En la mañana del 12 de junio, con 461/465 delegados presentes a favor, la Asamblea Nacional aprobó oficialmente una resolución histórica sobre la fusión de las unidades administrativas a nivel provincial, que entró en vigor de inmediato: todo el país tiene 34 provincias y ciudades (una reducción de 29 provincias y ciudades en comparación con antes).
Así, la historia de la racionalización del aparato ha llegado a un punto decisivo. Al aprobar la Resolución sobre la fusión de las unidades administrativas provinciales, la Asamblea Nacional, en nombre de los votantes de todo el país, ha marcado un hito crucial en la reforma del aparato administrativo del país, un aparato que ha sido criticado por su excesiva complejidad y el despilfarro presupuestario. En algunos lugares, la eficiencia de la gestión y las operaciones es deficiente, lo que dificulta la vida de las personas y las empresas, obstaculizando el desarrollo del país.
Ciudad Ho Chi Minh . Foto de : Hoang Ha
Con esta decisión, además de las 11 provincias y ciudades que mantienen el status quo ( Hanoi , Hue, Lai Chau, Dien Bien, Son La, Lang Son, Quang Ninh, Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh, Cao Bang), las 52 unidades administrativas a nivel provincial restantes se organizan en 23 nuevas provincias y ciudades.
De 63 provincias y ciudades, ahora hay sólo 34 unidades, lo que representa una gran determinación del Partido y el espíritu de unidad de todo el sistema político, con el objetivo de alcanzar el objetivo más alto de reorganizar nuevos espacios de desarrollo para las localidades, poniendo fin a un período de desarrollo fragmentado, de pequeña escala y de competencia innecesaria.
Refinado para ser compacto, para que el país llegue lejos
No sólo es mayor el área y la población (lo que genera una fuerza laboral más abundante), sino que gracias a la combinación armoniosa de herencia, estabilidad con innovación y desarrollo, la visión de planificación y el pensamiento de liderazgo del personal posterior a la fusión también se amplían y mejoran.
La organización de las unidades administrativas provinciales también representa una oportunidad para innovar, mejorar la capacidad de gobernanza, sentar las bases para promover la descentralización, la delegación de poderes y fortalecer la autonomía y la autorresponsabilidad de los gobiernos locales. Las localidades cuentan con las condiciones para un desarrollo más equitativo, rápido, sólido y sostenible. El país formará gradualmente nuevos centros económicos con mayor competitividad a nivel regional y global.
Desde la primera reunión del Politburó que discutió esta política el 7 de marzo, en poco más de tres meses, los organismos han realizado una enorme cantidad de trabajo: fusionar provincias; reorganizar para reducir hasta el 70% del número de comunas y barrios; construir un gobierno local de dos niveles; reorganizar las organizaciones en el sistema de frentes y sindicatos; resolver el régimen para los cuadros que se jubilan anticipadamente, que ya no cumplen los requisitos laborales... Hacer que el aparato sea verdaderamente racionalizado, fuerte, eficaz y eficiente, este es verdaderamente un cambio histórico.
Anteriormente, la primera ronda de la reforma de racionalización de los aparatos contribuyó a la racionalización de la estructura organizativa del Gobierno, que ahora cuenta con solo 17 ministerios y dependencias, lo que representa una reducción de 5 ministerios y dependencias en comparación con el período anterior. Esto sienta las bases para reducir drásticamente el número de puntos focales y departamentos a nivel local, racionalizar la nómina y mejorar la calidad del personal de la función pública, especialmente del personal y los funcionarios a nivel comunal, al implementar el modelo de gobierno local de dos niveles a partir de julio próximo.
Pensando en "correr y hacer cola al mismo tiempo"
Quizás muchos se mostraron escépticos ante la frase, un tanto extraña, de «correr y hacer cola al mismo tiempo», que el Secretario General To Lam mencionó hace más de medio año en su artículo sobre la construcción de un sistema político titulado «Refinado - Esbelto - Fuerte - Eficiente - Eficaz - Eficaz» . Pero ahora, ese escepticismo ha desaparecido.
Porque no es solo una metáfora, sino que también contiene una mentalidad de liderazgo y gestión aguda, flexible y eficaz. Especialmente en el contexto donde nos centramos en la innovación, la integración y el desarrollo, es una filosofía de acción, un arte de liderazgo que equilibra delicadamente la velocidad y el orden, entre el espíritu de innovación dinámica y una sólida base de estabilidad.
Las oportunidades de desarrollo siempre van de la mano de dificultades y una competencia feroz, lo que nos exige ser rápidos, decididos, aprovechar las oportunidades y superar los obstáculos para no quedarnos atrás.
Muchas políticas importantes del Partido se han convertido rápidamente en programas de acción específicos y prácticos tales como: centrarse en el perfeccionamiento del sistema legal, eliminar los cuellos de botella institucionales, liberar la creatividad y el pensamiento innovador; fortalecer la descentralización y la delegación de poder a las localidades en el espíritu de "la localidad decide, la localidad actúa, la localidad se beneficia y la localidad asume la responsabilidad"; promover la reforma administrativa, simplificar los procedimientos, reducir los costos, crear la máxima comodidad para las personas y las empresas, liberar la capacidad de producción y movilizar todos los recursos para el desarrollo.
La causa del desarrollo nacional no admite vacilaciones ni indecisiones. El país necesita personas que actúen con decisión. Corriendo y formando al mismo tiempo para asegurar la velocidad, sin descuidos ni desviaciones, el país mantiene el orden y la disciplina, y la ley debe cumplirse.
“Correr y hacer cola al mismo tiempo” para evitar la subjetividad, el voluntarismo, la impaciencia y los atajos, creando una base sólida para el desarrollo a largo plazo. El perfeccionamiento de las instituciones, los mecanismos y las políticas debe llevarse a cabo en paralelo, en armonía con las exigencias del desarrollo socioeconómico.
La combinación armoniosa de motivación y disciplina, innovación y estabilidad requiere que el conductor sea valiente e inteligente; agudo, creativo e innovador en el liderazgo y la gestión; sepa aprovechar las oportunidades, aplicar con flexibilidad y creatividad las normas y políticas a la vida práctica.
La racionalización del aparato, la fusión y reorganización de las unidades administrativas provinciales y la construcción de un gobierno local de dos niveles esta vez es una revolución en la estructura organizativa y el personal, que apunta al objetivo de construir una estructura razonable y formar un espacio de desarrollo económico lo suficientemente fuerte, combinando de manera flexible el potencial forestal y marítimo, abriendo nuevas direcciones de desarrollo para las localidades.
Se espera que, para finales de este mes, las localidades anuncien simultáneamente los nuevos límites administrativos de las provincias y comunas, junto con el nuevo aparato de gobierno. A partir del 1 de julio, el nuevo aparato, que sigue el modelo de gobierno local de dos niveles, entrará en funcionamiento oficialmente.
“Correr y hacer cola al mismo tiempo” no es una “broma” , sino una mentalidad de liderazgo y gestión verdaderamente científica y creativa, totalmente adecuada a los requisitos de desarrollo del país en el nuevo período.
Esa es también la clave para que logremos un alto desarrollo socioeconómico con un crecimiento de dos dígitos, con el objetivo de convertirnos en un país de altos ingresos en la nueva era: la era de la riqueza, la prosperidad y la felicidad.
Fuente: https://vietnamnet.vn/hon-3-thang-vua-chay-vua-xep-hang-va-cu-bam-nut-lich-su-cua-quoc-hoi-2410916.html
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