Nuevo aliento para el crecimiento económico asiático

La RCEP enfrenta muchos desafíos

La RCEP lleva más de dos años en vigor y ha desempeñado un papel importante en la promoción de la integración económica regional. Sin embargo, también enfrenta numerosos desafíos. Estos se deben principalmente a la baja tasa de aplicación de las normas de origen. Esto se debe a factores como su breve periodo de vigencia, además de algunos problemas estructurales.

En primer lugar, la baja tasa de aplicación de las normas se ha convertido en un importante obstáculo para el desarrollo del potencial de la RCEP. La tasa de aplicación de las normas de origen por parte de los países miembros de la ASEAN sigue siendo baja. Por ejemplo, la tasa de aplicación de las normas de origen por parte de China no es alta.

Según cálculos preliminares, la tasa de aplicación de regulaciones de exportación por parte de las empresas chinas en 2022 es del 3,56%, la tasa de aplicación de regulaciones de importación es del 1,03% y aumenta al 4,21 y 1,46% respectivamente en 2023.

La baja tasa de aplicación de las normas de origen ha limitado los beneficios de la RCEP. Si bien la tasa de aplicación de la RCEP en las relaciones comerciales entre China, Japón y Corea del Sur es alta, la tasa de aplicación de las normas en las relaciones comerciales con la ASEAN no es alta.

La RCEP crea una estabilidad importante para la cooperación y el desarrollo regional... Foto: Pixabay

En segundo lugar, la RCEP tiene un gran potencial para aprovechar al máximo el importante papel de China, Japón y Corea del Sur. Estos dos países son importantes impulsores de la implementación integral de la RCEP. El PIB y el valor añadido de la industria manufacturera de China, Japón y Corea del Sur representan más del 80 % de la región de la RCEP, y el volumen de importación y exportación de estos países representa más del 50 % del total del bloque, lo que constituye un importante impulsor para el desarrollo integral de la RCEP.

La cooperación económica y comercial entre China, Japón y Corea del Sur se enfrenta a graves interferencias externas. A juzgar por la situación del desarrollo económico y comercial de los últimos años, algunas economías de la región hacen caso omiso de las instigaciones de países externos, lo que inevitablemente incrementará el costo de la cooperación económica y comercial en la región y limitará el desarrollo del potencial de crecimiento económico regional.

Utilizar el acuerdo RCEP para promover la conectividad entre los mercados de China, Japón y Corea del Sur. En 2022, el valor de las importaciones preferenciales de Japón en el marco de la RCEP fue prácticamente igual al valor total de las importaciones en el marco del Tratado Integral y Progresivo de Asociación Transpacífica (CPTPP), el Tratado de Libre Comercio entre la UE y Japón y el Tratado de Libre Comercio entre Japón y Estados Unidos, de las cuales el 88,5 % proviene de China.

La tasa de aplicación de las regulaciones RCEP de Japón a las importaciones procedentes de China en 2022 y la tasa de aplicación de las normas de exportación de Corea del Sur a Japón en 2023 alcanzarán el 57 y el 68,1 por ciento, respectivamente.

En tercer lugar, la baja tasa de aplicación de las normas demuestra la falta de un mecanismo integral de promoción. La secretaría aún no se ha establecido. Actualmente, muchos asuntos importantes en la implementación del RCEP no pueden decidirse ni coordinarse oportunamente, incluyendo cuestiones como la actualización de las disposiciones y la ampliación del RCEP, que dificultan la promoción de su implementación efectiva. Existe una clara falta de coordinación en la implementación de políticas.

Aún faltan foros, canales y mecanismos para la coordinación integral de políticas y la conectividad de la RCEP. Además, se carece de apoyo intelectual adecuado para la formulación de planes de desarrollo a mediano y largo plazo. La RCEP entrará en un período histórico importante en los próximos 5 a 10 años. Actualmente, no se ha establecido un mecanismo integral de promoción, y aún se carece de un plan maestro y una estructura general para el desarrollo de la RCEP en los próximos 10 años.

