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Báo Công thươngBáo Công thương13/03/2024

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Cooperación en la implementación de paquetes completos de servicios de exportación Condiciones para que los servicios de exportación gocen de una tasa impositiva del 0%

El profesor asociado, Dr. Dinh Trong Thinh, experto económico , tuvo una entrevista con periodistas del periódico Industria y Comercio sobre este tema.

La propuesta de imponer un impuesto al valor agregado (IVA) del 10% a los servicios exportados fue propuesta por el Ministerio de Hacienda en el proyecto de Ley del IVA (modificado). ¿Cuál es su comentario al respecto?

El Artículo 9.1 del proyecto de Ley del IVA (modificado) gravará la mayoría de los servicios de exportación, sin permitir la tasa impositiva del 0% como antes. Los sectores de servicios de exportación que seguirán disfrutando de la tasa impositiva del 0% son únicamente el transporte internacional, el alquiler de medios de transporte fuera de Vietnam y algunos servicios conexos. Los demás sectores de servicios estarán sujetos a la tasa impositiva correspondiente (básicamente, el 10%).

. Việc này không chỉ chảy máu chất xám, vừa không thu được ngoại tệ.
La propuesta de imponer el IVA a los servicios exportados presenta más desventajas que beneficios (Foto ilustrativa)

La razón de esta modificación es que en el pasado las autoridades fiscales tenían dificultades para distinguir qué ingresos provenían de servicios exportados y cuáles de servicios consumidos internamente.

En mi opinión, esto es inapropiado, ya que Vietnam prioriza las exportaciones. Actualmente, existe un superávit en las actividades comerciales, pero la exportación de servicios presenta un déficit, incluso muy elevado. Por lo tanto, si queremos promover la exportación de servicios, no podemos imponer impuestos.

Por otra parte, la razón esgrimida es que no es posible distinguir qué ingresos provienen de los servicios exportados y cuáles de los servicios consumidos internamente, lo cual es aún más indeseable. Dada la dificultad de distinguir, las autoridades no deberían gravar todo.

Sin mencionar que el sector servicios es uno de los sectores importantes desde los cuales podemos cambiar la estructura de la economía que buscamos actualmente, es decir, aumentar la proporción de las exportaciones de servicios e industriales en el volumen total de exportaciones de bienes de Vietnam. Esto significa que los servicios de exportación deben tomar la iniciativa.

Sin embargo, dado que la exportación de servicios es escasa, pero proponer la imposición del IVA significa que estamos bloqueando el camino, o en otras palabras, utilizando el "freno" para frenar la exportación de servicios. Esto contradice el deseo de reestructurar la economía.

Obviamente, considerando los medios, aplicar el impuesto al valor agregado a los servicios exportados es irrazonable.

Además, la recaudación del IVA sobre los servicios exportados generará una doble imposición, lo que encarece las exportaciones de servicios vietnamitas, ya que están sujetas al doble impuesto (IVA en Vietnam y IVA en el país importador). Esto es injusto y no incentiva a las empresas nacionales a expandir sus exportaciones.

La inspección y fiscalización fiscal es tarea de los organismos estatales. Si resulta difícil, debe superarse con medidas técnicas y verificaciones de probabilidad. Por muy difícil que sea, es necesario clasificar y separar las mercancías para evitar la doble imposición sobre el mismo segmento y producto.

La herramienta de gestión fiscal para los servicios de exportación que usted mencionó es claramente irrazonable. Entonces, ¿cuál será la solución, señor?

En mi opinión, esto no es tan difícil, ya que al exportar, cualquier producto o servicio debe transferirse a través del banco. Además, tanto la exportación como la importación requieren contratos.

PGS. TS. Đinh Trọng Thịnh
Asociación. Prof. Dr. Dinh Trong Thinh - Experto económico

Lo importante es gestionar este flujo de caja del banco. El sector tributario debe colaborar estrechamente con el sector bancario. Por consiguiente, los flujos de caja que entran y salen del país, si superan ciertos límites, deben reportarse. Y el banco debe monitorear esto.

Antes, los países aplicaban impuestos a las exportaciones, pero ahora ningún país los aplica, salvo para los bienes relacionados con recursos naturales, minerales no recuperables. Debemos fomentar las exportaciones, no restringirlas.

¿Cómo evalúa el potencial de exportación de servicios de Vietnam?

Según la base de datos del Banco Mundial , las exportaciones mundiales de servicios aumentaron de más de 400 mil millones de dólares a principios de la década de 1980 a más de 7,21 mil millones de dólares en 2022. Cabe destacar que, desde 2003 hasta el presente, la tasa de crecimiento promedio de las exportaciones mundiales de servicios alcanzó más del 6,5%.

Entre los tipos de servicios exportados, los servicios de transporte internacional (que disfrutan de un tipo impositivo del 0 % en el Proyecto) representan una proporción importante, pero esta proporción ha ido disminuyendo, del 30 % en 1982 al 17 % en 2020 (antes de la COVID-19), y ha sido sustituida por los servicios de telecomunicaciones y tecnologías de la información (TIC). El crecimiento de las exportaciones mundiales de servicios de TIC ha promediado un 12,3 % desde 2004, con un ritmo creciente desde la COVID-19.

Actualmente, la exportación de servicios es un sector con gran potencial de desarrollo. En 2023, la facturación de Vietnam por este sector alcanzará los 20 mil millones de dólares, con una tasa de crecimiento promedio anual cercana al 11%, superior al crecimiento del PIB. Además, las actividades de exportación de servicios no suelen requerir una gran inversión de capital, lo que las hace idóneas para una economía con déficit de capital como la vietnamita.

Obviamente, la exportación de servicios es una de las fortalezas de las empresas vietnamitas. Especialmente en la era de la economía digital actual, la exportación de servicios financieros, contables, etc., es nuestra fortaleza. Si sabemos cómo liberar el potencial, organizarnos, encontrar fuentes y cooperar, nuestras exportaciones de servicios prosperarán en el futuro próximo.

Sin embargo, si están sujetos a una tasa de IVA del 10% al exportar, a los proveedores de servicios extranjeros vietnamitas les resultará difícil competir con sus rivales de otros países. Por lo tanto, esto reducirá la competitividad de las empresas vietnamitas, lo que llevará a los inversores vietnamitas a invertir en el extranjero. Esto no solo provoca una fuga de talentos, sino que también impide la generación de divisas.

¡Gracias!


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