A finales de septiembre de 2023, muchos hogares de la calle Duong Quang Ham (distrito de Go Vap) demolieron simultáneamente sus casas y estructuras para ceder el terreno. Actualmente, la calle Duong Quang Ham es estrecha, con muchos tramos con un ancho que solo permite el paso de vehículos. Próximamente, el tramo desde el distrito de Binh Thanh hasta el Parque Cultural de Go Vap se ampliará a 32 m, con tres carriles a cada lado, aceras de 4,5 m de ancho, árboles e iluminación.
Punto brillante
Para expandirse, el gobierno del distrito de Go Vap tuvo que recuperar terrenos de 425 hogares y organizaciones. El Sr. Nguyen Cong Lam (residente en el Distrito 5 del distrito de Go Vap), cuya casa en la calle Duong Quang Ham tenía más de 40 metros cuadrados de terreno recuperado, dijo que estaba dispuesto a ceder el terreno para ampliar la calle frente a su casa. Tras la recuperación, la casa del Sr. Lam tenía casi 60 metros cuadrados restantes .
El Sr. Lam no solo entregó el terreno pronto, sino que también animó a las familias de los alrededores a hacerlo pronto. "Mi deseo es que las calles estén aireadas y limpias para que cada vez que abra la puerta pueda ver un camino ancho. Este sueño existe desde hace más de 20 años", compartió el Sr. Lam.
Este hombre dibujó una ruta ideal con una amplia vía que se extiende desde la calle Luong Ngoc Quyen (distrito de Binh Thanh) hasta la calle Nguyen Van Luong, frente al Parque Cultural Go Vap. Gracias a esta amplia vía, la gente no tiene que aglomerarse en la calle Phan Van Tri en hora punta, la principal vía desde el centro hasta el distrito de Go Vap y el Distrito 12.
Muchas familias demolieron sus casas para dar paso al proyecto de ampliación de la calle Duong Quang Ham.
El Sr. Do Anh Khang, vicepresidente del Comité Popular del Distrito de Go Vap, indicó que el pago de la compensación comenzó el 24 de julio, pero que, tras tan solo un mes, se había cumplido el 70 % del plan. El Sr. Khang explicó que este resultado se debió a una buena preparación, especialmente a la documentación legal, para que las personas pudieran responder de inmediato a sus preguntas. Por otro lado, el Distrito de Go Vap también investigó la mejor política de compensación y reasentamiento para proponerla al Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh para su aprobación. En concreto, el precio de la compensación del proyecto se acerca al del mercado; el terreno con frente a la calle tiene un precio promedio de 85 millones de VND/m². En cuanto al reasentamiento, el distrito está informando al Ayuntamiento para que considere la posibilidad de gestionar el terreno para las viviendas desalojadas.
El vicepresidente del distrito de Go Vap también afirmó que la implementación de este proyecto es más sistemática que antes. El distrito estableció un comité directivo, encabezado por el secretario del Comité Distrital del Partido, que asigna tareas específicas a los departamentos y unidades del sistema político . Además, el distrito recibió apoyo de la parroquia de Ben Cat para aplicar las mejores políticas de compensación posibles. Para reconocer y elogiar los esfuerzos de la localidad, el presidente del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh, Phan Van Mai, envió una carta de felicitación al Comité del Partido, al gobierno y a la población del distrito de Go Vap.
Caliente arriba, frío abajo
El proyecto de compensación para la calle Duong Quang Ham en el distrito de Go Vap es un raro punto brillante en el panorama del desembolso de inversión pública en la ciudad de Ho Chi Minh.
Solo para el capital de compensación destinado a la limpieza de terrenos, Ciudad Ho Chi Minh necesita desembolsar este año más de 27 billones de VND para 153 proyectos, lo que representa la mayor cantidad en la historia de la ciudad en compensación, apoyo y reasentamiento. Tras los primeros cuatro meses del año, la ciudad ha desembolsado menos de 500 billones de VND. El Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente ha advertido que el desembolso del capital de compensación no se ajustará al plan si los líderes locales mantienen una actitud indiferente.
Sin embargo, para finales de agosto de 2023, Ciudad Ho Chi Minh solo había desembolsado más de 6.300 billones de dongs, lo que representa más del 35 % del plan. El director del Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Nguyen Toan Thang, indicó que solo dos proyectos, la Carretera de Circunvalación 3 y la calle Duong Quang Ham (distrito de Go Vap), tuvieron tasas de desembolso altas, mientras que el resto se mantuvo en un nivel promedio, incluyendo 25 proyectos con tasas de desembolso muy bajas.