La RCEP crea un impulso importante para la economía asiática

Con la vitalidad y el impulso de desarrollo de Asia, la RCEP ofrece grandes beneficios potenciales. Para implementarla integralmente, es necesario centrarse en los objetivos y las perspectivas de la integración económica asiática, acelerar la apertura de los mercados en la región y promover la implementación efectiva de las disposiciones que han entrado en vigor.

En primer lugar, la RCEP genera una importante estabilidad para la cooperación y el desarrollo regional. Según el Fondo Monetario Internacional (FMI), entre 2023 y 2029, el PIB de la región de la RCEP aumentará en 10.9 billones de dólares, aproximadamente 1,4 veces el PIB de EE. UU. y 2,6 veces el de la UE en el mismo período.

Una investigación del Banco Asiático de Desarrollo (BAsD) muestra que si el RCEP se implementa completamente antes de 2030, los ingresos de cada economía miembro aumentarán un 0,6% en comparación con los niveles actuales, creando 245 mil millones de dólares en ingresos y 2,8 millones de empleos para la región.

El RCEP fue firmado por 10 países miembros de la ASEAN y 5 socios de la misma, a saber, China, Japón, Corea del Sur, Australia y Nueva Zelanda, el 15 de noviembre de 2020, en el marco de la 37.ª Cumbre de la ASEAN, presidida por Vietnam. Foto: Pixabay

La RCEP proporciona un importante impulso para fortalecer la integración económica regional. Por un lado, la cooperación económica y comercial entre China y la ASEAN se ha profundizado aún más en el marco de la RCEP. En 2022, entre las importaciones y exportaciones de la ASEAN desde China, los bienes de consumo intermedios representaron el 63% y el 70%, respectivamente; los componentes, materiales y equipos de capital utilizados para la producción nacional y la exportación representaron más del 80%. Los productos con mayor volumen de importación y exportación de la ASEAN a China, como motores eléctricos, equipos y componentes eléctricos, representaron el 31,7% y el 30,7%, respectivamente.

Si los países miembros aplican eficazmente la regla de origen de acumulación de la RCEP, se puede aumentar significativamente la proporción de componentes de valor añadido en la región y ampliar la escala del comercio intrabloque. Por otra parte, también existe un amplio margen para promover el libre comercio entre China, Japón y Corea del Sur en el marco de la RCEP.

Para 2030, el RCEP incrementaría los ingresos reales mundiales en 186 000 millones de dólares. Se espera que la mayor parte del aumento de ingresos del RCEP (unos 164 000 millones de dólares) provenga de Asia, y se espera que China, Japón y Corea del Sur experimenten aumentos de ingresos de 156 000 millones de dólares.

En segundo lugar, la RCEP es un factor clave para promover y transformar el panorama de la globalización económica. Su implementación oficial sentará una base sólida para impulsar la cooperación regional, construir una zona de libre comercio Asia- Pacífico y lograr la integración económica regional, creando además condiciones clave para impulsar las negociaciones del Tratado de Libre Comercio China-Japón-Corea. La RCEP se basa en las necesidades prácticas de desarrollo y se preocupa por las necesidades de desarrollo de los países en desarrollo y los países menos adelantados.

La RCEP tiene un gran potencial comercial y de inversión, y el potencial de retorno derivado de mejorar la tasa de aplicación de las normas es considerable. Los cálculos preliminares muestran que, con base en la escala comercial actual, si la tasa de aplicación de las normas de la RCEP en las importaciones y exportaciones de China alcanza el 50% al nivel actual de Japón y Corea del Sur, el valor total de las importaciones y exportaciones preferenciales alcanzará los 3,94 billones de yuanes, y la cantidad de reducción arancelaria alcanzará aproximadamente los 79 mil millones de yuanes, lo que es 9,9 y 11,3 veces mayor que el nivel actual, respectivamente. Si la tasa de aplicación de las normas de la RCEP en China alcanza el nivel actual de Japón y Corea del Sur, el valor total de las importaciones y exportaciones preferenciales alcanzará los 7,9 billones de yuanes, y la cantidad de reducción arancelaria alcanzará los 157,5 mil millones de yuanes, lo que es 20,9 y 23,6 veces mayor que el nivel actual, respectivamente.

