Vista al mar
La planificación espacial marina no solo se centra en el desarrollo económico, sino que también se preocupa por la protección ambiental y los beneficios sociales. Quang Nam ha establecido corredores de protección costera y reorganizado el espacio marino según la planificación establecida.
Factores económicos costeros
Reconociendo la importancia del espacio marino, la Planificación Provincial de Quang Nam para el período 2021-2030, con visión a 2050, identifica a la región oriental, incluidas las ciudades, pueblos y distritos de llanuras costeras, como la fuerza impulsora de la provincia, siendo los sectores económicos clave la economía marina, la industria, el comercio, los servicios, el turismo y la agricultura .
Entre los tres corredores de desarrollo de la provincia, cabe destacar el dinámico corredor económico costero (desde la autopista Da Nang-Quang Ngai hasta la costa) que ocupa una posición clave. La concentración de espacios industriales ecológicos, industria de alta tecnología, turismo verde y una cadena de zonas urbanas fluviales y marítimas, asociadas con puertos marítimos y el Aeropuerto de Chu Lai, marcarán un hito para el desarrollo rápido y sostenible de Quang Nam en el futuro próximo.
Basándose en las características naturales, se puede observar que el espacio marítimo de Quang Nam se divide en dos zonas bien definidas, cuyo límite natural es el río Thu Bon. En este caso, la zona costera al norte del río Thu Bon (ciudades de Dien Ban y Hoi An) se abordó con mayor anticipación el proceso de desarrollo, generando así un alto valor añadido, pero también dejando numerosas consecuencias.
No acorde con el potencial
El tramo costero de 15 km entre Dien Ban y Hoi An atrajo la atención de los inversores hace más de 20 años debido a su proximidad a las vibrantes zonas urbanas de la región central. Además de los aspectos positivos que contribuyeron al desarrollo socioeconómico, esta ola de inversiones también trajo consigo numerosas deficiencias, cuyas consecuencias aún persisten.
Tras décadas, además de algunos proyectos cancelados en la franja costera desde Dien Ngoc (Dien Ban) hasta Cua Dai (Hoi An), aún quedan muchos proyectos inconclusos o en papel. Los expertos consideran que la implementación de proyectos turísticos junto a la costa es una causa importante de la persistente erosión costera en Hoi An durante décadas. Sin mencionar los proyectos suspendidos que dificultan la vida de los residentes de la costa. Cabe mencionar que toda esta zona carece actualmente de un parque costero propiamente dicho, a pesar de que se están planificando numerosos proyectos tanto del sector público como del privado.
En la zona costera al sur del río Thu Bon, gracias a las características del gran fondo de tierras favorable para la construcción, el estado actual sigue siendo prístino, el nivel de impacto en las personas y la compensación, la limpieza del sitio es baja, relativamente favorable para atraer inversiones, por lo que en los últimos años, ha atraído 2 proyectos turísticos de gran escala, Hoiana y Vinpearl Nam Hoi An, junto con la continua expansión y actualización de la infraestructura a escala de producción en los parques industriales en la Zona Económica Abierta de Chu Lai.
Según el Departamento de Construcción, la situación actual del desarrollo del espacio costero en Quang Nam aún enfrenta numerosas dificultades y no está a la altura de su potencial. Todas las zonas urbanas costeras, en proceso de planificación, han identificado la importancia de los servicios turísticos como naturaleza y función. Existen especializaciones según las características y fortalezas de cada región. En las zonas de nuevo desarrollo, se deben asegurar fondos territoriales para espacios comunitarios y playas públicas; organizar plazas costeras como grandes centros comunitarios en las zonas urbanas (Dien Ban, Hoi An, Duy Hai - Duy Nghia, Binh Minh, Tam Ky, Tam Tien, etc.). Organizar espacios intercalados con áreas de conservación del paisaje natural, con una densidad de construcción razonable, garantizando un uso eficiente del suelo.
Reorganización del espacio económico marino
El Profesor Asociado, Dr. Nguyen Chu Hoi, ex Director General Adjunto de la Administración de Mares e Islas de Vietnam, comentó que cuando Quang Nam identificó el área costera como la fuerza impulsora para el desarrollo de la provincia, no podía centrarse únicamente en el área costera.
Necesitamos formar y cambiar la mentalidad sobre las ciudades costeras. Necesitamos reorganizar el espacio económico marino y fortalecer los vínculos regionales que conectan las zonas costeras con el mar para avanzar verdaderamente hacia el mar.
