las recomendaciones posteriores al seguimiento".

Mantener la regla presupuestaria del 2%

Según el Presidente del Comité Social de la Asamblea Nacional, desde la Ley de Sindicatos de 1957, el presupuesto de los sindicatos se ha ejecutado de forma continua, manteniendo el 2% de la fuente de ingresos del presupuesto sindical para atender principalmente a los trabajadores y garantizar las actividades de los sindicatos, demostrando la superioridad del régimen socialista;

Por otro lado, el 75% del presupuesto sindical se destina a las bases para la atención de los afiliados y trabajadores sindicalizados. Cuantos más trabajadores tenga una empresa, más fondos necesitará para su bienestar social, especialmente para proteger, representar y defender los derechos e intereses legítimos de los afiliados y trabajadores sindicalizados.

Resultados de la aprobación de la reforma de la Ley de Sindicatos (Foto: TL).

Por lo tanto, la tasa de contribución sindical no depende del tamaño de la empresa, ni de si tiene pocos o muchos trabajadores. Además, la contribución sindical se incluye en los gastos deducibles al determinar la base imponible de la empresa.

El Presidente del Comité Social afirmó que mantener el presupuesto sindical también busca incentivar a las empresas y empleadores a ser más responsables con sus empleados a través del sindicato. Por lo tanto, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional propuso que esta mantuviera la regulación del 2% sobre el presupuesto sindical.

La nueva ley también complementa las regulaciones que establecen que la Confederación General del Trabajo de Vietnam descentralizará la recaudación y distribución de los fondos sindicales; la Confederación General del Trabajo de Vietnam promulgará estándares, normas, regímenes de gasto y administración y uso de las finanzas sindicales después de llegar a un acuerdo con el Gobierno;

Se añade la responsabilidad de la Confederación General del Trabajo de Vietnam de informar a la Asamblea Nacional cada dos años sobre la situación de los ingresos, gastos, gestión y uso de las finanzas sindicales. Asimismo, se añade la responsabilidad de la Auditoría Estatal, cada dos años, de auditar la gestión y el uso de las finanzas sindicales y realizar auditorías ad hoc a solicitud de la Asamblea Nacional y su Comité Permanente.

Fuente: https://thoidai.com.vn/nhieu-diem-moi-duoc-ghi-nhan-tai-luat-cong-doan-sua-doi-207844.html