Los resultados no sólo ayudan a fortalecer la gestión del sector, sino que también apoyan a los ministerios y sectores pertinentes para llevar a cabo eficazmente las tareas asignadas por el Gobierno ; ayudan a eliminar muchos obstáculos para que las localidades promuevan eficazmente los recursos naturales y den vida a políticas que sirvan a los objetivos de desarrollo sostenible.
El periódico TN&MT resume algunas opiniones presentadas en la Conferencia:
Sra. Ho Thi Nguyen Thao, Vicepresidenta del Comité Popular Provincial de Phu Yen : El Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente ha apoyado y guiado rápidamente a la provincia para resolver las dificultades y los problemas.
En 2023, el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente logró muchos resultados sobresalientes, demostrando la atención, la puntualidad y la determinación de los líderes del Ministerio para captar la realidad y asesorar de manera proactiva al Gobierno y al Primer Ministro sobre muchos mecanismos y políticas importantes.
En consecuencia, el Ministerio ha recomendado al Gobierno emitir el Decreto No. 10/2023/ND-CP sobre la modificación y complementación de una serie de artículos de los Decretos que guían la implementación de la Ley de Tierras, eliminando rápidamente muchas dificultades y obstáculos durante el tiempo que la Ley de Tierras no ha sido modificada, tales como: Nuevas regulaciones sobre el otorgamiento de Certificados de Derecho de Uso de Tierras, complementando el registro para el permiso para cambiar el propósito del uso de tierras de cultivo de arroz para implementar proyectos de inversión; modificando y complementando regulaciones sobre una serie de condiciones para la inversión y los negocios en el campo de los recursos naturales y el medio ambiente; regulaciones sobre el tiempo afectado en casos de fuerza mayor que no cuentan en el período de extensión de 24 meses según lo prescrito en el Punto i, Cláusula 1, Artículo 64 de la Ley de Tierras, esto cumple con los requisitos prácticos después de la pandemia de Covid-19.
El Ministerio también asesoró sobre la emisión de la Resolución No. 73/NQ-CP del Gobierno sobre la autorización de decisiones de precios de tierras específicas, incluido el contenido de la autorización de la determinación de precios de tierras específicas de la provincia al Comité Popular a nivel de distrito, ayudando a las localidades a ser proactivas en la determinación de los precios de las tierras para la compensación por la limpieza del sitio, acelerando el progreso de la recuperación de tierras y atendiendo las obras del proyecto.
En cuanto a la limpieza del terreno y el suministro de materiales de construcción para la Autopista Norte-Sur Oriental, el Ministerio también ha asesorado de forma estrecha y oportuna al Gobierno y al Primer Ministro para que emitan políticas y mecanismos específicos y proporcionen orientación a las localidades para su implementación. En la provincia de Phu Yen, a finales de 2022, la limpieza del terreno para este proyecto solo había alcanzado aproximadamente el 65 %, pero hasta la fecha, se ha entregado el 97,4 % del terreno.
En particular, el viceprimer ministro Tran Hong Ha, el ministro, los viceministros y las unidades del ministerio apoyaron y guiaron con prontitud a la provincia de Phu Yen para resolver las dificultades y problemas que han existido durante muchos períodos relacionados con la aplicación de la ley. Cuando la provincia recibió una solicitud, los viceministros Le Minh Ngan y Tran Quy Kien organizaron con prontitud una sesión de trabajo, escucharon la presentación local, dieron instrucciones específicas y respondieron por escrito para que la provincia contara con una base para la implementación.
Gracias a la orientación del Ministerio, la provincia ha resuelto una serie de problemas relacionados con la adquisición de tierras, compensación y limpieza del sitio para el proyecto de la autopista Norte-Sur en el Este, el proyecto de la carretera Phuoc Tan - Bai Nga; problemas con la valoración específica de la tierra; determinación del momento de fuerza mayor debido a la pandemia de Covid-19; así como algunos problemas con los procedimientos para los minerales utilizados como materiales de construcción comunes para el proyecto de la autopista...
Sr. Luong Quoc Doan, presidente de la Asociación de Agricultores de Vietnam: Coordinar para replicar diversos modelos de explotación, uso eficaz de los recursos y protección del medio ambiente.
En 2023, la implementación del Programa de Coordinación entre la Asociación y el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente logró 3 resultados destacados.