Profesor asociado, Dr. Nguyen Chu Hoi, ex subdirector general de la Administración de Mares e Islas de Vietnam
El Primer Ministro acaba de aprobar la planificación para las regiones Centro-Norte y Costa Central. Esta planificación se centra en el desarrollo de las zonas costeras en las provincias y ciudades de Thua Thien Hue, Da Nang, Quang Nam y Quang Ngai para que se conviertan en el motor de la región central del país.
Por consiguiente, las provincias de la región necesitan continuar formando y desarrollando sistemas urbanos costeros, centros regionales e internacionales de turismo marítimo y ecoturismo; centros nacionales de industrias petroquímicas y de refinación, e industrias de apoyo a la ingeniería automotriz y mecánica; desarrollar puertos marítimos y servicios portuarios; y construir centros de ingeniería mecánica e industrias de apoyo en la Zona Económica Abierta de Chu Lai. También se planea que Hoi An se convierta en un centro regional e internacional de turismo marítimo y resort, priorizando el desarrollo de productos y servicios turísticos relacionados con el desarrollo económico nocturno.
La Zona Económica Abierta de Chu Lai, con una superficie de más de 27 000 hectáreas distribuidas en tres distritos y ciudades, se considera el núcleo que determina el éxito o el fracaso en la organización y el uso del espacio marítimo de Quang Nam. Con un complejo de zonas francas, parques industriales, puertos y áreas logísticas, áreas concentradas de turismo y servicios, centros de formación e investigación, zonas urbanas, además de zonas residenciales rurales que se conservan, renuevan y modernizan en conjunción con el desarrollo turístico, la producción agrícola de alta tecnología, una vez materializada, contribuirá a una sólida transformación de aproximadamente la mitad de la zona costera de la provincia.
Según Ho Quang Buu, presidente interino del Comité Popular Provincial, junto con esta zona económica, se creará un espacio para el desarrollo del turismo costero en Duy Xuyen-Thang Binh, conectando el espacio turístico de Hoi An con la promoción de los valores naturales de ríos y mares. Se construirán centros de conferencias, centros comerciales, zonas de entretenimiento y complejos turísticos, campos de golf de alta gama e instalaciones deportivas de nivel olímpico.
Para desarrollar el espacio marino de forma sostenible, durante el proceso de planificación e implementación, es necesario contar con datos completos y precisos sobre el espacio marino. En particular, la planificación marina debe priorizarse, mejorando la resiliencia de la infraestructura costera y los servicios públicos ante los desastres naturales y la respuesta al cambio climático. En primer lugar, las decisiones de desarrollo deben basarse en el principio de "seguir a la naturaleza".
Prof. Dang Hung Vo, ex viceministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente
[VÍDEO] - El potencial marítimo de Quang Nam:
Preservando la identidad del pueblo costero
El espacio de las aldeas costeras con muchos valores culturales se reducirá y erosionará si no hay armonía entre el desarrollo económico y la preservación cultural.
Estrechando el espacio cultural
El distrito de Dien Duong (ciudad de Dien Ban) es una localidad con una rápida urbanización. Los habitantes de Dien Duong ya no se interesan por la pesca, sino que se han dedicado principalmente al turismo, los servicios y el comercio. Por supuesto, los festivales de pesca con cantos, bailes y carreras de barcos ya no se celebran con regularidad.
Desde Dien Duong hasta Cam An y luego Cua Dai (ciudad de Hoi An), las zonas urbanas costeras con rascacielos, complejos turísticos y áreas de servicios brotan como hongos tras la lluvia. Esto tiene dos caras: la inversión en infraestructura costera se está realizando de forma más sincronizada, creando una nueva imagen y desarrollando la economía turística, de servicios y comercial del territorio. Por otro lado, las costumbres, hábitos y valores culturales típicos de las comunidades costeras también se desvanecerán.
El Sr. Tran Van Siem, presidente del Comité Popular de la Comuna de Duy Hai (Duy Xuyen), afirmó que, debido a la creciente invasión del mar y la erosión, los habitantes de las aldeas de Tay Son Dong y Trung Phuong se ven obligados a buscar nuevos lugares para vivir. El espacio de la aldea pesquera se está reduciendo. La comunidad pesquera, que antes conocía las actividades, costumbres y prácticas de la profesión pesquera en la antigua aldea, al mudarse a otro lugar y dedicarse a otro trabajo, la cultura de la aldea pesquera seguramente desaparecerá.
