El Derecho de Carreteras es como una «autopista» que dibuja espacio para el desarrollo

Responder con prontitud a las exigencias de la vida.

En 2020, el Ministerio de Transporte anunció por primera vez el Proyecto de Ley de Modificaciones de la Circulación Vial, pero no fue hasta junio de 2024 que se aprobó oficialmente la Ley de Carreteras. El desarrollo y la finalización de este proyecto de ley parecen marcar un récord en términos de tiempo en comparación con el desarrollo de otras leyes especializadas, como las de Aviación Civil, Marítima y Ferroviaria, señor.

Con 80 años de historia construyendo, protegiendo y desarrollando el país, el sector vial siempre ha sido uno de los sectores clave del transporte, contribuyendo al desarrollo socioeconómico y garantizando la defensa y la seguridad nacionales. Se trata de un sector amplio y complejo, que se relaciona con y afecta a numerosos aspectos de la vida, la economía y la sociedad.

Por eso, al implementar el Proyecto de Ley de Carreteras, la Administración de Carreteras de Vietnam lo identificó como una tarea importante, enfocando todos los recursos para implementarlo con el espíritu de eliminar las dificultades y obstáculos; al mismo tiempo, resolver rápidamente los requisitos prácticos, con una visión más amplia y de largo plazo.

Las nuevas reglamentaciones deben movilizar potenciales y recursos para desarrollar infraestructura sincrónica, mejorar la calidad del servicio, promover la reforma de los procedimientos administrativos y mejorar la aplicación de la tecnología de la información para servir mejor a las personas y a las empresas.

Se puede observar que la Ley de Tránsito Vial de 2008 tiene una larga vigencia, lo que demuestra su papel y misión en la construcción y el desarrollo del país. Sin embargo, para cumplir con los requisitos de la nueva situación, en particular para institucionalizar la Resolución del XIII Congreso Nacional del Partido, la promulgación de la Ley de Tránsito Vial de 2024 es inevitable.

De hecho, el proceso de redacción y perfeccionamiento de esta ley es más largo que el de otras leyes especializadas en el ámbito del transporte, dado que las carreteras representan la mayor parte de los cinco tipos de transporte. Por lo tanto, el proceso de redacción debe evaluarse exhaustivamente y debe haber tiempo para asimilar, explicar y revisar, con la convicción de que la ley debe "reflejar" y regular diversas relaciones, especialmente anticipar los problemas que puedan surgir en el futuro, lo que contribuirá a la gestión y el desarrollo de la infraestructura. Desde la perspectiva de las técnicas legislativas, esta es la manera de prolongar la vida útil de una ley tras su promulgación.

Sin comercio, no puede haber riqueza. Pero para conectar el comercio, debemos desarrollar infraestructura vial entre regiones. Por eso existe el dicho: «La carretera crea gran riqueza». ¡Ojalá la Ley de Carreteras de 2024 genere la motivación para que esto suceda! - Director Bui Quang Thai

Creo que la Ley de Vialidad 2024, con un corredor jurídico claro y favorable, que puede compararse con una "autopista", ayudará a resolver y responder de manera completa y rápida a los requerimientos de la tarea de desarrollar infraestructura al servicio del desarrollo del país en el nuevo período.

El XIII Congreso Nacional del Partido afirmó que el perfeccionamiento de las instituciones, el desarrollo de los recursos humanos y la construcción de la infraestructura son tres avances estratégicos para el desarrollo. ¿Cómo concreta la Ley de Carreteras de 2024 esta política del Partido Comunista de Vietnam , señor?

La Ley de Carreteras de 2024 ha especificado las directrices del Partido y las políticas del Estado sobre el desarrollo del sistema de infraestructura y el transporte por carretera para satisfacer las necesidades de la industrialización y modernización del país; la construcción de un mecanismo innovador para desarrollar un sistema de infraestructura sincrónico; y el enfoque en la construcción de una serie de proyectos de transporte clave para adaptarse al cambio climático.