En primer lugar, la Asociación y el Ministerio han coordinado estrechamente la recopilación de opiniones de los cuadros y miembros de la Asociación de Agricultores sobre la enmienda a la Ley de Tierras. La Asociación de Agricultores de Vietnam valoró altamente la preparación cuidadosa, sistemática y científica, así como el plan para recopilar la opinión pública sobre el Proyecto de Ley de Tierras Enmendada del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente. Al mismo tiempo, el Ministerio ha escuchado, sintetizado y asimilado las opiniones de los cuadros y miembros sobre el Proyecto de Ley con el fin de crear condiciones favorables para los agricultores, priorizando la concentración de tierras, apoyando a los agricultores para que produzcan a gran escala y protegiendo sus legítimos derechos e intereses en el sector agrario.
Según el Presidente de la Asociación de Agricultores, a través de la coordinación de la recogida de opiniones se ha mejorado la conciencia y el conocimiento de los agricultores en la aplicación de las políticas del Partido y del Estado en materia de tierras.
En segundo lugar, a través de los programas del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente, la Asociación ha movilizado a su personal y miembros para que participen en la explotación y el uso eficiente de los recursos y la protección del medio ambiente. La Asociación ha desarrollado y ampliado modelos piloto como: campos sin envases ni pesticidas; modelos de no a las bolsas y los residuos plásticos; casas limpias, medio ambiente limpio, protección del medio marino, etc., contribuyendo así a la concienciación y el comportamiento de los agricultores en materia de protección ambiental.
En tercer lugar, la Asociación ha coordinado con el Ministerio el trabajo de propaganda, movilizando a los miembros agricultores para participar activamente en movimientos como la plantación del árbol Tet - eterna gratitud al tío Ho, haciendo el mundo más limpio... con la participación unánime de los miembros.
En 2024, el presidente de la Asociación de Agricultores afirmó que seguirá colaborando con el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente en diversas áreas: difundirá ampliamente entre funcionarios y miembros el contenido innovador de la Ley de Tierras revisada y la Ley de Recursos Hídricos revisada; participará en la elaboración de comentarios sobre la Ley de Geología y Minerales. Al mismo tiempo, se coordinará estrechamente la respuesta al cambio climático y al aumento del nivel del mar, contribuyendo al cumplimiento del compromiso de cero emisiones netas para 2030, y coordinará la organización de eventos relacionados con los recursos ambientales en ambos sectores, de acuerdo con el programa de coordinación.
Continuar construyendo y replicando modelos piloto sobre protección del medio ambiente, respuesta al cambio climático, promover el movimiento de agricultores participantes en la gestión y protección de los recursos ambientales, residuos... fortalecer la supervisión de la implementación de políticas sobre recursos naturales y medio ambiente en las zonas rurales.
Sr. Nguyen Dang Binh, Presidente del Comité Popular Provincial de Bac Kan: Crear condiciones favorables para que las localidades implementen rápidamente proyectos importantes.
En 2023, el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente completó una enorme cantidad de trabajo, haciendo una contribución directa y muy importante a la recuperación y el desarrollo general del país.
El Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente ha seguido de cerca la gestión gubernamental y la dirección del Primer Ministro, con determinación, decisión, prontitud de respuesta e innovación en su trabajo. Los líderes del Ministerio y sus unidades han apoyado, guiado, resuelto y eliminado con prontitud numerosas dificultades y obstáculos para las localidades en materia de tierras, recursos, minerales, medio ambiente, etc.
El Ministro, los líderes del Ministerio y las unidades bajo el Ministerio fueron directamente a las localidades y bases para realizar estudios de campo, comprender la situación, dirigir, orientar y apoyar directamente a las localidades en la gestión del sector de los recursos naturales y el medio ambiente.
El Ministerio ha llevado a cabo la evaluación del impacto ambiental, la valoración y la consulta con el Primer Ministro sobre el cambio del propósito del uso del suelo de manera estricta y metódica, pero con mucha urgencia y cada vez más rápido, creando condiciones favorables para que las localidades implementen rápidamente proyectos importantes, especialmente proyectos de infraestructura de transporte...
En la provincia de Bac Kan, la gestión de recursos naturales y medio ambiente está altamente enfocada, siendo supervisada y dirigida regularmente por el Comité Provincial del Partido, el Consejo Popular y el Comité Popular Provincial. El sector de recursos naturales, minerales y medio ambiente está realizando una importante contribución a la provincia (representa el 57% de los ingresos totales del presupuesto estatal), en particular, el índice verde de la provincia de Bac Kan ocupa actualmente el séptimo puesto a nivel nacional, mientras que el índice de protección ambiental ocupa el segundo, un avance considerable en comparación con años anteriores.