Los habitantes de las zonas costeras abandonan la pesca para buscar nuevos empleos, lo que pone en peligro la pérdida de los valores culturales de las aldeas costeras. Las comunidades costeras representan el patrimonio cultural del mar. Es lamentable que las comunidades costeras se estén alejando gradualmente de los valores tradicionales de sus antepasados.
Sr. Tran Van Siem - Presidente del Comité Popular de la Comuna de Duy Hai (Duy Xuyen)
Desafíos de conservación
El Sr. Truong Cong Hung, Jefe del Departamento de Cultura e Información del distrito de Thang Binh, afirmó que mientras los pescadores vivan en la zona costera, la cultura costera se transmitirá de generación en generación. El estilo de vida, las creencias, los hábitos y las costumbres únicas de la comunidad se enriquecerán, se adaptarán y se integrarán con otros valores culturales con el tiempo, haciéndola aún más hermosa.
El Sr. Hung dijo que al planificar el desarrollo del turismo y los servicios costeros, las agencias estatales deben considerar la preservación del espacio de las aldeas costeras para que la comunidad pueda seguir con la profesión marinera.
Muchos expertos afirman que, al planificar y desarrollar la economía marina, es fundamental recordar la importancia de preservar y mantener los valores humanísticos de las aldeas costeras. Si se ignora, inevitablemente se deformarán sus paisajes y espacios tradicionales, especialmente la pérdida de los valores culturales de sus antepasados.
En la ciudad de Hoi An, la comunidad empresarial y la población local han organizado numerosas actividades para preservar el espacio cultural de la aldea costera. El mercado del pueblo pesquero de Tan Thanh (distrito de Cam An), con numerosas experiencias para los turistas, es también una forma de preservar la cultura costera frente a los numerosos desafíos.
En las comunas de Binh Duong y Binh Minh (Thang Binh), junto con la implementación de grandes proyectos turísticos y de servicios, se han recuperado miles de hectáreas de tierra. Los mercados de mariscos que existían a orillas de las olas del pueblo ya no existen. La cultura de "vender un poco más barato para que los compradores puedan llevárselo y revenderlo con una pequeña ganancia" de la comunidad costera ya no existirá.
[VÍDEO] - Hat Ba Trao: una característica cultural única del pueblo pesquero de Quang Nam preservada y promovida por los pescadores:
Explotación de los recursos turísticos marinos
Turismo de playa… en tierra
Después de muchos años de desarrollo, la costa desde Dien Ban hasta Nui Thanh ha formado muchos alojamientos y complejos turísticos de clase internacional como Four Seasons The Nam Hai, Hoiana, Vinpearl Resort & Golf Nam Hoi An, TUI Blue Nam Hoi An...
Sin embargo, la marca de turismo marítimo de Quang Nam sólo se ha detenido en… tierra porque casi no hay tipos de turismo y entretenimiento basados en el mar y el espacio costero.
El Sr. Van Ba Son, subdirector del Departamento de Cultura, Deportes y Turismo, reconoció que el desarrollo del turismo marítimo en Quang Nam no ha estado a la altura de su potencial. Las actividades de turismo marítimo se concentran principalmente en la ciudad de Hoi An. Los productos turísticos se limitan a la explotación costera. La coordinación intersectorial en el desarrollo de políticas para el desarrollo del turismo marítimo tampoco es sólida, mientras que las actividades comunitarias de desarrollo turístico marítimo son mayoritariamente espontáneas, desconectadas y fragmentadas.
Es imposible desarrollar exclusivamente productos de alojamiento para el turismo marítimo, pero es necesario promover la inversión en sistemas de productos basados en los tres pilares de cultura, naturaleza y personas, lo cual constituye una ventaja para Quang Nam. Hoi An es uno de los 12 destinos clave planificados por el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo para promover el turismo nocturno, con el objetivo de que para 2030, Hoi An se convierta en un complejo de productos de turismo nocturno. Solo mirando hacia el mar se podrá lograr esto.
Sr. Nguyen Van Lanh - Vicepresidente del Comité Popular de la Ciudad de Hoi An
Se han aprendido muchas lecciones valiosas sobre la planificación urbana costera y el espacio marino. Tras la división del territorio en complejos turísticos de lujo, las consecuencias fueron que la gente perdió el acceso al mar, no pudo utilizar los recursos marinos de forma conveniente y, lo que es más importante, los turistas quedaron aislados de la comunidad residencial.
