Nota del editor: En junio de 2022, la Asamblea Nacional aprobó oficialmente la Resolución sobre la política de inversión para el proyecto de construcción de la Carretera de Circunvalación 4 - Región Capital de Hanói . Un año después, la Carretera de Circunvalación 4 comenzó oficialmente su construcción en las tres localidades por las que pasa el proyecto: Hanói, Hung Yen y Bac Ninh.
Con una longitud de 112,8 kilómetros, el proyecto tiene una inversión inicial total de más de 85.000 billones de VND, con el objetivo básico de finalización en 2026 y operación a partir de 2027. Se espera que la Ring Road 4 contribuya a aliviar la congestión del tráfico, conectar provincias y crear nuevo espacio de desarrollo para toda la región de la capital.
En consecuencia, la superficie total a recuperar para el Proyecto es de 1374 hectáreas, con aproximadamente 25 000 hogares afectados, principalmente en Hanói (casi 13 000 hogares). De las 1374 hectáreas a recuperar, el 59 % corresponde a arrozales, el 19 % a tierras agrícolas , el 2 % a suelo residencial y el 20 % a otros tipos de terreno. Esto significa que muchos hogares perderán o verán reducida su superficie de cultivo y de vivienda.
La política de construcción de la Carretera de Circunvalación 4 en la Región Capital ha recibido un amplio consenso y apoyo popular, incluso aquellos cuyas tierras han sido recuperadas han expresado su acuerdo y apoyo. Sin embargo, cuando ya no haya tierras para la producción, ¿qué tendrán que hacer los agricultores para asegurar su sustento? ¿Será el nuevo lugar de residencia más estable y estable que el anterior? Para recopilar y encontrar respuestas a estas preguntas, el periódico NTNN/Dan Viet presenta respetuosamente la serie de artículos "Agricultores detrás del "super" Proyecto de la Carretera de Circunvalación 4 - Región Capital".
Muchos agricultores que durante toda su vida solo han conocido millones o decenas de millones de dongs ahora reciben compensaciones en sumas globales, cientos de millones o miles de millones de dongs, y no pueden evitar "preocuparse" sobre cómo usar ese dinero de manera efectiva y equilibrada, tanto para resolver problemas inmediatos como para planificar a largo plazo, especialmente qué hacer cuando los campos y la tierra desaparezcan...
Comparte con la política estatal, pero aún faltan los campos...
El proyecto Beltway 4 atraviesa la comuna de Kim Hoa (distrito de Me Linh) con una longitud aproximada de 3,26 km. Para financiar el proyecto, la familia del Sr. Nguyen Manh Hung, de la aldea de Ngoc Tri, fue confiscada con 5,2 saos de arroz (equivalentes a 1872 m²), la mayor superficie de la comuna. Tras recibir 1600 millones de VND en compensación, él y su esposa la "salvaron" y la repartieron entre sus hijos.
Habiendo pasado toda su vida en Kim Hoa, una tierra considerada remota del centro de Hanoi, el Sr. Hung solo deambulaba por el pueblo y los campos, sin pensar en la posibilidad de que un día su comuna cambiara gracias a la enorme Carretera de Circunvalación 4. Por eso, nunca imaginó que casi todos los campos de su familia serían confiscados para el proyecto. El Sr. Hung comentó que el día que vio las primeras apisonadoras y camiones de arena nivelando el terreno para construir la carretera, los habitantes del pueblo y de fuera de la comuna se emocionaron y sintieron orgullo al recibir sus campos y estanques para la construcción de la Carretera de Circunvalación 4 en la región capitalina. En su pueblo, todos los hogares acordaron entregar la tierra pronto para la construcción de la carretera.
Proyecto de la Carretera de Circunvalación 4 que atraviesa el distrito de Me Linh (Hanói). Foto: Nguyen Thai
En la historia con el reportero, el Sr. Hung continuó: antes, con más de 5 sao de arrozales, si la cosecha fallaba, su familia aún tenía suficiente arroz para comer todo el año sin tener que comprarlo, y con buen tiempo, podían venderlo para aumentar sus ingresos. Ahora que se ha recuperado la mayor superficie de tierra cultivada, el Sr. Hung comentó que es bastante difícil porque cada mes tiene que medir arroz para comer, mientras que él y su esposa tienen más de 60 años y no tienen otra pensión que la de recolectar hasta el último centavo de su trabajo de recolección de chatarra. "Si tienes mucho dinero, se acabará... si aún tienes tierra, aún tienes ingresos, aún tienes un sustento sostenible", confesó. Al hablar de los 1.600 millones de dongs recibidos en compensación, el Sr. Hung también dijo que la cantidad de dinero no es excesiva, pero que también ayuda a su familia a cubrir muchas necesidades inmediatas. Sin embargo, a largo plazo, esa cantidad de dinero realmente no es demasiada, se acabará después de mucho tiempo, por lo que no sabe qué hacer en el futuro...
El Sr. Hung también comentó que, aunque perdió sus arrozales, tuvo la suerte de conservar más de un sao de tierra que no se pudo recuperar. Sin embargo, debido a su avanzada edad, solo alquiló melocotoneros por un mísero precio de 800.000 VND al año.