En el futuro, para mejorar la eficiencia del sector de recursos naturales y medio ambiente, contribuyendo a promover el desarrollo socioeconómico de la localidad, la provincia de Bac Kan recomienda que el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente considere, sintetice e informe al Primer Ministro para ajustar la Decisión 326/QD-TTg 2022 del Primer Ministro sobre la asignación de objetivos nacionales de planificación del uso de la tierra para el período 2021-2030 en la dirección de aumentar los objetivos de uso de la tierra para la provincia de Bac Kan, especialmente los objetivos de tierras del parque industrial.
Además, la provincia propuso que el Ministerio considere recuperar las minas minerales bajo la autoridad de licencias del Ministerio que han dejado de operar para entregar las tierras a las localidades para su gestión y uso efectivos (como algunas minas de plomo y zinc y minas de piedra caliza blanca en la provincia).
Además, la provincia propuso que el Ministerio considere pronto la propuesta de demarcar áreas donde no se subastan minerales para servir a las fábricas de procesamiento profundo de minerales en la provincia de acuerdo con la planificación aprobada por el Primer Ministro.
El Viceministro Permanente de Asuntos Exteriores, Nguyen Minh Vu: El Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente desempeña un papel destacado en la "carrera" para establecer nuevos estándares y leyes verdes.
En el contexto de los complejos acontecimientos mundiales y regionales, el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente ha desempeñado con éxito la función de gestión estatal de dichos recursos, ha perfeccionado activamente las instituciones, los mecanismos y las leyes, y ha garantizado la obtención de datos para el desarrollo socioeconómico en general. La cooperación internacional se ha vuelto cada vez más proactiva y eficaz, en el contexto de la tendencia general de centrarse en la protección ambiental y la respuesta al cambio climático.
En los últimos años, el mundo ha experimentado numerosos puntos de inflexión, incluyendo tres hitos relacionados con los recursos naturales y el medio ambiente. En primer lugar, el mundo ha entrado en una era de crecimiento verde, transformación digital, fortalecimiento de la economía circular y transformación energética. Esto impone una gran responsabilidad al Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente en la gestión estatal, no solo asesorando sobre políticas y leyes, sino también sobre instituciones, mecanismos, modelos y métodos adecuados a las nuevas tendencias.
En segundo lugar, la competencia por la ciencia y la tecnología, en particular el establecimiento de nuevos estándares y nuevas leyes ecológicas, exige el liderazgo del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente, junto con la coordinación de los ministerios y sectores pertinentes, tanto en ciencia y tecnología como en las industrias líderes. En tercer lugar, junto con la creciente competencia estratégica, en particular la competencia por los recursos minerales esenciales, exige la gestión de numerosos asuntos complejos relacionados con la seguridad nacional, la soberanía, las relaciones exteriores y la autonomía estratégica del país.
En los últimos tiempos, implementando la política gubernamental, el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente ha ampliado proactivamente la cooperación internacional y ha obtenido resultados cada vez más positivos. El Ministerio ha asesorado al Primer Ministro para implementar los compromisos internacionales para alcanzar el objetivo de cero emisiones netas; ha participado activa y proactivamente en foros globales sobre medio ambiente, cambio climático y el Foro de las Naciones Unidas sobre Recursos Hídricos; y ha participado en mecanismos internacionales de cooperación multilateral para movilizar recursos para la transformación verde y la transformación energética equitativa; y ha firmado numerosos acuerdos bilaterales.
En el contexto de la mejora de la asociación estratégica de Vietnam con muchos socios internacionales, las cuestiones de cooperación en la transformación verde, la transformación energética, la protección del medio ambiente y la respuesta al cambio climático se han convertido en contenidos clave.
El Ministerio de Asuntos Exteriores valoró altamente la activa cooperación del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente en los últimos tiempos en la labor de demarcación y colocación de marcadores con países en tierra. En el mar, por primera vez, Vietnam ha desarrollado una planificación espacial marina, contribuyendo a la protección de la seguridad fronteriza nacional y fomentando las relaciones entre Vietnam y los países vecinos. Además, se ha implementado eficazmente el mecanismo de cooperación para la gestión de los recursos hídricos del río Mekong.