Prof. Asociado Dr. Hoang Manh Nguyen - Instituto de Investigación y Desarrollo Urbano Verde de Vietnam
Desarrollo del turismo comunitario
Tam Thanh (Tam Ky) es una tierra bendecida por la naturaleza, con mar azul, arena dorada y muchas características culturales de un pueblo costero que han sido preservadas por sus habitantes durante siglos. Sin embargo, el verdadero auge de Tam Thanh se produjo con la aparición de los murales. Para evitar la construcción masiva de proyectos para recibir visitantes, el gobierno local pronto se orientó hacia los destinos turísticos comunitarios. Por lo tanto, los proyectos de hoteles, alojamientos familiares y restaurantes se construyeron al estilo de un pueblo pesquero, en armonía con el espacio general del pueblo costero de Tam Thanh.
La artista Tran Thi Thu (de Hanói), quien lleva más de siete años involucrada en proyectos de arte comunitario en Tam Thanh, comentó que la imagen de este pueblo costero está cambiando drásticamente debido al turismo. Afortunadamente, sus valores tradicionales se mantienen intactos. La comunidad, quienes se benefician directamente del turismo, ha aumentado la concienciación sobre la preservación del medio ambiente y el paisaje ecológico. Prueba de ello es que las actividades artísticas comunitarias, a lo largo de los años, siguen siendo atractivas, manteniéndose siempre en valor, alimentándose y renovándose. El gobierno local también considera esto un hito en la orientación general del desarrollo del turismo marítimo.
En 2023, la comuna de Tam Thanh será una de las tres localidades seleccionadas para pilotar el proyecto "Fortalecimiento de las instituciones y la creación de capacidades para el desarrollo urbano en Vietnam", implementado por ONU-Hábitat bajo el patrocinio de la Dirección Federal de Asuntos Económicos de Suiza en el período 2021-2025.
El proyecto se centrará en la renovación y ampliación de la aldea mural, la inversión en infraestructura, la creación de obras de arte, espacios de ocio nocturno y actividades vivenciales en el río y el mar. Después de Tam Thanh, localidades con hermosas playas y antiguos valores culturales de pueblos costeros también están dando los primeros pasos en el desarrollo del turismo comunitario, como la aldea de Cua Khe (comuna de Binh Duong, Thang Binh), la playa de Ha Loc (comuna de Tam Tien, Nui Thanh) y la comuna insular de Tam Hai (Nui Thanh).
Atraer empresas dinámicas para que inviertan y promuevan el desarrollo turístico forma parte del plan maestro de estas localidades. Es fundamental estudiar y calcular cuidadosamente las necesidades de planificación, gestión territorial e inversión en construcción para evitar que se deteriore la estructura de la localidad costera.
Quang Nam debería considerar la planificación de complejos turísticos y hoteles con zonas de entretenimiento para turistas, atendiendo al mismo tiempo las necesidades de la población local. No debería haber construcción masiva de villas de lujo a lo largo de la costa ni ocupar todos los terrenos más valiosos para el turismo.
Prof. Asociado Dr. Hoang Manh Nguyen - Instituto de Investigación y Desarrollo Urbano Verde de Vietnam
Diversidad de ecosistemas marinos
Con una zona de pesca de 40.000 km², los científicos han determinado que el mar de Quang Nam posee diversos recursos biológicos marinos con numerosas especies raras de animales y plantas. Los más destacados son la zona de Cu Lao Cham (comuna de Tan Hiep, ciudad de Hoi An) y el cabo An Hoa (Nui Thanh).
El área de Cu Lao Cham tiene una superficie marina de 21.888 hectáreas, con 165 hectáreas de arrecifes de coral, 500 hectáreas de praderas marinas, 47 especies de algas, 4 especies de pastos marinos, 66 especies de moluscos que dependen de los arrecifes de coral, 4 especies de langostas y alrededor de 200 especies de peces de arrecife de coral, 342 especies de plantas beneficiosas...
La zona del Cabo An Hoa también cuenta con casi 1000 hectáreas de praderas marinas, con dos tipos principales de arrecifes de coral: arrecifes de franja a lo largo de islas y arrecifes de base en playas poco profundas y colinas sumergidas. Las praderas marinas se distribuyen en casi 200 hectáreas, concentradas en zonas costeras de marea en las comunas de Tam Giang, Tam Hai y Tam Quang.
[VÍDEO] - Reserva Marina Cu Lao Cham:
Estos potenciales y ventajas fueron rápidamente atendidos por todos los niveles y sectores, y se les asignaron mecanismos prioritarios para la conservación y el desarrollo. En 2003, Quang Nam se convirtió en la primera localidad del país seleccionada por el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente para implementar de forma piloto el modelo de gestión integrada de zonas costeras con recursos del presupuesto estatal, centrándose en la ciudad de Hoi An y Nui Thanh.
