Completar la autopista Huu Nghi – Chi Lang – Dong Dang – Tra Linh para finales de 2025
Si este plan se completa, a finales de 2025 Vietnam conectará la autopista transvietnamita de Cao Bang a Ca Mau , creando un gran motor para el desarrollo del país.
El Primer Ministro inspeccionó y alentó a los oficiales y trabajadores que construyen el Túnel No. 2, Proyecto de Autopista Dong Dang - Tra Linh. |
Con ese importante significado, ayer (15 de noviembre), justo después de celebrar el Gran Día de la Unidad con la gente étnica de la provincia de Lang Son, el Primer Ministro Pham Minh Chinh inspeccionó directamente el sitio y trabajó con los líderes de las dos provincias: Cao Bang , Lang Son; ministerios relevantes e inversores para encontrar soluciones para eliminar las dificultades y acelerar la implementación del Proyecto PPP de la autopista Dong Dang - Tra Linh y el Proyecto PPP de la autopista Huu Nghi - Chi Lang.
Fiel al espíritu de “trabajar en 3 turnos y 4 equipos”, la inspección y el viaje de trabajo del Primer Ministro a los 2 proyectos duraron desde las 10 de la mañana hasta las 10 de la noche del 15 de noviembre.
Elogiando los esfuerzos de los inversores de los dos proyectos, liderados por Deo Ca Group, que han logrado que los dos proyectos de autopistas más difíciles en términos financieros y geológicos logren avances importantes.
El Primer Ministro elogió altamente el modelo de establecer Comités Directivos para la limpieza de terrenos en Cao Bang y Lang Son, con la participación de los Secretarios de los Comités Provinciales del Partido de ambas provincias. Este enfoque creativo, que moviliza la fuerza de todo el sistema político y asigna claramente personas, tareas y responsabilidades, es el motor que impulsa a ambas provincias a lograr resultados impresionantes en la limpieza de terrenos, dignos de reconocimiento y replicación.
Sin embargo, el jefe del Gobierno pidió al inversor y a las dos provincias, junto con los ministerios y sectores, que sigan superando las dificultades y eliminen rápidamente los obstáculos para acelerar el avance de la construcción.
Según el Primer Ministro, los dos proyectos de autopistas de más de 150 km de longitud son cruciales para conectar las dos provincias: el delta del Río Rojo, la región de la capital y la región montañosa del norte; conectar el país mediante la autopista de Cao Bang-Lang Son a Hanói; y abrir la autopista de norte a sur hasta el cabo Ca Mau, contribuyendo así al objetivo de contar con al menos 3.000 km de autopistas a nivel nacional para 2025 y 5.000 km para 2030; y, al mismo tiempo, conectar internacionalmente con China, abriendo un amplio espacio de desarrollo. Estas dos autopistas también atraviesan lugares históricos, como el lugar donde el presidente Ho Chi Minh regresó al país para liderar directamente la revolución tras más de 30 años en el extranjero, y donde tuvo lugar la campaña de Dong Khe.
Además, también son proyectos importantes que contribuyen al cumplimiento de dos objetivos estratégicos hacia el centenario de la fundación del Partido (2030) y el centenario de la fundación del país (2045).
“Por lo tanto, necesitamos completar rápidamente los dos proyectos en 2025, contribuyendo a la apertura de la autopista de Cao Bang a Ca Mau en 2025, garantizando la calidad, la técnica, la estética, la seguridad, el saneamiento ambiental, la vida de las personas y previniendo la corrupción y el desperdicio”, estableció el Primer Ministro como objetivo.
De hecho, los avances actuales en el sitio de construcción, así como la determinación de las dos provincias y los inversionistas, muestran que los dos proyectos de autopistas: Dong Dang – Tra Linh y Huu Nghi – Chi Lang tienen muchas oportunidades para completar los objetivos establecidos por el jefe del Gobierno.
Muchas propuestas de las dos provincias y de los inversores fueron decididas y resueltas inmediatamente por el Primer Ministro. |
Serie de soluciones para superar obstáculos
Según el Sr. Ho Minh Hoang, presidente del Grupo Deo Ca, a mediados de noviembre de 2024, en el Proyecto de la Autopista Dong Dang-Tra Linh, el avance de las obras en el terreno alcanzó los 87,4 km/93,35 km (equivalente al 93,6%), de los cuales la provincia de Cao Bang alcanzó los 41,1 km/41,55 km (equivalente al 99%) y la provincia de Lang Son los 46,3 km/51,8 km (equivalente al 90%). Ambas provincias están decididas a entregar el 100% del terreno del proyecto para finales de diciembre de 2024.
Con el espíritu de "vencer al sol, vencer a la lluvia", "comer rápido, dormir urgentemente" y trabajar en "3 turnos y 4 turnos", los inversores, las empresas del proyecto y los contratistas de construcción movilizaron 1.020 personas, 357 máquinas y equipos, desplegaron 36 equipos para abordar y organizar simultáneamente la construcción día y noche cuando se entregaron los segmentos de tierra.
El proyecto ha desembolsado 1.429 billones de VND en capital, incluyendo capital del presupuesto estatal, capital de inversores movilizados y 120.000 millones de VND en capital crediticio. Se prevé que la producción total se complete en 2024 por un valor de 1.010 billones de VND, y el desembolso total de capital alcanza los 2 billones de VND, lo que sienta las bases para la apertura de la ruta en 2025.
