De acuerdo con las directrices del Comité Central, la próxima racionalización y organización del aparato se considera una reestructuración integral. Sin embargo, para lograrlo, debemos estar decididos a eliminar los obstáculos que se están convirtiendo en obstáculos que conducen al estancamiento del aparato; al mismo tiempo, debemos aspirar a perfeccionarlo y a que funcione con mayor fluidez y eficacia.
Tarea urgente
Si bien la organización y la racionalización del aparato político son tareas importantes a las que nuestro Partido y Estado han prestado atención e implementado con prontitud y regularidad, rara vez se observa una reestructuración del aparato con tanta urgencia, seriedad y consenso, desde el nivel central hasta el local, como ocurre actualmente. Esto surge de la necesidad de desarrollar el país en el contexto de la entrada de la nación vietnamita en una nueva era de desarrollo. Por lo tanto, la organización del aparato político en su conjunto debe convertirse en un sólido apoyo para impulsar la transformación del país, en lugar de ser un obstáculo debido a su volumen, estancamiento e ineficiencia en algunas etapas y áreas.
Al referirse a esta urgente tarea, el Secretario General To Lam enfatizó: «El punto de convergencia estratégico tras 40 años de renovación nacional brinda una oportunidad histórica para llevar al país a la era del desarrollo y del progreso nacional; además, plantea la urgente necesidad de llevar adelante con determinación la revolución para construir un sistema político verdaderamente racionalizado que funcione con eficacia y eficiencia. Por lo tanto, es necesario centrarse en construir y organizar la implementación en todo el sistema político del modelo integral de organización del aparato del sistema político vietnamita, cumpliendo con los requisitos y las tareas del nuevo período revolucionario».
Bajo la firme dirección del líder del Partido, y a la vez, con la firme convicción de centrarse en el perfeccionamiento de la institución con el espíritu de "correr y alinearse simultáneamente", para implementar rápidamente la política del Partido, la provincia de Thanh Hoa ha elaborado y propuesto con urgencia y seriedad un plan para optimizar el aparato organizativo de sus agencias, unidades y localidades. El plan busca reestructurar y mejorar la calidad del contingente de cuadros, funcionarios y empleados públicos con las cualidades y capacidades necesarias, a la altura de las tareas, para satisfacer las necesidades del nuevo período. Al mismo tiempo, recomienda y propone un plan para organizar y optimizar el aparato organizativo de otras agencias y organizaciones del sistema político, a fin de garantizar operaciones efectivas y eficientes.
El arreglo del aparato asegura la administración unificada por sector y campo desde el nivel Central hasta los niveles locales y de base. Al mismo tiempo, desde la organización práctica del aparato, funciones, tareas, efectividad y eficiencia de las agencias y unidades en la provincia, para reorganizarlas para que se ajusten a los requisitos y tareas en el nuevo período. En particular, la provincia se enfocará en dirigir la fusión de departamentos, agencias, sectores y unidades de acuerdo con la dirección del Central, asegurando la puntualidad y el progreso. Específicamente: Fusionar el Departamento de Propaganda del Comité Provincial del Partido y el Departamento de Movilización de Masas del Comité Provincial del Partido; fusionar el Departamento de Planificación e Inversión y el Departamento de Finanzas; fusionar el Departamento de Transporte y el Departamento de Construcción; fusionar el Departamento de Información y Comunicaciones y el Departamento de Ciencia y Tecnología (transfiriendo algunas otras tareas al Departamento de Cultura, Deportes y Turismo, el Departamento de Educación y Capacitación y agencias relacionadas de acuerdo con las instrucciones y regulaciones del Central); Español Fusionar el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente y el Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural para realizar la tarea de gestión estatal de la agricultura, los recursos naturales y el medio ambiente; fusionar el Departamento de Trabajo - Inválidos y Asuntos Sociales y el Departamento del Interior (transferir la función de gestión estatal de la educación vocacional al Departamento de Educación y Formación, la función de gestión estatal de la protección social, los niños y la prevención de los males sociales al Departamento de Salud); transferir el Comité Religioso bajo el Departamento del Interior al Comité Étnico Provincial, establecer el Comité Étnico Provincial - Religión.
