Acciones para reducir el riesgo de guerra nuclear

“Debemos actuar para reducir el riesgo de una guerra nuclear” es el título de un artículo del ex alto funcionario del gobierno australiano John Carlson AM, publicado en The Korea Times el 19 de junio.

La segunda conferencia de los Estados Partes en el Tratado sobre la Prohibición de las Armas Nucleares (TPNW) se celebrará del 27 de noviembre al 1 de diciembre de 2023 en la sede de las Naciones Unidas en Nueva York (EE. UU.). (Fuente: UNnews)

El Sr. John Carlson también fue Director General de la Oficina Australiana de Salvaguardias y No Proliferación entre 1989 y 2010. Es investigador principal no residente del Centro de Viena para el Desarme y la No Proliferación (Austria) y experto de la Red de Liderazgo de Asia y el Pacífico sobre No Proliferación y Desarme. A continuación, el contenido del artículo:

Es necesario establecer un proceso de desarme nuclear

«La humanidad pende de un hilo», advirtió el secretario general de la ONU, António Guterres. «El riesgo de que se utilicen armas nucleares ha alcanzado niveles nunca vistos desde la Guerra Fría». Es necesario tomar medidas urgentes para reducir el riesgo de una guerra nuclear y establecer un proceso para lograr el desarme nuclear.

El desarme nuclear no es una aspiración irreal. Más bien, es irreal creer que nuestra buena fortuna al evitar una guerra nuclear pueda durar indefinidamente. A lo largo de los años, se han producido varios cuasi accidentes o fallos de funcionamiento que casi han desembocado en una guerra nuclear. Una hoja de ruta para la eliminación de las armas nucleares, con medidas urgentes para reducir los riesgos, es imperativa para la supervivencia de la humanidad.

Como reconoció el presidente estadounidense Ronald Reagan en 1984, una guerra nuclear no se puede ganar y jamás debe librarse. En su opinión consultiva de 1996 sobre la legalidad de las armas nucleares, la Corte Internacional de Justicia (CIJ) concluyó que la naturaleza indiscriminada, la destructividad y las consecuencias ambientales de las armas nucleares implicaban que su uso violaría casi con toda seguridad el derecho internacional humanitario.

En una guerra nuclear, no solo no se puede proteger a los civiles de los países beligerantes, sino que las consecuencias catastróficas, como la lluvia radiactiva y el efecto del "invierno nuclear", no pueden limitarse a esos países. La guerra nuclear es una amenaza global de la que todos los países tienen derecho a estar protegidos.

Si bien la CIJ no pudo determinar si la amenaza o el uso de armas nucleares en legítima defensa extrema era lícito, enfatizó que dicho uso debía cumplir con el derecho internacional, un requisito aparentemente imposible. La CIJ recalcó que todos los Estados tienen el deber de entablar negociaciones que conduzcan al desarme nuclear. Este es un deber específico para los 190 signatarios del Tratado de No Proliferación Nuclear (TNP), incluidos los cinco Estados con armas nucleares reconocidas (Estados Unidos, Reino Unido, Rusia, Francia y China), y un deber general de derecho internacional para los cuatro Estados con armas nucleares no signatarios del TNP (India, Pakistán, Corea del Norte e Israel).

Es deplorable que los Estados poseedores de armas nucleares ignoren su obligación de promover el desarme nuclear. Como miembros permanentes del Consejo de Seguridad, los Estados poseedores de armas nucleares partes del TNP tienen la responsabilidad especial de respetar el derecho internacional. La falta de voluntad y visión respecto al desarme refleja la influencia de quienes defienden la causa de las armas nucleares.

El mundo no puede permitirse la inacción en materia de desarme nuclear. La Cumbre Reagan-Gorbachov de Reikiavik de 1985 es una fuente de inspiración, ya que demostró que era posible que los líderes mundiales acordaran un calendario para la eliminación de las armas nucleares. Si bien la cumbre no logró este objetivo, sí condujo a importantes acuerdos de reducción de armamentos.

Marco de implementación

¿Qué se puede hacer? El desarme nuclear es un enorme desafío, pero los problemas complejos pueden abordarse dividiéndolos en pasos concretos que permitan avanzar. Abordar problemas específicos puede reducir los riesgos y contribuir a crear un clima positivo para un mayor progreso. Es necesario presionar a los gobiernos para que establezcan un marco para lograrlo.

En primer lugar, los gobiernos deben tomar medidas urgentes para reducir los riesgos y las tensiones. Estas incluyen canales de comunicación y líneas directas, reducción de alertas (retirar las armas del modo de lanzamiento tras una advertencia), limitación de las circunstancias en las que se pueden usar armas nucleares (un acuerdo de "no primer uso" propuesto por China sería un gran avance) y fortalecimiento del control nacional sobre la autoridad para usar armas nucleares (el destino del mundo no está en manos de uno o dos individuos).

Otro ámbito esencial es reactivar las negociaciones y desarrollar nuevos acuerdos de control de armamentos. Esto implicaría establecer límites a los tipos y números de armas nucleares y sus sistemas vectores asociados. Un aspecto importante sería la eliminación de las llamadas armas nucleares tácticas. Otra área de trabajo se centraría en los mecanismos de verificación, transparencia y fomento de la confianza.

Es necesario un proceso de diálogo continuo, no solo sobre control de armamentos y desarme, sino también sobre cuestiones de seguridad más amplias. Este diálogo puede aclarar diferencias, mejorar el entendimiento mutuo, identificar puntos en común, encontrar soluciones y generar confianza. Se debe hacer hincapié en la diplomacia y el diálogo proactivo. Se necesitarán nuevos foros a nivel de liderazgo y de trabajo, y quizás a nivel regional y mundial. Estos foros deben estar orientados a los resultados y no verse paralizados por desacuerdos políticos, como ocurrió con la Conferencia de Desarme.

Fuente: https://baoquocte.vn/cuu-quan-chuc-australia-hanh-dong-giam-thieu-nguy-co-chien-tranh-nhat-nhan-276040.html