El consorcio de inversores propuso que el Primer Ministro aprobara en noviembre de 2024 el ajuste de la política de inversión del proyecto para aumentar la proporción del capital de apoyo del presupuesto estatal hasta un máximo del 70% de la inversión total de acuerdo con la Resolución 106/2023/QH15 de la Asamblea Nacional.
“El proceso de ajuste de la política de inversión del proyecto ha durado 11 meses, si bien esta es una solución importante que ha sido aprobada por la Asamblea Nacional para eliminar dificultades y garantizar soluciones financieras para el proyecto”, dijo el Sr. Tran Hong Minh, secretario del Comité del Partido Provincial de Cao Bang.
Además, el Comité Provincial del Partido, el Comité Popular de la provincia de Cao Bang y los inversores propusieron que el Gobierno acepte invertir en la fase 2 de toda la ruta bajo el modelo PPP, y al mismo tiempo aplique el mismo mecanismo que la fase 1: el capital del presupuesto estatal apoya el 70% de la inversión total; seleccionar inversores mediante licitación; mecanismo especial sobre explotación minera; apoyar préstamos preferenciales del Banco de Desarrollo de Vietnam - VDB.
En cuanto al Proyecto de la Autopista Huu Nghi - Chi Lang, según el informe de la empresa del proyecto, la localidad ha entregado 39,9/59,87 km de tierra (alcanzando el 67%), y se esfuerza por entregar el 100% de la tierra para fines de diciembre de 2024.
El proyecto ha movilizado a 570 personas, 350 vehículos con maquinaria y equipo, y desplegado 30 equipos de construcción, según los terrenos entregados. Ha desembolsado 690 mil millones de VND de capital del presupuesto estatal y ha movilizado capital de inversores. Se prevé que la producción total, con una finalización prevista para 2024, sea de 595 mil millones de VND, y el desembolso total de capital (incluida la limpieza de terrenos) asciende a 1.450 mil millones de VND.
En el Proyecto de la Autopista Huu Nghi - Chi Lang, el Comité Popular de la provincia de Lang Son y el inversionista acordaron proponer que el Primer Ministro considere e informe a la Asamblea Nacional para permitir ajustar el aumento en la proporción del capital del presupuesto estatal que apoya el proyecto al 70% de la inversión total para resolver las dificultades en la organización de capital crediticio para el proyecto.
Este es el mecanismo que se aplica actualmente al Proyecto de la Autopista Dong Dang-Tra Linh, que atraviesa zonas con condiciones socioeconómicas difíciles y extremadamente difíciles, aprobado por la Asamblea Nacional mediante la Resolución n.º 106/2023/QH15 del 28 de noviembre de 2023. La propuesta de aumentar la proporción del capital del presupuesto estatal que participa en el proyecto se ajusta a las disposiciones del proyecto de Ley de Inversiones, en su forma revisada de asociación público-privada (APP), que se encuentra en fase de finalización y se espera que se presente a la Asamblea Nacional para su aprobación en su octavo periodo de sesiones.
En particular, el Comité Popular de la provincia de Cao Bang propuso que el Gobierno recomiende a la Asamblea Nacional complementar las regulaciones que permiten que el capital del presupuesto estatal participe y apoye en la fase de explotación de los proyectos BOT firmados antes de la promulgación de la Ley PPP, que han disminuido los ingresos debido a razones objetivas, incluido el Proyecto de la Autopista Bac Giang - Lang Son.
“La provincia de Lang Son ha propuesto reiteradamente al Gobierno que apoye el proyecto con 4.600 mil millones de VND del presupuesto estatal. Esto sienta las bases para que TPBank determine el momento de firmar un contrato de crédito por valor de 2.500 mil millones de VND”, declaró el Sr. Ho Tien Thieu, presidente del Comité Popular Provincial de Lang Son.
Tomando nota de las propuestas y recomendaciones en el sitio de construcción, así como en la reunión, el Primer Ministro acordó implementar de inmediato la fase 2 del Proyecto de la Autopista Dong Dang-Tra Linh en 2026 bajo la forma PPP con 4 carriles completados.
El Primer Ministro señaló que las autoridades competentes necesitan eliminar urgentemente las dificultades y obstáculos en las regulaciones legales actuales, especialmente en el proceso de evaluación y ajuste de la política de inversión para el Proyecto de la Autopista Dong Dang-Tra Linh, Fase 1.
En cuanto al capital crediticio para los dos proyectos, el Primer Ministro solicitó que Tien Phong Bank (TPBank) y Vietnam Prosperity Bank (VPBank) participen activamente en los dos proyectos con el espíritu de beneficios armoniosos, riesgos compartidos e intereses armonizados entre el Estado, las empresas y la gente.
El Primer Ministro designó al Viceprimer Ministro Ho Duc Phoc, a los líderes del Ministerio de Finanzas, al Banco Estatal y al Ministerio de Transporte para trabajar con los dos bancos y empresas relacionadas en noviembre de 2024 para resolver problemas relacionados e implementar tareas específicas.
En cuanto al permiso para que el capital del presupuesto estatal participe y apoye en la fase de explotación de los proyectos BOT firmados contratos antes de la promulgación de la Ley PPP, que han sufrido una disminución de ingresos, el Primer Ministro encargó al Ministerio de Transporte y a las dos provincias que informaran urgentemente al Primer Ministro para complementar con prontitud el borrador de la Ley revisada sobre Inversiones en forma de PPP para que pueda aprobarse inmediatamente en la 8ª Sesión, eliminando rápidamente las dificultades para los inversores BOT.
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