En particular, la Ley de Carreteras de 2024 también garantiza la continuidad y continuidad de la normativa pertinente. Además, se ha modificado y complementado para superar las limitaciones y deficiencias de la ley de 2008. Asimismo, reestructura los modos de transporte; mejora la calidad del servicio; reforma los procedimientos administrativos, garantiza un entorno empresarial transparente y promueve la aplicación de las tecnologías de la información en las actividades viales.

La Ley de Carreteras 2024, que está a punto de entrar en vigor, satisfará básicamente las exigencias del Partido y del Estado para la tarea de desarrollar la infraestructura de transporte en el futuro próximo.

El transporte va un paso adelante, conectando regiones, zonas y clusters industriales, creando espacios de desarrollo económico para las localidades.

"El camino hacia la gran riqueza"...

- Hay muchas expectativas de que la nueva normativa de la Ley de Carreteras de 2024 sobre inversión y desarrollo de carreteras o el mecanismo de movilización de recursos para construir y mantener infraestructura... genere pronto un nuevo espacio para el desarrollo, como concluyeron los antiguos que “la carretera crea gran riqueza”?

La Ley de Vialidad 2024 establece un mecanismo para promover la movilización de recursos sociales para invertir en la construcción, gestión, operación, explotación y mantenimiento de infraestructura, priorizando el desarrollo de vías expresas y proyectos clave que conecten regiones y zonas.

Con el principio de clasificar las carreteras según el nivel de gestión, entidades como el Ministerio de Transporte y los Comités Populares provinciales serán responsables de invertir, construir, gestionar, operar, explotar y mantener la infraestructura vial asociada a la autoridad para gestionar los tipos de carreteras.

Estas regulaciones asignarán responsabilidades a los niveles gubernamentales en materia de inversión, gestión, operación, explotación y mantenimiento; permitirán la descentralización y la delegación de autoridad al regular que el Ministerio de Transporte es responsable de la gestión, inversión, construcción, operación y mantenimiento de las carreteras nacionales; los Comités Populares Provinciales son responsables de los sistemas viales locales y de algunas rutas y tramos de carreteras nacionales. Estas regulaciones están relacionadas con la implementación de las tareas de inversión de los presupuestos central y local en la Ley de Presupuesto, creando sincronización, unidad y resolviendo dificultades prácticas cuando es necesario determinar quién realiza las tareas de inversión en obras viales.

En consecuencia, con base en la capacidad de equilibrar los recursos, el Primer Ministro asignará al Comité Popular Provincial la tarea de gestionar e invertir en la mejora de una serie de rutas y secciones de carreteras nacionales en la provincia para promover la proactividad en la construcción de infraestructura, mejorar la conectividad y crear espacio para el desarrollo local, en lugar de esperar a que el gobierno central realice inversiones, lo cual es un punto nuevo.

Los antiguos decían que «sin comercio no hay riqueza»; sin comercio, no se puede enriquecer. Pero para conectar el comercio, es necesario desarrollar infraestructura vial entre regiones y localidades. Por eso existe el dicho «las carreteras generan gran riqueza»… ¡La Ley de Carreteras de 2024 creará la motivación para que esto suceda!

El primer ministro Pham Minh Chinh lanzó un concurso para completar 3.000 kilómetros de autopistas para 2025.

- ¿Puede hablarnos sobre el papel de la Ley de Carreteras de 2024 en la realización del objetivo inmediato de completar 3.000 km de autopistas para 2025, y para 2030 Vietnam tendrá 5.000 km de autopistas?

La novedad de la Ley de Carreteras de 2024 es que se ha dedicado un capítulo específico a las autopistas. Se han regulado íntegramente los contenidos relacionados con la inversión, la construcción, la gestión, la explotación y el mantenimiento de las autopistas. Al mismo tiempo, se han modificado diversas políticas sobre inversión en asociaciones público-privadas (APP), eliminando así obstáculos para la movilización de recursos para el desarrollo de autopistas. Con la nueva normativa, la movilización de recursos no estatales para la renovación y ampliación de autopistas será más sencilla.