Actualmente, junto con la reserva marina de Cu Lao Cham, que opera eficazmente, las áreas de arrecifes de coral de Tam Hai, el palmeral de Tich Tay (Tam Nghia), el arrecife de Ba Dau Tam Tien (ambos en Nui Thanh); el arrecife de Ky Tran Binh Hai (Thang Binh); la isla de algas Duy Hai, el vivero acuático Hong Trieu Duy Nghia, el cocotal Tra Nhieu Duy Vinh (ambos en Duy Xuyen); el palmeral de Cam Thanh y el vivero acuático Cam Kim (Hoi An) están recibiendo atención de las autoridades locales. El área de conservación marina en Quang Nam ha aumentado a más de 550 km².
Según la evaluación del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente, la clave para proteger los recursos marinos y el medio ambiente de Quang Nam reside en movilizar la cooperación de la comunidad. Mediante actividades de propaganda, modelos y proyectos, la concienciación de la población ha cambiado positivamente. Han comenzado a actuar para proteger su propia fuente de vida.
El Sr. Nguyen Xuan Uy, vicepresidente del Comité Popular de la Comuna de Tam Tien (Nui Thanh), declaró que el Grupo Comunitario de Gestión de Recursos Acuáticos del Arrecife Ba Dau, en la comuna de Tam Tien, fue asignado por el Comité Popular del Distrito de Nui Thanh para gestionar 64 hectáreas de superficie marina. El objetivo es proteger el ecosistema marino y los arrecifes de coral, con el fin de regenerar los recursos acuáticos para su explotación sostenible.
Anteriormente, este grupo comunitario ha colocado boyas alrededor del área de gestión y protección. Al mismo tiempo, ha establecido grupos profesionales, especialmente patrullas, para detectar con prontitud las embarcaciones infractoras y avisarles con prontitud. Además, la protección del medio ambiente marino también es una prioridad y preocupación del grupo comunitario. Sus miembros movilizan regularmente a la gente para limpiar la playa y la zona del mercado de pescado de Tam Tien. Los barcos pesqueros están equipados con contenedores de basura para recoger los residuos de las actividades en el mar y llevarlos a tierra para su eliminación, explicó el Sr. Uy.
El Sr. Nguyen Van Vu, subdirector de la Junta de Gestión del Área Marina Protegida de Cu Lao Cham, afirmó que, desde 2009, Cu Lao Cham ha impulsado un movimiento para decir no a las bolsas de plástico. Posteriormente, en 2018, se continuó implementando el movimiento contra los residuos plásticos y los plásticos de un solo uso. La señal alentadora es que la comunidad empresarial, la población y los turistas han respondido y participado activamente. Muchas empresas han integrado la limpieza del fondo marino en sus productos turísticos.
“Cada mes, las empresas de reservas y turismo limpian los residuos, especialmente en las zonas donde se organizan excursiones y buceo. Gracias al monitoreo de los residuos plásticos en playas y arrecifes de coral, el medio marino se está recuperando positivamente”, afirmó el Sr. Vu.
[VÍDEO] - Los habitantes de la comuna de Tam Tien (Nui Thanh) limpian regularmente la playa:
Otro punto positivo en la concienciación sobre la conservación marina asociada a la explotación es que las personas han eliminado las prácticas pesqueras destructivas y no capturan mariscos que no son lo suficientemente grandes para la explotación o que se encuentran en la temporada de reproducción. Para continuar protegiendo, promoviendo la eficacia y el uso sostenible del ecosistema marino, Quang Nam solicita al Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente políticas de conservación marina en algunos arrecifes de los distritos de Thang Binh, Nui Thanh y Duy Xuyen.
La planificación de la provincia de Quang Nam para el período 2021-2030, con visión a 2050, también define claramente la estrategia de conservación marina. En consecuencia, Quang Nam establecerá una nueva Reserva de Humedales del Río Thu Bon y una Reserva Marina de Tam Hai. Esta es una estrategia adecuada, cercana a la realidad, en un momento en que los recursos marinos de estas dos zonas enfrentan numerosos desafíos, especialmente el cambio climático y la contaminación ambiental. En particular, la Reserva de Humedales del Río Thu Bon desempeña un papel importante, al servir como zona de amortiguamiento para la Reserva Mundial de la Biosfera Cu Lao Cham - Hoi An.
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