A la familia del Sr. Nguyen Manh Hung, de la aldea de Ngoc Tri, comuna de Kim Hoa, distrito de Me Linh (Hanói), le confiscaron 5,2 sao de arrozales para el proyecto de la Carretera de Circunvalación 4. Clip: Minh Ngoc
Tras salir de la comuna de Kim Hoa, nos dirigimos al distrito de Dan Phuong, una de las localidades con la mayor longitud de la Carretera de Circunvalación 4. Dan Phuong es famosa por sus campos de cultivo, las buenas muchachas de "Dan Phuong, oh patria de las buenas muchachas, verdes campos de cultivo que se aran rectos...". Ahora, la Carretera de Circunvalación 4 está reemplazando esos campos. Cuando llegamos, los contratistas estaban acelerando la construcción de la carretera paralela. Entre las comunas por las que pasa la Carretera de Circunvalación 4, la comuna de Lien Hong cuenta con una superficie considerable de tierra recuperada. Hasta la fecha, toda la comuna ha recuperado 8,45 hectáreas de tierras agrícolas (incluyendo arrozales y cultivos perennes), de las cuales 7,79 hectáreas corresponden al Fondo I y 0,67 hectáreas a tierras gestionadas por el Comité Popular de la Comuna. El número total de hogares afectados por el proyecto es de 213, lo que equivale a 304 parcelas. Actualmente la comuna ha completado el 100% de la recuperación de tierras.
La Sra. Nguyen Thi Le, nuera del Sr. Dang Van Tinh, de la aldea de Dong Lai, y su esposo recibieron 300 millones de dongs de la compensación de sus padres por 4 saos de arrozales ubicados íntegramente dentro de los límites del proyecto Ring Road 4. Al preguntarles cómo utilizarían la compensación, la Sra. Le respondió que reservaría una parte del dinero como reserva y otra para saldar la deuda de la casa que construyeron hace unos años. Para asegurar su sustento, seguirían trabajando por cuenta ajena.
La Sra. Nguyen Thi Le, de la aldea de Dong Lai, comuna de Lien Hong, distrito de Dan Phuong (Hanói), está contenta con la aprobación del proyecto de la Carretera de Circunvalación 4, pero también expresó su preocupación por la pérdida de sus tierras de producción. Foto: Minh Ngoc
Con un sao de arroz que le regalaron sus abuelos, aunque no lo cultiva directamente, obtiene ingresos adicionales por el préstamo de los campos. Ahora que no tiene más tierra, ella y su esposo tendrán que trabajar más duro para llegar a fin de mes.
Anteriormente, la Sra. Le alquilaba sus tierras de cultivo para cultivar arroz y, además de los dos cultivos principales, las alquilaba a otros para que cultivaran espinaca de agua. Aunque sus ingresos no eran altos, aún le sobraba dinero para comer y comprar comestibles. Ahora que ya no tiene tierras, dice que tiene que trabajar más y aumentar sus horas de trabajo para ganar más dinero.
"Mis padres y hermanos están de acuerdo con el precio de la compensación estatal. Siempre lo apoyamos y solo esperamos que el Proyecto de la Carretera de Circunvalación 4 se complete y entre en funcionamiento pronto", dijo la Sra. Le.
Según nuestra investigación, la familia del Sr. Dang Van Tinh recibió 1.700 millones de VND en compensación por la limpieza de terrenos y, hasta la fecha, ha recibido la totalidad del monto. Tras conocer historias anteriores sobre la recepción de compensaciones por tierras en diversos lugares, los beneficiarios construyeron casas, lo compraron todo y perdieron sus recursos financieros a largo plazo. Su familia dividió la compensación equitativamente para que sus hijos se la arregláran solos, mientras que sus abuelos guardaron una suma para su vejez.
La familia del Sr. Dang Van Tinh, de la aldea de Dong Lai, comuna de Lien Hong, distrito de Dan Phuong (Hanói), recibió 1.700 millones de VND en compensación cuando se recuperaron sus tierras para el proyecto de la Carretera de Circunvalación 4. Foto: Minh Ngoc
Al informar a los periodistas de Dan Viet sobre la recuperación de tierras y la garantía de los medios de vida de la población local, el Sr. Nguyen Chi Muu, vicepresidente del Comité Popular de la Comuna de Lien Hong (distrito de Dan Phuong), afirmó que la recuperación de tierras agrícolas de la comuna no afectará los ingresos ni la vida de la población local. "Las tierras arroceras de Lien Hong se ubican principalmente en zonas dispersas y fragmentadas, por lo que la eficiencia agrícola es baja. Los principales ingresos de la población local provienen de la carpintería y la construcción, o del trabajo en el centro de la ciudad", declaró el Sr. Muu.
