Propuesta para que las empresas con 1 o 2 tipos de IVA o más reciban un trato igualitario y justo (Foto ilustrativa)
El Proyecto de Ley estipula en la Cláusula 3, Artículo 15 sobre los casos de devolución de impuestos lo siguiente: "Los establecimientos comerciales que solo producen bienes y prestan servicios sujetos a una tasa de IVA del 5%, si tienen IVA soportado que no ha sido deducido en su totalidad de 300 millones de VND o más después de 12 meses o 4 trimestres, tendrán derecho a una devolución del IVA".
Con esta normativa, las empresas con un solo tipo de IVA del 5% recibirán un reembolso, mientras que las que tengan dos o más tipos de IVA no lo recibirán. Esto genera preocupación entre las empresas por el trato injusto que reciben las empresas con dos o más tipos de IVA.
Por ejemplo, una empresa tiene un producto A con una tasa de IVA del 5%, un producto B con una tasa de IVA del 10%, la empresa tiene un IVA de salida de 200 mil millones de VND, un IVA de entrada de 300 mil millones de VND y el IVA reembolsado es de 100 mil millones de VND.
Según el proyecto de ley, las empresas no recibirán reembolsos si existen dos tipos de tasas de IVA de salida. Esto implica que el importe del IVA no se reembolsa, sino que se convierte en una deducción. Las empresas no pueden contabilizarlo en los gastos razonables válidos, ya que se trata de una cuenta por cobrar cuyo cobro no está claro. Este importe de 100 mil millones de VND anuales aumentará gradualmente con el tiempo, lo que dificultará el flujo de caja de la empresa. Como consecuencia, el coste y el precio de venta de los productos no pueden reducirse como se esperaba, y también existe desigualdad cuando existen otras empresas con un solo tipo de tasa impositiva del 5%, que sí se reembolsa.
Adaptar las regulaciones a la realidad empresarial para evitar “ganancias falsas y pérdidas reales”
Reconociendo las preocupaciones de las empresas sobre esta regulación, el abogado Nguyen Tien Lap , árbitro del Centro de Arbitraje Internacional de Vietnam y miembro ejecutivo de NHQuang Law Office and Associates, comentó a PetroTimes que el proyecto de ley contempla devoluciones de impuestos en casos específicos, pero el artículo 15, cláusula 3, estipula que las empresas solo producen y comercializan bienes sujetos al 5% de IVA. Por ejemplo, en la industria de fertilizantes, una empresa que produce y comercializa fertilizantes a partir de materias primas 100% importadas y cuyo producto final sea únicamente fertilizante tendrá derecho a una devolución de impuestos.
Abogado Nguyen Tien Lap, árbitro del Centro de Arbitraje Internacional de Vietnam, miembro ejecutivo de la oficina de abogados NHQuang and Associates.
Sin embargo, en realidad, es poco común que una empresa de fertilizantes importe únicamente materias primas con una tasa impositiva del 5%, pero puede cambiar con flexibilidad entre la importación y la compra de materias primas a nivel nacional, o combinar ambas. Además, las empresas también pueden producir y comercializar diversos tipos de bienes y servicios, por lo que es perfectamente posible tener diversos tipos de IVA, en cuyo caso no se reembolsará el importe.
Las preocupaciones de las empresas son completamente razonables. Por lo tanto, para ser coherentes con la realidad empresarial de las empresas en general y de las empresas de fertilizantes en particular, debería añadirse la frase «incluidos» a la regulación en este caso: «Establecimientos que producen bienes y prestan servicios, incluidos los bienes y servicios sujetos a un impuesto del 5%…», propuso el abogado Nguyen Tien Lap.
Además, en términos de política y técnicas legislativas, el Sr. Lap dijo que si el artículo 13 del proyecto de ley enumera actos prohibidos, significa que si no caen bajo la prohibición, tendrán que ser completados.
Mientras tanto, el Artículo 15 estipula casos específicos de reembolso. Lo irrazonable es que prohíba y permita a la vez. Porque una vez enumeradas las prohibiciones, debe entenderse que lo que no está prohibido está permitido según el principio de "optar por excluir" en lugar de "optar por ceder" en las negociaciones de la Organización Mundial del Comercio (OMC), explicó el abogado Nguyen Tien Lap.
La propuesta del abogado Nguyen Tien Lap también coincide con el deseo de muchas empresas. Estas proponen un plan para modificar la Cláusula 3, Artículo 15, del proyecto de Ley que regula los casos de devolución de impuestos: «Los establecimientos comerciales que producen bienes y prestan servicios, incluidos los bienes y servicios sujetos a un tipo de IVA del 5%, si el importe del IVA soportado no deducido en su totalidad es de trescientos millones de VND o más después de 12 meses o 4 trimestres, tendrán derecho a una devolución del IVA».
Este ajuste ayuda a que todas las empresas con 1 o 2 tipos de IVA o más reciban un trato igualitario y justo, sin encontrarse con la situación de "ganancia falsa, pérdida real".
Además, esto también ayuda a que las empresas tengan las condiciones y la motivación para invertir continuamente en el desarrollo, la innovación, la diversificación de productos, obtener más recursos para brindar beneficios a los consumidores y a la sociedad, y contribuir positivamente a los ingresos del presupuesto estatal y al desarrollo socioeconómico del país.
Phuong Thao
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