No solo el capital de compensación se desembolsa lentamente, sino que los proyectos de construcción también son lentos, especialmente las cuatro principales juntas de gestión de proyectos de Ciudad Ho Chi Minh (Transporte, Ferrocarril Urbano, Infraestructura y Civil Industrial) que representan el 70% del capital de inversión pública en 2023. En total, el desembolso de inversión pública hasta el 25 de agosto, Ciudad Ho Chi Minh solo ha desembolsado 19,282 mil millones de VND, alcanzando el 28% en comparación con el plan real de 68,490 mil millones de VND.
En comparación con el mismo período de agosto del año pasado, cuando solo se desembolsaron más de 9 billones de VND, equivalentes al 23%, el volumen y la tasa de desembolso de Ciudad Ho Chi Minh este año son mayores, pero no se alcanza el objetivo establecido. En concreto, Ciudad Ho Chi Minh se ha fijado el objetivo de desembolsar el 35% para finales del segundo trimestre de 2023, el 58% para finales del tercer trimestre, el 91% para finales del cuarto trimestre y al menos el 95% para finales de enero de 2024 (año de las estadísticas de desembolso). Ciudad Ho Chi Minh se encuentra actualmente en el grupo de localidades con bajas tasas de desembolso entre las 63 provincias y ciudades del país.
Mientras tanto, el Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh ha emitido un programa de acción para promover el desembolso de capital de inversión pública. El Comité Permanente del Comité del Partido de Ciudad Ho Chi Minh ha establecido 13 grupos de trabajo para supervisar e impulsar el progreso de 38 proyectos clave con un capital total de 49.600 billones de dongs. El Consejo Popular de la Ciudad también ha creado un equipo especializado en supervisión de la inversión pública, ha supervisado numerosos proyectos de gran envergadura y ha colaborado con los inversores y la administración local para resolver conjuntamente los problemas.
¿Cuál es la solución para los últimos 4 meses del año?
El director del Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Nguyen Toan Thang, dijo que recientemente la unidad ha ido directamente a cada localidad, junto con los presidentes de los Comités Populares del distrito para eliminar los obstáculos en el trabajo de compensación porque todos los documentos para preparar los planes de compensación los realiza la localidad.
El presidente del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh, Phan Van Mai, consideró que el desembolso de más de 49 billones de dongs en los últimos cuatro meses del año representa una cantidad considerable, una tarea ardua y requiere gran concentración para alcanzar el 95%, según lo ordenado por el primer ministro . "A principios de año se establecieron 13 equipos de inspección, pero ahora el proceso sigue siendo lento, por lo que seguimos emitiendo documentos para instar al Comité del Partido", declaró el Sr. Mai.
Al presentar directrices para resolver los problemas relacionados con la limpieza de tierras, los líderes de Ciudad Ho Chi Minh analizaron las responsabilidades no solo de las autoridades locales, sino también de los departamentos, las sucursales y los consejos de valoración de tierras. Actualmente, la implementación de las medidas demora un mes, pero el Sr. Phan Van Mai solicitó al Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente, al Departamento de Finanzas y a la Oficina del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh una mayor coordinación para que, en una semana, se pueda emitir la compensación a los distritos y municipios.
Para los inversionistas, el jefe del gobierno de Ciudad Ho Chi Minh sugirió que deben seguir de cerca cada proyecto y coordinarse con los departamentos para conseguir obras. "Las principales juntas directivas deben ser decisivas y garantizar que se logre el 95 % del objetivo anual. Si estas juntas llegan a la meta, la ciudad prácticamente la alcanzará", afirmó el Sr. Phan Van Mai.
Reforzar la responsabilidad de los jefes de agencias y unidades
Al igual que en 2022, este año Ciudad Ho Chi Minh decidió utilizar los criterios de desembolso de inversión pública para evaluar el nivel de ejecución de las obras de los directores de los inversores. Si el resultado del desembolso es inferior al 90 % debido a errores subjetivos, los directores e inversores de proyectos relacionados no serán considerados por su excelente ejecución. En abril de 2023, el presidente del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh, Phan Van Mai, criticó a 25 unidades que no habían desembolsado o habían desembolsado muy poco capital de inversión pública en el primer trimestre de 2023. Sin embargo, el progreso del desembolso sigue siendo lento.
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