Ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur y oportunidades para que los contratistas nacionales "se luzcan"
Báo điện tử VOV•04/11/2024
VOV.VN - Se espera que el proyecto del ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur genere una gran cantidad de trabajo en el mercado de la construcción de infraestructura. Los principales contratistas nacionales están preparando con entusiasmo recursos, incluyendo personal y equipos, para llevar a cabo la construcción e instalación cuando se les solicite.
Tras la Autopista Norte-Sur, los contratistas nacionales pueden encargarse de la mayor parte de las obras de construcción e instalación. El Proyecto del Ferrocarril de Alta Velocidad Norte-Sur es el proyecto más grande de la historia, con un coste total estimado de aproximadamente 70 000 millones de dólares. El proyecto tiene una longitud total de 1541 km, de los cuales el 60 % corresponde a estructuras de puentes, el 30 % a estructuras de suelo y el 10 % a estructuras de túneles. Representará una oportunidad para generar una gran cantidad de trabajo para los contratistas vietnamitas de construcción e instalación de infraestructura de transporte. La capacidad de las empresas de transporte vietnamitas para aprovechar esta oportunidad es un tema de gran preocupación.
Se espera que el ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur esté terminado en 2035. Foto AI.
En declaraciones a los periodistas, el director general del Grupo Cienco4, Sr. Nguyen Tuan Huynh, confía en que con su capacidad y experiencia participando en muchos grandes proyectos de transporte, su unidad puede participar en la mayoría de los proyectos ferroviarios de alta velocidad Norte-Sur.
"Este es un proyecto de gran envergadura que requiere contratistas, consultores y proveedores de equipos con capacidad real. Cienco4 confía plenamente en participar en el proyecto. Gracias a su capacidad y experiencia, Cienco4 desea participar en la mayoría de los aspectos, desde la construcción de infraestructura hasta el equipamiento", afirmó el Sr. Huynh.
Según el Sr. Huynh, la ventaja de Cienco4 reside en su participación en los proyectos de metro de Ben Thanh-Suoi Tien y Cat Linh-Ha Dong, por lo que ya cuenta con un sistema de gestión y miles de ingenieros y trabajadores. Se está enviando un cierto número de recursos humanos a capacitación. Cienco4 también cuenta con varios socios extranjeros, como China, Japón y Corea del Sur, listos para brindar apoyo profesional cuando sea necesario. A partir de la experiencia práctica y del aprendizaje de modelos en algunos países europeos, China y Japón, los líderes del Grupo Cienco4 afirmaron que la mayor parte de la infraestructura de construcción (excepto el equipamiento) y las estaciones, excepto las centrales, son implementadas por grandes contratistas de transporte nacionales.
Después de la autopista Norte-Sur, los contratistas nacionales pueden realizar la mayor parte del trabajo de construcción e instalación y dominar la tecnología de perforación de túneles. Las autoridades deben seleccionar contratistas importantes y con experiencia para presentar grandes paquetes de licitación. El mecanismo de licitación, como en el proyecto de la Autopista Norte-Sur, es un punto abierto que debe investigarse e implementarse. Salvo algunas estaciones principales que requieren integrar numerosas infraestructuras técnicas, se debe considerar la selección de empresas extranjeras con experiencia en tecnología, equipos y operaciones como contratistas generales para garantizar una alta precisión, afirmó. Según el líder de Cienco4, en el proceso de elaboración de criterios para la selección de contratistas y consultoras, si el requisito es "que la empresa haya participado en un proyecto similar", esto representará un obstáculo para las empresas nacionales, ya que en Vietnam no existe una línea ferroviaria de alta velocidad. Según el Sr. Nguyen Quang Vinh, director general de Deo Ca Group, quien identifica la inversión en infraestructura ferroviaria como una nueva dirección para los próximos 5 a 10 años, Deo Ca Group también ha cooperado con universidades para reclutar y formar recursos humanos de alta calidad. El modelo de cooperación incluye la contratación en origen y la capacitación in situ. "Organizamos investigaciones prácticas sobre el proceso de capacitación en ferrocarriles y metro de países avanzados a través de prestigiosas instituciones de formación para seleccionar e importar programas y expertos", comentó el Sr. Vinh. Tras su experiencia en la implementación de la fase 2 del proyecto de la autopista Norte-Sur, el director de Deo Ca Group cree que, para que el proyecto ferroviario de alta velocidad sea rápido y eficaz, la división de los paquetes de licitación debe ser precisa para crear las condiciones necesarias para que los contratistas maximicen su capacidad. Es necesario profundizar en el análisis y la aplicación del mecanismo de licitación para seleccionar las empresas adecuadas, exitosas y con potencial.
El proyecto del ferrocarril de alta velocidad será una oportunidad para generar una enorme cantidad de trabajo para los contratistas de construcción de infraestructura de transporte vietnamitas. Con el proyecto ferroviario de alta velocidad, se necesita un mecanismo que facilite la participación de estas empresas. En particular, los elementos pueden estudiarse y dividirse en dos componentes. El componente 1 comprende los elementos de la sección inferior de las vías, similares a las obras viales (puentes, carreteras, túneles), cuya implementación debe asignarse a empresas nacionales con experiencia. El componente 2 se refiere a locomotoras y sistemas de información de señales, y se considera la posibilidad de que empresas nacionales formen empresas conjuntas con empresas extranjeras para su implementación. "Para anticiparse a los proyectos ferroviarios, el Grupo Deo Ca ha cooperado con universidades para reclutar y formar recursos humanos de alta calidad en la industria ferroviaria. El modelo de cooperación incluye la contratación en origen y la formación in situ; el estudio del proceso de formación práctica de la industria ferroviaria y del metro en países avanzados como Francia, Estados Unidos, China y Japón, para seleccionar programas importados y expertos en formación", explicó el Sr. Vinh.
