El viceministro de Finanzas, Cao Anh Tuan, dijo que la Ley fue elaborada con un nuevo enfoque, otorgando más poder a las empresas estatales y aumentando la iniciativa de las empresas en la toma de decisiones de inversión.
Separar y definir la función de gestión estatal de la función de los propietarios del capital y de las empresas; reducir la intervención directa del organismo representante del propietario; fortalecer la asignación y descentralización asociadas a la inspección y supervisión para aumentar la autonomía y la autorresponsabilidad.
En particular, el Estado, en su calidad de inversionista, ejerce derechos, responsabilidades y obligaciones respecto de su aporte de capital en la empresa en igualdad de condiciones con los demás inversionistas.
La gestión del capital estatal en las empresas se realiza a través del representante directo del propietario o del representante del capital estatal.
El Ministerio de Finanzas ha informado a los líderes gubernamentales una lista de documentos que detallan la implementación de la Ley, incluidos 5 decretos gubernamentales, de los cuales 3 fueron redactados por el Ministerio de Finanzas.
El Gobierno ha permitido la aplicación de procedimientos simplificados en la elaboración y promulgación de decretos que detallan la Ley.
Según el representante del Ministerio de Finanzas, el proyecto de decreto estipula una serie de contenidos sobre la gestión e inversión del capital estatal en las empresas, incluyendo contenidos notables como: Estrategia de desarrollo, plan de negocios anual, redeterminación del capital estatutario, movilización de capital, préstamo de capital, inversión, venta de activos fijos de las empresas, preservación y desarrollo del capital empresarial, transferencia de capital de inversión de las empresas, transferencia de proyectos de inversión; distribución de beneficios después de impuestos, reestructuración del capital empresarial.
Mientras tanto, el proyecto de decreto que regula la supervisión, inspección, evaluación, clasificación, informes y divulgación de información tiene muchas disposiciones nuevas, superando las limitaciones del pasado.
Por ejemplo, la supervisión y la inspección se realizan en tres niveles: el Gobierno, el organismo representante del propietario y la supervisión interna de la empresa; las instrucciones específicas sobre las responsabilidades de ejecución, supervisión e inspección corresponden a cada entidad supervisora.
Asignar objetivos, evaluar y clasificar a las empresas de forma cuantificable; asegurar la viabilidad en la asignación de planes y la evaluación; aumentar la responsabilidad de la junta directiva, el presidente de la empresa y el representante del capital estatal en el seguimiento de cerca de la situación de la producción y los negocios, pronosticando las tendencias de desarrollo y las fluctuaciones del mercado.
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El representante del propietario directo, el representante del capital del estado y el controlador son evaluados según 4 niveles: Excelente, bueno, completado y no completado.
El proyecto de decreto sobre la reestructuración del capital estatal invertido en las empresas institucionaliza plenamente los puntos de vista y políticas sobre la innovación, la reestructuración y el desarrollo de las empresas estatales y las empresas con capital estatal, superando las deficiencias, limitaciones y cuellos de botella del pasado reciente.
En particular, el proyecto de decreto ha modificado y complementado una serie de contenidos sobre los planes de uso de la tierra después de la equitización, requiriendo que las empresas equitativadas registren sus transacciones en la bolsa de valores para cumplir con las regulaciones sobre la gestión y uso de activos públicos, las regulaciones de la Ley de Valores, etc.
Los nuevos contenidos contribuyen a desbloquear los recursos existentes en las empresas estatales, creando un marco legal completo para las operaciones de las empresas estatales.
Según el plan original, la Ley de Gestión e Inversión de Capital Estatal en Empresas entrará en vigor a partir del 1 de enero de 2026. Sin embargo, con el espíritu de eliminar rápidamente las dificultades y obstáculos y maximizar los recursos, el Gobierno acordó presentar a la Asamblea Nacional para acelerar la implementación de la Ley a partir del 1 de agosto de 2025.
Fuente: https://hanoimoi.vn/khoi-thong-nguon-luc-doanh-nghiep-nha-nuoc-708542.html
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