El Ministerio de Relaciones Exteriores también recomendó que el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente continúe coordinando con los ministerios y sectores pertinentes, incluido el Ministerio de Relaciones Exteriores, para comprender y asesorar al Gobierno y mantenerse al día con las tendencias, regulaciones y tecnologías en el ámbito ambiental. Al mismo tiempo, se debe seguir promoviendo un papel proactivo, implementando activamente los mecanismos internacionales y regionales sobre cambio climático y medio ambiente; se debe elevar el nivel de la diplomacia climática y ambiental para demostrar la nueva posición del país, no solo participando, sino también creando nuevas reglas del juego y regulaciones sobre recursos naturales y medio ambiente. Asimismo, se debe atraer activamente recursos, conocimiento y experiencia para contribuir a la construcción y el desarrollo del país.
El Ministerio también debe seguir desempeñando un papel protagónico en la definición de la hoja de ruta para la implementación de la legislación nacional, la conversión tecnológica y la sensibilización para el cumplimiento de los compromisos internacionales en las COP 26 y COP 28, así como en los TLC de nueva generación, con el fin de cumplirlos y adaptarse a las condiciones de Vietnam, garantizando así la independencia, la autonomía y la soberanía nacionales. Este es un gran desafío.
Ambos ministerios también seguirán coordinándose en la gestión estatal de las fronteras territoriales, apoyarán el desarrollo socioeconómico local y mantendrán las relaciones de Vietnam con los países vecinos. Fortalecerán la planificación nacional, en particular la planificación del espacio marítimo.
Fortalecer la participación efectiva y sustantiva en los foros marítimos regionales e internacionales, participando en la elaboración de leyes y contribuyendo a la protección de posturas y puntos de vista sobre los mares y las islas, la cooperación marítima con los socios para el desarrollo sostenible...
Sr. Vuong Quoc Nam, vicepresidente del Comité Popular Provincial de Soc Trang: Acelerar el progreso de los procedimientos de valoración de tierras y liquidación de minerales.
En 2023, el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente de la provincia de Soc Trang se ha coordinado activamente con los departamentos y localidades para acelerar el progreso de la valoración específica de la tierra, la recuperación de la tierra y la limpieza del sitio para proyectos clave, específicamente: Proyecto para renovar y mejorar la Carretera Nacional 1A, la sección que bordea Hau Giang - Soc Trang, unos 11 km a través de Soc Trang; Proyecto para invertir en la construcción del Puente Dai Ngai en la Carretera Nacional 60 en las provincias de Tra Vinh y Soc Trang (la provincia ha entregado el 100% del sitio a la Junta de Gestión del Proyecto 85 el 20 de septiembre de 2023); Proyecto componente 4 del Proyecto de Inversión en la Construcción de la Autopista Chau Doc - Can Tho - Soc Trang, Fase 1 (unos 58 km a través de Soc Trang, con 1.811 hogares y organizaciones afectados; hasta ahora, la provincia ha entregado el 100% del sitio a 4 contratistas).
En el campo de los minerales, en cuanto a la arena de río, el 9 de diciembre, el Comité Popular de la provincia de Soc Trang entregó los documentos de 5 minas de arena a 4 contratistas para llevar a cabo 4 paquetes de licitación para preparar documentos y procedimientos para el registro de explotación de acuerdo con el mecanismo especial para servir al Proyecto del Componente 4 de la Fase 1 de la Autopista Chau Doc - Can Tho - Soc Trang.
En cuanto a la arena marina, bajo la dirección del Primer Ministro, el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente, el Ministerio de Transporte y la provincia de Soc Trang han coordinado estrechamente, explorado, estudiado y evaluado experimentalmente la arena marina en la zona marítima de Tran De, Soc Trang. Como resultado, el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente y el Ministerio de Transporte han presentado el Documento de Resultados del Proyecto "Evaluación de los recursos de arena marina para proyectos de infraestructura vial y de transporte en el delta del Mekong".
En el área del mar de Soc Trang, se han identificado previamente seis áreas de distribución de arena (símbolos B1 - B6) con potencial para ser utilizadas como materiales de construcción, con reservas de aproximadamente 13,9 mil millones de m3.
En el futuro inmediato, el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente ha trasladado a la localidad los resultados de la evaluación de los recursos minerales de arena de mar en el área B1: nivel 333 + nivel 222 que alcanzan más de 680 millones de m3, de los cuales el nivel 222 tiene más de 144 millones de m3 que pueden ser explotados de inmediato para dar servicio a la carretera.