En concreto, a través de la modalidad BOT, los inversores pueden participar en estos proyectos y pueden cobrar comisiones directamente para recuperar capital en lugar de la forma indirecta de recuperación de capital prescrita anteriormente.

En un futuro próximo, algunas secciones de la ruta, como la autopista Ho Chi Minh City - Trung Luong, se considerarán para modernizarlas y ampliarlas bajo este mecanismo para resolver el problema de congestión y sobrecarga en la ruta.

La autopista Ho Chi Minh City - Trung Luong se ampliará a ocho carriles bajo el modelo PPP, aumentando la capacidad de transporte entre la "locomotora" económica del Sur y el Delta del Mekong.

Transporte verde, compañero del compromiso Net Zero

La tendencia mundial de inversión en el desarrollo de infraestructura vial y transporte por carretera se orienta hacia la ecologización, la sostenibilidad y la operación con sistemas inteligentes. ¿Cómo aborda la nueva Ley de Carreteras este tema en el contexto del compromiso de Vietnam con el cero neto para 2050?

Con el objetivo de un desarrollo verde y sostenible, la Ley de Carreteras de 2024 estipula la concentración de recursos para desarrollar una infraestructura vial moderna que se adapte al cambio climático y sea respetuosa con el medio ambiente; desarrollar un tráfico inteligente; alentar y crear condiciones para que organizaciones e individuos vietnamitas y extranjeros inviertan y hagan negocios en la explotación de la infraestructura vial y las actividades de transporte; investigar y aplicar ciencia y tecnología avanzadas, materiales sostenibles y respetuosos con el medio ambiente, etc.

Para reducir las emisiones del tráfico rodado, una de las soluciones más eficaces es fomentar el desarrollo de vehículos eléctricos. La Ley de Carreteras de 2024 también incluye normativas específicas para las áreas de descanso y estaciones de autobuses que cuenten con sistemas de carga eléctrica para estos vehículos. Así, en el futuro, el desarrollo de la infraestructura vial no solo fomentará la construcción con materiales respetuosos con el medio ambiente, sino que también fomentará y facilitará el uso de energías renovables para los vehículos que la transitan.

Para desarrollar un transporte verde, las áreas de descanso de las autopistas tendrán que disponer de estaciones de carga eléctrica para vehículos motorizados.

- ¿ Cómo se va a implementar la Ley de Vialidad 2024 cuando en octubre de 2024 entrarán en vigencia algunas disposiciones de la ley y a principios de 2025 entrará en vigencia toda la ley, señor?

Para que la Ley de Carreteras entre en vigor el 1 de enero de 2025 y su contenido el 1 de octubre de 2024, el Ministerio de Transporte ha ordenado a la Administración de Carreteras de Vietnam que lleve a cabo con determinación las siguientes tareas:

Es urgente centrarse en la revisión y el desarrollo de los documentos legales que detallan la ley. Por consiguiente, el Ministerio de Transporte liderará la elaboración de cuatro decretos y seis circulares para garantizar su implementación.

Además, es necesario centrarse en la revisión de los documentos legales relacionados con la Ley de Vías 2024 para proponer modificaciones, complementos o sustituciones según corresponda, asegurando la coherencia en el ordenamiento jurídico.

Además, es necesario fortalecer la organización de la propaganda y difusión de la Ley de Carreteras 2024, con diversas formas como: organización de seminarios, conferencias, recopilación de documentos… para que esta ley pueda cobrar vida pronto.

¡Muchas gracias!

3 años son casi 20 años

Hasta la fecha, la longitud total de autopistas a nivel nacional ha alcanzado los 2021 km. En tan solo los últimos 3 años, se han completado y puesto en funcionamiento 858 km, lo que equivale a más de dos tercios del total de autopistas instaladas hace casi 20 años. De aquí a finales de 2025, el sector del Transporte debe completar al menos 1000 km de autopistas para alcanzar la meta de 3000 km establecida por la Resolución del XIII Congreso Nacional.

Fuente: https://baophapluat.vn/luat-duong-bo-tua-duong-cao-toc-ve-khong-giant-cho-su-phat-trien-post522441.html