No hay clases extras obligatorias

El borrador de la Circular estipula que no se impartirán clases adicionales en las escuelas que ya ofrecen dos sesiones diarias. Foto: Quang Vinh.

El proyecto de Circular mencionado anteriormente tiene 4 capítulos y 16 artículos, que establecen normas sobre los principios de la enseñanza y el aprendizaje adicionales, la organización de la enseñanza y el aprendizaje adicionales dentro y fuera de las escuelas, la recaudación y gestión de las tasas de matrícula adicionales, así como las responsabilidades de gestión en el campo de la enseñanza y el aprendizaje adicionales...

Por consiguiente, la enseñanza y el aprendizaje adicionales solo pueden organizarse cuando los estudiantes tengan la necesidad de aprender más, lo hagan voluntariamente y cuenten con el consentimiento de sus padres o tutores. Las organizaciones e individuos que organizan la enseñanza y el aprendizaje adicionales no deben utilizar ningún método para obligar a los estudiantes a aprender más.

En concreto, las normas sobre no reducir el contenido del programa de asignaturas en el plan educativo del centro para incluir enseñanza y aprendizaje adicionales; no impartir contenido adicional antes de la distribución del programa de asignaturas en el plan educativo del centro; y no utilizar ejemplos, preguntas ni ejercicios que ya se han enseñado y aprendido para evaluar a los alumnos. En particular, la normativa sobre no organizar enseñanza y aprendizaje adicionales en centros que han organizado dos sesiones diarias.

La novedad del proyecto de Circular es que no estipula los casos en los que no se permiten clases adicionales como en el artículo 4 de la Circular 17/2012/TT-BGDDT.

El Profesor Asociado, Dr. Nguyen Xuan Thanh, Director del Departamento de Educación Secundaria (Ministerio de Educación y Capacitación), dijo que es necesario reconocer que la enseñanza y el aprendizaje adicionales son una necesidad real tanto de los profesores como de los estudiantes.

Esto no necesita ser prohibido ni criticado. El problema que indigna a la opinión pública es que los estudiantes tienen que asistir a clases extras impartidas por profesores externos, aunque no quieran. En otras palabras, en estos casos, estudiantes y padres tienen que hacerlo voluntariamente. Este es un problema que el sector de la educación y la formación debe encontrar la manera de gestionar.

Con respecto a los nuevos puntos del borrador de circular mencionados anteriormente, el Sr. Nguyen Xuan Thanh analizó: Con respecto a la enseñanza y el aprendizaje adicionales en las escuelas, las regulaciones anteriores establecían específicamente los casos en los que no se permitían. Con este borrador, el Ministerio consideró innecesario incluirlos más o ajustarlos para garantizar la equidad y la pertinencia. Por lo tanto, el borrador elimina los procedimientos formales, como la necesidad de que los maestros necesiten permiso del director para enseñar a sus estudiantes, como se regula actualmente (Circular 17). En cambio, los maestros pueden enseñar, pero deben hacer una lista de estudiantes, informar al director y comprometerse a no forzarlos de ninguna manera. Al mismo tiempo, los maestros no utilizan ejemplos, preguntas ni ejercicios que se hayan enseñado adicionalmente para evaluar a los estudiantes.

Según el Sr. Thanh, la gestión de la enseñanza y el aprendizaje adicionales en las escuelas sobre la que el proyecto de ley busca opiniones tiene como objetivo regular la organización de la enseñanza y el aprendizaje adicionales de manera pública y transparente, de modo que cuando haya preguntas o inspecciones, todo debe tener documentos de verificación.

Anteriormente, en 2019, el Ministerio de Educación y Formación anunció la Decisión 2499, que modificaba la Circular 17/2012, y la consideró un documento que prohíbe las tutorías ilegales y las clases extraescolares. Sin embargo, la cuestión de las tutorías "permitidas" es controvertida, ya que ni siquiera las normas de esta Circular son claras.

Según los resultados de la Encuesta de Nivel de Vida de la Población de 2022, publicados por la Oficina General de Estadística a finales de abril de 2023, en el sector educativo, el gasto promedio anual por persona escolarizada es de 7 millones de VND. Cabe destacar que el gasto en clases extraescolares representa el 16,6%.

Aunque el sector educativo ha emitido numerosos documentos para reforzar la enseñanza y el aprendizaje extraescolares, la "prohibición" es una cosa, pero en realidad los estudiantes aún tienen dificultades con las clases extraescolares. Por ello, hasta ahora, la enseñanza extraescolar solo ha enfatizado la palabra "prohibición" en lugar de buscar maneras de "gestionarla".

Esto demuestra que la enseñanza y el aprendizaje adicionales siguen siendo clandestinos. Esto se debe a que la enseñanza adicional es una necesidad, pero aún más importante, muchos docentes la consideran una fuente principal de ingresos para complementar sus magros salarios. Por lo tanto, lograr que la enseñanza y el aprendizaje adicionales no se distorsionen ni se exploten, que se ajusten a la ley de la oferta y la demanda del mercado y se conviertan en una actividad útil… sigue siendo un problema que el sector educativo lucha por resolver. Desde 2012, la normativa sobre enseñanza y aprendizaje adicionales ha estado disponible y es muy clara en los documentos del sector de la educación y la formación. Sin embargo, con el paso de los años, la situación no ha mejorado.

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El Ministerio de Educación y Formación acaba de anunciar el proyecto de Circular que regula la enseñanza y el aprendizaje adicionales, y se están solicitando comentarios del 22 de agosto al 22 de octubre. De aprobarse, la regulación oficial reemplazará la Circular n.º 17/2012/TT-BGDDT del 16 de mayo de 2012 del Ministerio de Educación y Formación.

Fuente: https://daidoanket.vn/khong-duoc-ep-buoc-hoc-them-10288762.html