En tercer lugar, la RCEP podría convertirse en una importante organización transregional de libre comercio. Con el lema del desarrollo inclusivo y compartido como bandera, la RCEP atraerá a más economías de fuera de la región. Actualmente, Hong Kong (China), Sri Lanka y Chile han solicitado su adhesión.

Tras la adhesión a la RCEP, con el impulso de medidas para mejorar la liberalización del comercio de mercancías y reformar los procedimientos aduaneros, el PIB de Hong Kong (China) aumentará un 0,87%, las condiciones comerciales mejorarán un 0,26%, el bienestar social general aumentará en 3.440 millones de dólares y el crecimiento de las importaciones alcanzará el 0,78%. El efecto positivo de la adhesión a la RCEP en la macroeconomía de Hong Kong (China) es evidente.

La RCEP puede acoger a miembros adicionales en toda la región. Con base en la estructura inicial de membresía de la RCEP, se promoverá oportunamente su expansión. Cualquier economía que desee unirse y cumpla con las normas puede ser considerada un posible miembro.

Además, la RCEP también transforma el panorama económico mundial. Cuantos más miembros haya, mayores serán los beneficios del principio de acumulación de origen de la RCEP. Cuantos más miembros haya, mayor será la capacidad de la RCEP para proteger el libre comercio. A medida que la RCEP continúe expandiéndose, aumentarán la proporción de densidad de población, volumen económico total y volumen comercial total, los beneficios del principio de acumulación de origen se harán más evidentes y el nivel de trato preferencial para las empresas también aumentará.

En cuarto lugar, la apertura de alto nivel de China generará un enorme potencial para la cooperación regional. Esta apertura acelerará la implementación de la RCEP. La apertura del mercado chino encierra un gran potencial para la economía regional.

En la Cumbre de Comercio e Inversión ASEAN-China de 2021 para celebrar el 30.° aniversario del establecimiento de las relaciones de diálogo China-ASEAN, China estableció el objetivo de esforzarse por importar 150 mil millones de dólares en productos agrícolas de alta calidad de la ASEAN en los próximos 5 años.

A mediados de 2023, las importaciones acumuladas superaron los 55 000 millones de dólares, superando el progreso previsto. La apertura de alto nivel de este gran mercado, con una población de 1400 millones de habitantes, convertirá el mercado chino en un mercado mundial, un mercado común, un mercado para todos, lo que impulsará significativamente el gran mercado asiático unificado y promoverá el crecimiento económico regional. La apertura proactiva de alto nivel de China a la ASEAN generará un importante efecto multiplicador y fortalecerá la RCEP.

La RCEP fue firmada por 10 países miembros de la ASEAN y 5 países socios de la ASEAN: China, Japón, Corea del Sur, Australia y Nueva Zelanda el 15 de noviembre de 2020 en el marco de la 37ª Cumbre de la ASEAN presidida por Vietnam.

Según las disposiciones del Acuerdo RCEP, este entrará oficialmente en vigor 60 días después de que al menos seis países de la ASEAN y tres países socios completen la ratificación/aprobación del Acuerdo y depositen el documento ante el Secretario General de la ASEAN. Al 2 de noviembre de 2021, seis países de la ASEAN, incluido Vietnam, y cuatro países socios (China, Japón, Australia y Nueva Zelanda), depositaron el documento de ratificación/aprobación del Acuerdo RCEP ante el Secretario General de la ASEAN. Por lo tanto, el Acuerdo RCEP entrará oficialmente en vigor el 1 de enero de 2022.

El Acuerdo RCEP que entrará en vigor a partir de enero de 2022 contribuye a la multilateralización de los Acuerdos de Libre Comercio que la ASEAN ha firmado previamente con cada país socio, armonizando los compromisos y regulaciones en estos acuerdos, maximizando los beneficios económicos, especialmente las reglas de origen y la facilitación del comercio, contribuyendo a fortalecer las cadenas de suministro regionales...

Fuente: https://congthuong.vn/rcep-hoi-tho-moi-cho-tang-truong-kinh-te-chau-a-348454.html