Al mismo tiempo, se terminará la operación de varias agencias y unidades (Junta Provincial de Atención y Protección de la Salud; Comité Provincial del Partido de Agencias y Empresas; 3 Comités Ejecutivos del Partido y 8 Delegaciones del Partido). Continuar revisando las funciones y tareas de las unidades constituyentes (departamentos, oficinas, etc.) de las agencias y unidades provinciales en la dirección de reducir los puntos focales internos, racionalizar la nómina, reestructurar el personal, los funcionarios y los empleados públicos, asegurando operaciones racionalizadas, efectivas y eficientes. Revisar todos los comités directivos provinciales, reteniendo solo aquellos que sean verdaderamente necesarios. Estudiar la fusión de las unidades de servicio público bajo el Comité Popular Provincial con funciones y tareas similares. Establecer 2 Comités del Partido bajo el Comité Provincial del Partido, incluido el Comité del Partido de las agencias del Partido, las organizaciones de masas y la justicia de la provincia de Thanh Hoa y el Comité del Partido del gobierno provincial de Thanh Hoa. Además, a nivel distrital, se propone fusionar, consolidar, disolver y reorganizar diversas agencias especializadas del Comité del Partido y del gobierno distrital, así como unidades de servicio público dependientes del Comité Popular distrital, similares a las de los niveles provincial y central. Asimismo, se revisará y propondrá la organización de las unidades administrativas a nivel comunal para el período 2025-2030.
Alta determinación
El proceso de reestructuración para perfeccionar el aparato es una tarea urgente, de especial importancia para el desarrollo del país, así como de cada localidad. Para realizar esta tarea bien, es necesario primero hacer un buen trabajo de trabajo ideológico. Como enfatizó el Primer Ministro Pham Minh Chinh: La ideología debe ser clara, la determinación debe ser alta, los esfuerzos deben ser grandes, las acciones deben ser drásticas, la implementación debe ser sincrónica, asegurando el progreso de acuerdo con la dirección del Gobierno Central. El proceso de implementación debe promover la responsabilidad, promover los intereses nacionales sobre todo, en primer lugar, y elegir opciones adecuadas a las condiciones y circunstancias. Organizar y racionalizar el aparato, pero debe mejorar la efectividad y la eficiencia, las funciones y tareas no deben abandonarse, algunas tareas incluso deben fortalecerse. Al mismo tiempo, reducir los puntos focales, reducir los intermediarios, reducir los procedimientos, fortalecer las bases, eliminar la burocracia y los subsidios; aumentar la transformación digital, reducir el contacto directo, reducir la pequeña corrupción, reducir el acoso a las personas y las empresas. En particular, el proceso de organización y racionalización del aparato debe combatir la corrupción, combatir los intereses personales y eliminar el mecanismo de pedir y dar...
En ese sentido, el proceso de reestructuración y racionalización del aparato, con objetivos nuevos, más complejos y complejos, exige mayor determinación, rigor, esfuerzo y responsabilidad del Comité del Partido y del gobierno provincial de Thanh Hoa. En particular, la reestructuración del aparato está directamente relacionada con los intereses de los cuadros; por lo tanto, es necesario promover la valentía, incluso el sacrificio de los intereses personales de los cuadros, militantes del partido, funcionarios, empleados públicos y trabajadores por el bien común. Al mismo tiempo, se debe considerar esto como una "filtración" para eliminar del aparato a quienes no reúnan las cualidades, la capacidad ni el prestigio suficientes; así como la necesidad de innovar considerablemente la labor de evaluación, promoción, nombramiento y transferencia de cuadros. Para ello, además de ser claro en su ideología y conciencia, el proceso de reestructuración y asignación de cuadros, especialmente de los jefes de las unidades fusionadas, debe ser verdaderamente justo, objetivo, público y transparente. Es absolutamente necesario evitar la negatividad, los intereses de grupo y el localismo en la organización del aparato y los cuadros. Al mismo tiempo, es necesario considerar la organización basándose en la evaluación de los cuadros, los resultados de trabajo y los resultados específicos de cada persona; vincular los resultados del jefe con los de la agencia o unidad reconocida por la autoridad competente. Además, los cuadros organizados y asignados deben cumplir con las tareas asignadas por el Partido, en beneficio del desarrollo conjunto de la industria, la agencia, la unidad y la provincia.
La racionalización del aparato es un asunto complejo, por lo que debe llevarse a cabo de forma cuidadosa, objetiva, democrática y sistemática. Para ello, además de soluciones generales, se requieren soluciones innovadoras. Al mismo tiempo, es necesario garantizar mecanismos, políticas, medios e instalaciones para el funcionamiento de las agencias y unidades, a fin de cumplir con los requisitos y las tareas del nuevo período. Por lo tanto, en el proceso de implementación de la racionalización del aparato, Thanh Hoa necesita la atención, la dirección y la guía del Gobierno Central para garantizar la unidad y la sincronización. En particular, el Gobierno Central debe emitir pronto mecanismos y políticas específicas para los cuadros, funcionarios, empleados públicos y trabajadores afectados por esta medida; así como contar con un mecanismo independiente para la gestión de los excedentes de activos públicos tras la organización, la transferencia y el cese de operaciones de las agencias y unidades.
Khoi Nguyen
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Fuente: https://baothanhhoa.vn/nghi-quyet-so-18-nq-tw-tien-de-xay-dung-bo-may-tinh-gon-hieu-luc-hieu-qua-bai-cuoi-cuoc-tai-cau-truc-toan-dien-234801.htm
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