En un informe a Dan Viet, representante de la Junta de Gestión del Proyecto de Inversión en Construcción de Tráfico de la Ciudad de Hanói, se informó que, hasta la fecha, las localidades de la ciudad por las que pasa el Proyecto de la Carretera de Circunvalación 4 han recuperado 771,91/791,21 hectáreas de terreno, de las cuales aproximadamente 767,85 corresponden a tierras agrícolas y otras tierras, y aproximadamente 4,06 hectáreas a suelo residencial. Las 19,3 hectáreas restantes no han concluido las obras de desminado, de las cuales 8,67 hectáreas son tierras agrícolas y otras tierras, y 10,63 hectáreas son suelo residencial (aproximadamente 493 hogares tienen tierras agrícolas y 865 hogares tienen suelo residencial).
Terrenos no recuperados también abandonados
Tren es una aldea católica ubicada cerca de la Carretera Nacional 21B en la comuna de Bich Hoa (distrito de Thanh Oai, Hanói). Por ello, la urbanización es muy rápida; la mayoría de los edificios altos están numerados y señalizados. Las calles también son estrechas, con muchas curvas y recovecos. Sin embargo, además del comercio, por su proximidad al mercado, los aldeanos siguen cultivando principalmente arroz, por lo que la confiscación de la mayor parte de las tierras agrícolas les dificulta la vida.
El Sr. Nguyen Van Hiep, de 61 años, posee 4 saos de tierra, de los cuales 3 saos deben recuperarse para el proyecto de la Carretera de Circunvalación 4. "Cuando me invitaron a la reunión comunal sobre el proyecto, todos en mi comuna coincidieron plenamente. La política estatal debe seguirse estrictamente, especialmente para un proyecto tan importante y de gran envergadura como este. Simplemente me levanté y les pregunté (a los líderes comunales): ¿habrá alguna solución para estabilizar nuestras vidas cuando se recupere la tierra? En mi caso, no tengo trabajo ni funcionario, mi familia está en dificultades... Espero de verdad que puedan ayudar a la gente a tener más medios de vida o empleos para obtener más ingresos", dijo el Sr. Hiep a Dan Viet.
El Sr. Hiep trabaja principalmente por encargo, haciendo lo que le encargan. Planea cultivar arroz dos veces al año en el sao restante de tierra para "recuperar dinero y comprar arroz", pero no puede cultivarlo completamente, ya que hay unos 100 m² de terreno cerca de la zona de construcción del proyecto, lo que dificulta un cultivo eficaz.
El proyecto Ring Road 4 - Región Capital que atraviesa el distrito de Thanh Oai tiene una longitud de 7,9 km.
El Sr. Nguyen Van Giang, jefe de la aldea Tren, comuna de Bich Hoa, también admitió que algunas tierras de la aldea fueron abandonadas por la gente porque no se podían cultivar. "Durante la construcción de la Carretera de Circunvalación 4, el sistema de canales de riego se vio afectado, por lo que la gente no pudo llevar agua a los campos para continuar la producción. En esta cosecha de primavera, muchas áreas de tierra quedaron sin cultivar. Las familias también han solicitado a la comuna en repetidas ocasiones que les permita regresar pronto a los campos, pero aún hay problemas que no se pueden resolver por completo", dijo el Sr. Giang.
La comuna de Bich Hoa (distrito de Thanh Oai) es una localidad por la que pasa el Proyecto de la Carretera de Circunvalación 4 y el 100 % de la superficie a recuperar es agrícola. La superficie total de cultivo de arroz de la comuna es de 281,7 hectáreas; la superficie recuperada para la Carretera de Circunvalación 4 es de 22,8 hectáreas. Actualmente, se ha desbrozado el 100 % del terreno.
En conversación con Dan Viet, el Sr. Nguyen Van Bien, presidente del Comité Popular de la Comuna de Bich Hoa, afirmó que la confiscación de 22,4 hectáreas de arrozales para construir la Carretera de Circunvalación 4 no afectó significativamente la producción agrícola local. Sin embargo, «cada hogar tiene sus propias circunstancias, por lo que la comuna escucha y registra las opiniones de la gente, lo que sirve de base para formular recomendaciones a las instancias superiores para su resolución».
En cuanto a la situación de los hogares cuyas tierras no se han recuperado y que no pueden cultivar debido al impacto de la construcción de la Carretera de Circunvalación 4, el Sr. Bien afirmó que ha recibido comentarios de la gente y ha informado a sus superiores. "Al principio, la construcción afectará inevitablemente la producción y la vida cotidiana de la gente, pero gradualmente se estabilizará", afirmó el Sr. Bien.
Al pasar por algunos puntos donde se construye el proyecto de la Carretera de Circunvalación 4, vimos cómo las carreteras se iban construyendo gradualmente con una gran cantidad de maquinaria y un equipo de obreros e ingenieros trabajando día y noche para cumplir con el cronograma del proyecto. Detrás de esas carreteras se encuentran campos que antaño producían arroz y papas. Detrás de esos campos se encuentran agricultores que han estado ligados a ellos toda su vida. Sin embargo, por el bien común del desarrollo socioeconómico del país, no dudaron en compartir y sacrificar sus intereses para ceder tierras y espacio para el proyecto...
(continuará)
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Fuente
![[Infografía] En 2025, 47 productos alcanzarán el OCOP nacional](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/16/5d672398b0744db3ab920e05db8e5b7d)
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