Crear un mecanismo específico para que las empresas nacionales puedan "practicar"
Según el viceministro de Transporte, Nguyen Danh Huy, el proyecto ferroviario de alta velocidad Norte-Sur es de gran envergadura, incorpora nueva tecnología y se está implementando por primera vez. Durante el proceso de desarrollo del proyecto, que se presentará al Politburó y posteriormente al Gobierno Central, así como en esta ocasión al informe de viabilidad del Gobierno ante la Asamblea Nacional, el Ministerio de Transporte propuso políticas y mecanismos para facilitar la participación de las empresas nacionales. El Ministerio invitó a expertos en campos como ingeniería, economía y construcción, desarrollando proactivamente un sistema de políticas y mecanismos. De estos, 19 políticas y mecanismos dependen de la Asamblea Nacional y 5 del Gobierno, y se centran en 5 grupos de temas. En estos 5 grupos de temas, es necesario encontrar políticas y mecanismos para la formación de recursos humanos que contribuyan al desarrollo de la industria ferroviaria. Se requiere personal capacitado para la operación, explotación, reparación y mantenimiento de equipos y sistemas de infraestructura. No podemos depender de ellos durante todo el ciclo de vida del proyecto. El jefe del Ministerio de Transporte afirmó que confiamos en que las empresas vietnamitas puedan participar y consolidarse, solo con la implementación de políticas. "Por ejemplo, tenemos condiciones vinculantes: el contratista general debe utilizar bienes y servicios de producción nacional. Esto es un requisito indispensable para la participación de los contratistas. También hemos propuesto políticas a la Asamblea Nacional, asignando tareas a empresas 100% estatales o solicitando a empresas nacionales artículos y bienes que puedan producirse en el país", declaró el Sr. Huy.
Los pasajeros toman un tren de alta velocidad en Laos. En cuanto a los mecanismos y políticas, el Viceministro de Transporte afirmó haber propuesto soluciones para incentivar a las empresas nacionales. Por ejemplo, la obligación de que el contratista general utilice bienes y servicios de producción nacional es un requisito indispensable para la participación de los contratistas. Asimismo, la política presentada a la Asamblea Nacional, que asigna tareas a empresas 100% estatales o exige a las empresas nacionales la fabricación de artículos o bienes que puedan producirse en el país, indicó. "Hemos realizado encuestas y colaborado con empresas, como las metalúrgicas y siderúrgicas, o con la Corporación de Ferrocarriles de Vietnam, en la fabricación de locomotoras y vagones, no solo para ferrocarriles de alta velocidad, sino también para mercados más amplios, como el sistema ferroviario nacional y los ferrocarriles urbanos. La inversión en el desarrollo de esta tecnología debe ser eficaz, y el mecanismo de política de desarrollo industrial debe seleccionarse cuidadosamente. En el mecanismo de política que hemos presentado al Politburó, al Gobierno Central y en el informe de viabilidad presentado a la Asamblea Nacional, también presentamos premisas para incentivar la participación de las empresas nacionales...", declaró el Sr. Huy. En la reciente conferencia de diálogo de contratistas con el Primer Ministro, numerosas empresas del sector de la construcción vietnamita propusieron un mecanismo prioritario para la participación de las empresas vietnamitas en el proyecto del ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur. Al concluir la reunión, el Primer Ministro Pham Minh Chinh describió seis tareas para eliminar obstáculos, promover el desarrollo de infraestructura estratégica y construir conjuntamente proyectos a gran escala y proyectos centenarios que marcan el desarrollo del país. El Primer Ministro espera, cree y llama a las empresas de la construcción, incluidas las que participan en proyectos y obras nacionales clave e importantes, a que sigan promoviendo el espíritu de "crecer con las propias manos, la mente, el cielo y el mar", "los recursos que surgen del pensamiento y la visión, la motivación que surge de la innovación y la creatividad, la fuerza que surge de las personas y las empresas", "convertir la nada en algo, convertir lo difícil en fácil, convertir lo imposible en posible".
Prof. Asociado Dr. Tran Chung (Presidente de la Asociación de Inversionistas en la Construcción de Transporte por Carretera de Vietnam): Nuestro Partido y Estado han establecido claramente la política de construir ferrocarriles de alta velocidad con tecnología avanzada, pero deben garantizar la participación simultánea de las empresas nacionales, avanzando hacia el dominio de la tecnología. Participar en el proyecto les brindará la oportunidad de comprender, avanzar hacia la recepción, el dominio y el desarrollo de la tecnología en el futuro. Phan Duc Hieu, miembro permanente del Comité Económico de la Asamblea Nacional: Nuestro deseo es que las empresas no solo participen en la construcción ferroviaria, sino que también dominen gradualmente y se conviertan en la principal entidad operadora y gestora del ferrocarril. Lo más importante es contar con una estrategia para implementar esto, mejorando la capacidad de las empresas nacionales. Los mecanismos de políticas son muy necesarios. Este proyecto no puede tener éxito, implementarse a tiempo y sin problemas sin mecanismos de políticas específicos.
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