Respecto a la explotación de arena marina como material de base para proyectos de carreteras e infraestructura de transporte en el delta del Mekong, Soc Trang no tiene precedentes en la concesión de licencias y gestión de la explotación de arena marina; por lo tanto, el Comité Popular de la provincia de Soc Trang solicita al Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente y al Ministerio de Transporte que apoyen y orienten a las localidades sobre los procedimientos y documentos para garantizar la explotación de arena en el menor tiempo posible, de acuerdo con las regulaciones y la seguridad.
Este es un recurso nacional, la provincia de Soc Trang está lista para coordinar y crear todas las condiciones favorables para su explotación cuando se garanticen los documentos, procedimientos y bases legales para la explotación.
Teniente General Nguyen Duy Ngoc, Viceministro Permanente de Seguridad Pública: Fortalecimiento de una cooperación estrecha y eficaz
En el proceso de desempeño de las tareas del Ministerio de Seguridad Pública, el Ministerio ha intercambiado regularmente con el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente en muchos campos en función de los requisitos prácticos y ha logrado muchos resultados.
El Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente debe completar pronto la legislación relacionada con los recursos naturales y el medio ambiente; fortalecer la coordinación en la implementación del Proyecto 06, de 6 de enero de 2022, del Gobierno, sobre el desarrollo de aplicaciones de datos poblacionales, identificación y autenticación electrónica para impulsar la transformación digital nacional en el período 2022-2025, con miras a 2030; el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente cuenta con normas de evaluación descentralizadas, adecuadas a la situación práctica. El Ministerio de Seguridad Pública agradece al Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente su apoyo en diversas áreas de trabajo y espera continuar la estrecha colaboración para lograr mejores resultados.
El Sr. Pham Quang Ngoc, Presidente del Comité Popular Provincial de Ninh Binh: El trabajo de inspección y examen ayuda a las localidades a rectificar la gestión de los recursos naturales y el medio ambiente.
En 2023, el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente prestó especial atención al lema de "Solidaridad, disciplina, flexibilidad, innovación, puntualidad y eficacia", siguiendo de cerca la labor práctica, perfeccionando las instituciones, políticas y leyes sobre recursos naturales y gestión ambiental, en particular completando y presentando a la Asamblea Nacional los proyectos de revisión de la Ley de Tierras, la Ley de Recursos Hídricos y la Ley de Geología y Minerales. Estas leyes son cruciales para evaluar, dirigir y orientar con prontitud el desarrollo socioeconómico, aprovechando los recursos naturales y ambientales para el desarrollo nacional; ajustando y complementando con prontitud los decretos y las circulares rectoras para resolver las dificultades prácticas.
En particular, el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente ha implementado importantes innovaciones en la inspección y el examen de quejas y denuncias. Esto es fundamental para continuar fortaleciendo la gestión práctica de los recursos naturales y el medio ambiente en las localidades, a fin de garantizar la eficacia y la disciplina del liderazgo del Gobierno y del Primer Ministro en materia de recursos naturales y medio ambiente; en particular, las Resoluciones específicas de la Asamblea Nacional y del Gobierno para resolver las dificultades y obstáculos en el suministro de materias primas para la construcción de proyectos clave de infraestructura nacional; y orientar con prontitud la inspección y el examen para asegurar que las Resoluciones de la Asamblea Nacional, el Gobierno y la dirección del Primer Ministro se hagan realidad, garantizando la publicidad, la transparencia, la igualdad y promoviendo la eficacia de las prácticas locales.
La reforma de los procedimientos administrativos y la modernización del sector también han recibido atención de líderes y directores, especialmente en las áreas de tierras y medio ambiente. Sobre esta base, el sector de recursos naturales y medio ambiente ha brindado asesoramiento y orientación para gestionar la implementación de tareas relacionadas con la tierra, los recursos ambientales y los minerales de acuerdo con la realidad, especialmente la asignación y gestión del uso efectivo de los recursos territoriales en el desarrollo de la planificación y los planes quinquenales del uso del suelo y la Planificación Nacional del Uso del Suelo para el período 2021-2030, con visión a 2050. El sector también ha escuchado con prontitud las propuestas y recomendaciones de las localidades, instruyéndolas a presentar informes específicos, de modo que se hayan resuelto básicamente los obstáculos y dificultades en la planificación y los planes del uso del suelo para 2023.
Siguiendo la dirección del Primer Ministro y el Viceprimer Ministro, el Ministerio ha resuelto rápidamente las dificultades y los problemas relacionados con la tierra en las localidades, ha identificado políticas y principios, y ha desarrollado estrategias de desarrollo socioeconómico para las localidades y ha promovido el papel de los recursos minerales para satisfacer los requisitos prácticos del país.
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